L expérience du Pays des Herbiers

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1 L expérience du Pays des Herbiers

2 Sommaire Le Pays des Herbiers Histoire du Développement Durable aux Herbiers Une vision renouvelée e de la démocratie : comment associer les acteurs du territoire? 2

3 Le Pays des Herbiers

4 Le territoire 8 communes habitants dont aux Herbiers ha de superficie 4

5 Une économie dynamique Population employée e : environ personnes 178 entreprises de 8 salariés s et + représentant emplois Chômage : 5,6% emplois créé éés en 5 ans * Chiffres au 31 décembre

6 Histoire du Développement Durable aux Herbiers

7 Historique Avant 2005, actions ponctuelles : Label Habitat Grand Axe Politique Déchets Mise en place d une commission Développement Durable Recrutement d une chef de projet Développement Durable Mise en place d une politique Energie : aide aux particuliers Travail avec la filière bâtiment Permanences de conseil Energie Lancement de la démarche Agenda 21 Mise en place d une politique Eau Lancement de la démarche interne de l éco-agent sur les 8 communes 7

8 Historique 2008 Thermographie aérienne Démarrage du programme LEADER : «Développer une filière agricole et agro-alimentaire pour reconquérir la qualité de l eau» Charte de partenariat avec les artisans du bâtiment et les banques 2009 Approbation de l Agenda 21 La maison éco-performante 2010 Schéma de déplacements intercommunal 8

9 Caractéristiques Portage politique fort Mobilisation de moyens Souci constant de pédagogie et sensibilisation Recherche d innovation Partage, échanges d expérience Travail partenarial Par l exemple et la démonstration Mise en œuvre conjointe sur toutes les communes 9

10 Comment associer les acteurs du territoire?

11 Un préalable : la sensibilisation

12 La sensibilisation Les enfants Marché sur 5 ans avec la Cicadelle Animations dans toutes les écoles primaires Sensibilisation des maternelles Jardinage et projets environnement dans les centres de loisirs Accompagnement des projets éco-écoles, de l IME Interventions à la demande dans les autres établissements Les entreprises Réunions d information sur l écoconception, le solaire photovoltaïque 12

13 La sensibilisation Le grand public Semaine du Développement Durable Semaine de l Énergie Stand au Chrono des Nations Semaine «Réduisons nos déchets, ça déborde» 13

14 La sensibilisation Les éco co-agents : - Démarche lancée en Réunions de sensibilisation de tous les agents de TOUTES les communes (75% présents) - Questionnaire à l attention de tous les agents (taux de réponse de 50%) - Lettre d information interne «Aux Petits Oignons» 14

15 Les acteurs économiques

16 Les acteurs de l énergie Soutien et formation des artisans du bâtiment locaux - réunions d informations et de bilans régulières, recensement des besoins de formations - mises en place de formations décentralisées aux Herbiers (en partenariat avec la CAPEB) 16 stages en 2008/2009 avec + de 160 professionnels locaux formés Des chartes partenariales Depuis septembre 2008 : charte qualité signée par les 24 artisans et 4 banques volontaires 1 de subventions = 22 de chiffre d affaires pour les artisans 16 16

17 Le soutien aux initiatives privés innovantes Usine de méthanisation BIOGASYL Produire localement de l électricité à partir de la méthanisation de déchets agricoles et agroindustriels - 20 à m3 d effluents traités par an - Production électrique de 5 gigawatts, ~ chauffage de 450 maisons à l année Soutien de la Communauté de Communes : Entreprise BRIAND : nouveau site de production recouvert de membranes photovoltaïques - Surface couverte : m² -Puissance électrique : 274 kwc, soit kwh/an, ~ chauffage 33 maisons à l année La Communauté de Communes a voté une exonération de taxe professionnelle sur ce projet 17 17

18 Et puis Une veille territoriale continue Une association systématique à nos projets 18 18

19 Des projets démonstratifs

20 Des projets démonstratifs Encourager la construction de bâtiments exemplaires A ENERGIE POSITIVE Des besoins de chauffage minimes : 10 KWh/m²/an /an (5 fois moins qu une une maison neuve RT2005!) ECO-CONCUE CONCUE Un impact environnemental réduit : en 100 ans, la maison génèrera kg équivalent CO2 (3 fois moins qu une une maison neuve RT 2005!) 20 20

21 Avec un dispositif pédagogique important visiteurs (grand public et professionnels, scolaires) 2 colloques professionnels qui ont réuni chacun plus de 200 personnes 21 21

22 Des projets démonstratifs - Hiver 2008 : campagne de thermographie aérienne a sur tout le territoire 30% des déperditions thermiques par la toiture Objectifs : - identifier les habitations mal ou insuffisamment isolées - encourager les particuliers, les entreprises, les collectivités, à effectuer des travaux d isolation 22 22

23 et accompagnés 1 / Restitution lors des permanences : 2300 foyers touché touchés (23%) 2 / Rendez-vous avec conseiller Energie (Prè (Près de 600 RDV pris) pris 3 / Diagnostic Energétique complet 4 / Travaux et aides à l isolation 23

24 En interne : Gestion des espaces verts Plus de 10 sites pilotes «Zéro désherbant» depuis avril 2008 sur Beaurepaire (1), Les Herbiers (4), Mouchamps (1), Les Epesses (4) et St Paul en Pareds (1) Action 21 : Mettre en place un programme de reconquête de la qualité de l eau Action 35 : Mettre en œuvre l Agenda 21 interne 24

25 De nouvelles instances de discussion

26 Le programme LEADER Les communautés de communes du Pays des Herbiers et de St Fulgent retenues sur un programme Leader (axe transversal du FEADER) Projet : développer une filière agricole et agro-alimentaire alimentaire de qualité pour reconquérir rir la qualité de l eau sur le bassin versant de la Bultière Fonds européens ens : 1,1 M / 6 ans 26

27 Le programme LEADER LA DEMARCHE : Proposer des solutions innovantes et multisectorielles, «du producteur au consommateur» Pivot du programme Le GAL : Groupe d Action Locale : instance de décision du programme qui réunit 4 collèges : élus, milieu agricole, milieux agroalimentaires, associations (environnement, consommation, éducation ) 27

28 Le groupe de pilotage Agenda 21 Elaboration de l Agenda l 21 Groupes de travail d acteurs socioéconomiques pendant le diagnostic Forum citoyen Groupes de travail élargis pour les propositions d actions Suivi de l Agenda l 21 Groupe de pilotage = Commission d élus Dvpt Durable+ citoyens + «éco-agents» 28

29 Les éco-agents Groupe de travail interne sur la base du volontariat des agents - depuis septembre réunion par mois - Environ 15 personnes - 5 communes représent sentées es - Un projet par an 29

30 Les éco-agents Les outils mis en place : Evolution des consommations en électricité par poste Consomm ation (kwh) Années Blocs sanitaires Air naturelle de Camping Bouche de lavage Fontaine Espaces Verts 8, rue Vieille Eglise Foyer des jeunes Salle polyvalente Terrain de sport Salle de sport Cantine-Périscolaire Atelier Municipal Bâtiment Municipal Mairie Eglise Saint Christophe Cimetière Guide d achats écoresponsables Diagnostic de l impact environnemental des services Guide de l éco-agent Campagne de sensibilisation 30

31 Une veille territoriale continue

32 A l écoute des initiatives Plantations : Une initiative d une commune Cours de cuisine : Une initiative d un commerce Toute initiative est à soutenir 32

33 Les difficultés rencontrées

34 Les difficultés rencontrées Comment intéresser les acteurs à participer? Acteurs parfois peu habitués à être associés à l avenir de leur territoire Problématique jugée complexe : grand écart entre concept et quotidien «Ce sont toujours les mêmes» : travailler dans des contextes non dédi diés 34

35 Les difficultés rencontrées Comment pérenniser la démarche et la diffuser? Limites organisationnelles Problématique de compétences Articulation des échelons territoriaux Au sein des structures Exigence accrue de cohérence et d exemplarit exemplarité Essoufflement 35