Système de Gestion des Résultats et de l Impact (SYGRI/RIMS) Séminaire SYGRI Ouagadougou 29/30 Septembre 2005

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1 Système de Gestion des Résultats et de l Impact (SYGRI/RIMS) Séminaire SYGRI Ouagadougou 29/30 Septembre 2005

2 Objectifs principaux: Cette rencontre d information et de sensibilisation des projets du FIDA sur le SYGRI a deux objectifs principaux: Familiariser les participants avec le SYGRI et favoriser ainsi l appropriation du SYGRI par les projets Améliorer et approfondir la connaissance des participants des procédures et outils SYGRI Objectif spécifique: de permettre aux projets de mettre en oeuvre les enquêtes d impact requises, en employant la méthodologie SYGRI (ou RIMS en Anglais)

3 AGENDA Cette rencontre se concentrera sur les points suivants: (1) Clarification des aspects méthodologiques des enquêtes d impact SYGRI et sur les modalités de leur mise en oeuvre (2) Familiarisation des participants avec les procédures et outils employés dans les enquêtes d impact SYGRI/RIMS (3) Information des participants sur l entrée des données et leur analyse Résultats attendus (1) Les participants ont une meilleure connaissance des outils et modalités du SYGRI et sont prêts a mettre en oeuvre les enquêtes d impact, (2) Le SYGRI et ses outils de formation sont enrichis et améliorés grâce aux contributions des projets, a travers la participation et le dialogue

4 Orientation actuelle des interventions de développement: les résultats et l impact Contexte Général Le FIDA s est engagé a poursuivre les Objectifs de Développement du Millenium (ODM) et reconnaît le besoin de mieux documenter l impact de ses opérations sur les ODMs Il existe un consensus général sur le besoin d améliorer la capacité de rendre compte des fonds des donateurs, y compris celle du FIDA Une gestion pour les résultats et l impact: s articule vers les programmes et le système d évaluation de la performance des pays Développement et approbation d un cadre pour un Système de Gestion des Résultats et de l Impact (SYGRI) pour les programmes pays soutenus par le FIDA, en décembre 2003

5 Qu est ce que le SYGRI? Une méthodologie systématique et un ensemble d indicateurs communs a travers programmes et régions pour mesurer et informer sur la performance et l impact des projets Basée sur un système compréhensif de concepts, de définitions et d indicateurs de résultats et d impact Fournissant flexibilité dans le suivi des résultats et simplicité dans l évaluation de l impact Permettant le partage d information entre les divers partenaires au développement

6 Le SYGRI dans le contexte d un Projet/Programme Système Système de de gestion gestion de de l information l information SGI Suivi Suivi & Evaluation Evaluation SYGRI S&E Système Système de de Gestion Gestion des des Résultats Résultats & de de l Impact l Impact Mesure Mesurede de l Impact l Impact IMPACT N.B. La performance du SYGRI dépendra largement de celle des systèmes de suivi et évaluation

7 Progression logique des résultats a l impact RESULTATS de1 er Niveau [PRODUITS] RESULTATS de 2eme Niveau [EFFETS] IMPACT

8 Trois niveaux de résultats Résultats de premier niveau (Produits): mesurent les résultats financiers et physiques, surtout en termes quantitatifs (chiffres et pourcentages). Ils mesurent les résultats aux niveau des activités ou des outputs, par exemple: Ha de systèmes d irrigation réhabilites/construits Km de route réhabilites/construits Nombre de personnes formées Résultats de second niveau (Effets) : mesurent la fonctionnalité améliorée et/ou les changements de comportement. Ils sont plus qualitatifs et prennent généralement plus de temps a atteindre que les résultats de premier niveau. Quelques exemples: - Nombre d entreprises opérant au bout de trois ans - Nombre d agriculteurs ayant adopté une nouvelle technologie recommandée par le projet - Nombre de groupes opérationnels

9 Trois niveaux de résultats (suite) Résultats de troisième niveau (Impact): L impact est défini comme le changement-intentionnel ou non- dans les vies des pauvres ruraux, et auquel les interventions du FIDA ont contribué, ainsi que la durabilité probable de ces changements Les indicateurs d impact sont quantitatifs et sont liés aux Objectifs de Développement du Millénium, par exemple.: - Nombre de ménages ayant connu une augmentation de leurs biens* - Réduction de la prévalence de la malnutrition infantile * - Enrôlement net a l école primaire - Taux d alphabétisation (par genre) - Ratio de femmes alphabétisées par rapport aux hommes - Réduction de l incidence des maladies infectieuses - Nombre de personnes ayant accès à un assainissement amélioré - Nombre de personnes ayant accès à une source d eau améliorée * indicateurs clef, obligatoires pour tous les projets FIDA

10 Les indicateurs SYGRI dans le contexte du cadre logique Etapes Objectif final (impact) Indicateurs Objectivement Vérifiables * (inclus indicateurs SYGRI 3eme niveau) Moyens de Vérification Hypothèses Objectif a court terme (effets) Produits (inclus indicateurs SYGRI 2eme niveau) (inclus indicateurs SYGRI 1er niveau) Activités *Les IOVs comprendront probablement d autres indicateurs qui ne sont pas spécifies dans le SYGRI

11 La communication des resultats du SYGRI: Quelles implications pour les partenaires? Le SYGRI implique un déplacement significatif de concentration Du niveau 1 (progrès physiques et financiers) Au niveau 2 (changements comportementaux) puis au niveau 3 (impact) En pratique, cela implique: La sélection et la communication d une liste d indicateurs comprenant quatre indicateurs obligatoires: # de ménages ayant connu une augmentation de leurs biens Prévalence de la malnutrition infantile # de ménages ayant une sécurité alimentaire améliorée # de personnes bénéficiant des services du projet La sélection des indicateurs SYGRI se fait conjointement par le FIDA et le projet, a partir d une liste d environ 50 indicateurs, par type de projet et composante. Elle comprend les indicateurs communs et ceux adaptés a chaque projet. Les données sur les indicateurs choisis sont remises au FIDA par chaque projet, puis agrégées et rapportées annuellement au Conseil d Administration d avril

12 La communication des résultats du SYGRI: Quelles implications pour les partenaires? Pour les indicateurs de résultat l information requise: annuelle (Objectifs du budget et plan de travail annuel, résultats atteints); cumulative (Objectifs du projet a la Pré-évaluation et résultats atteints par rapport a ceux-ci) L information sur les indicateurs d impact est a collecter en trois temps dans la durée du projet: au démarrage, a la mi-parcours, en fin de projet (méthodologie pilotée dans le cadre du PRODAM II - Sénégal en Décembre 2004)

13 Quels projets sont concernés par le SYGRI? Tous les projets approuvés depuis Janvier 2004 devront intégrer pleinement le SYGRI (les indicateurs SYGRI font partie du cadre logique et les 3 enquêtes d impact sont programmés) Les projets dont la revue a mi-parcours a lieu après janvier 2004 devront choisir les indicateurs, y compris les indicateurs d impact, et programmer les enquêtes d impact (mi-parcours et fin de projet) Les projets ayant déjà terminé l enquête de base incorporeront les indicateurs d impact SYGRI a la mi-parcours Les projets ayant dépassé la mi-parcours avant janvier 2004 feront de leur mieux pour mesurer résultats et impact sur la base des indicateurs de leur cadre logique

14 Projets ayant a compléter une enquête de base SYGRI avant fin 2005 Pays Numéro de Projet Acronyme Bénin 570 Burkina Faso 611 Congo 631 Ghana Guinée 523 Mauritanie Niger 597 PADPPA PICOFA PRODER NORPREP SADEP-GF PPDR-HG PDDO PDSFR PPILDA

15 Mise en oeuvre du SYGRI en 2005 Internalisation du SYGRI comme partie intégrante des systèmes de suivi - évaluation des projets nouveaux 5 enquêtes d impact pilotes menées dans des projets FIDA (Bangladesh, Jordanie, Kenya, Nicaragua, Sénégal) Finalisation du matériel de formation Organisation d atelier/de rencontre SYGRI au niveau sousrégional Démarrage des enquêtes d impact de base

16 Le SYGRI : un complément au système de suivi & évaluation du projet Il est né d un effort pour construire et mettre en oeuvre un système simple qui ne soit pas un fardeau pour nos partenaires au niveau du pays, mais qui apporte une valeur ajoutée. Le choix des indicateurs est basé sur une revue des projets FIDA actuels et passés ainsi que sur l expérience des autres agences de développement pour prendre en compte la pensée actuelle dans le développement Le FIDA ne vise pas a rendre compte sur tous les aspects des projets, mais plutôt sur un nombre limite d indicateurs, qui sont pertinents au projet. Le SYGRI ne diminue ni ne remplace les processus participatifs pour l implication des partenaires dans la sélection et le suivi des indicateurs de résultats Le SYGRI, en définissant les besoins d information du FIDA, est complémentaire a ce processus