MALI Perspectives sur la sécurité alimentaire juillet à décembre 2009

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1 MALI Perspectives sur la sécurité alimentaire juillet à décembre 2009 Après quatre années successives de récoltes moyennes à bonnes, la sécurité alimentaire nationale reste largement bonne à modérée. Quoique les productions laitières soient en ce moment faibles, l arrivée des pluies en mai/juin signale que les ménages éleveurs assisteront pendant le mois de juillet à la fin de la période de soudure des animaux. Cependant, les perspectives alimentaires sont actuellement dominées par les préparations des champs, les semis et une croissance du recours des ménages aux marchés pour l approvisionnement en céréales. Figure 1. Conditions courantes de la situation alimentaire, mai et juin La prochaine période de soudure entre juillet et septembre sera caractérisée par la baisse habituelle de l offre de céréales, la hausse de la demande sur les marchés et la hausse des prix. Cette période est celle où la sécurité alimentaire des ménages surtout pauvres et dépendants des marchés est affectée davantage. Source : FEWS NET Les prévisions climatiques saisonnières initiales établies au mois de mai prévoient des pluies normales à légèrement déficitaires dans la moitié centre-ouest du pays et moyennes dans les zones de production pluviale. Dans le scénario le plus probable, cette évolution conduira à des productions agricoles et pastorales moyennes entre octobre et décembre, ce qui entrainera pour la cinquième année consécutive une situation alimentaire apaisée pour les populations. Calendrier saisonnier et événements critiques Pour plus d'informations sur l échelle d'insécurité alimentaire de FEWS NET, visitez: Conditions actuelles de la sécurité alimentaire La bonne évolution des conditions météorologiques et la situation phytosanitaire relativement calme ont occasionné pour la quatrième année consécutive de bonnes productions céréalières et conditions d élevage au Mali. Ceci a entrainé une situation alimentaire apaisée pour les populations du pays. La production céréalière 2008/09 évaluée à plus de 4 millions de FEWS NET Washington FEWS NET Mali FEWS NET is a USAID-funded activity. The authors views expressed in this 1717 H St NW Tel: publication do not necessarily reflect the view of the United States Agency Washington DC mali@fews.net for International Development or the United States Government. info@fews.net Source: FEWS NET

2 MALI Perspectives de la sécurité alimentaire juillet à décembre 2009 Tonnes est supérieure de 4 pour cent à celle de l année dernière et de 18 pour cent à la moyenne des cinq dernières années. La disponibilité aux céréales reste stable à travers le pays avec des stocks familiaux, communautaires et nationaux reconstitués. En fin avril, le stock national de sécurité (SNS) et le stock d intervention de l état avoisinent Tonnes de céréales, comme presque l année passée à la même période. Pour le moment, les pâturages et les conditions d abreuvement sont détériorés et les ménages pasteurs disposent de faibles productions laitières en cette période. Dans les zones ayant reçu des pluies conséquentes surtout au sud du pays, on observe un début de régénération du tapis herbacé. Les troupeaux vont rejoindre entre juin et juillet les pâturages d hivernage. Figure 2. Carte des zones de modes d existence du Mali. Avec l installation des pluies, c est la période des préparatifs des champs (nettoyage, transport et épandage de fumiers) pour la campagne agricole pluviale 2009/10. On observe en mai et juin une intensification du retour des migrants saisonniers des centres urbains du pays et d autres pays voisins (Sénégal, Cote d ivoire, etc.) pour participer aux travaux champêtres. Les semis ont démarré à travers les régions de Sikasso, Koulikoro et le sud de celle de Kayes. Les activités agricoles de contre saison et de décrue évoluent normalement dans les zones concernées à travers le pays. L état végétatif Source: FEWS NET Mali des cultures en cours et l aspect général des champs sont bons dans l ensemble. Il est conseillé aux ménages producteurs rizicoles de la zone Office du Niger à Ségou de récolter les champs à maturité, de poursuivre le gardiennage de ceux en maturation et la capture des oiseaux granivores au filet. Ces récoltes viendront conforter la disponibilité alimentaire des ménages concernés. La situation phytosanitaire est caractérisée par la présence de populations d oiseaux granivores dans les dortoirs de la région de Ségou constituant une menace pour les cultures de riz de contre saison dans la zone Office du Niger. Toutefois, la situation reste calme pour les autres déprédateurs. Par ailleurs, malgré les niveaux élevés des prix des céréales, les ménages continuent à accéder aux marchés céréaliers régulièrement approvisionnés à travers l ensemble du pays. Les niveaux des prix des céréales sèches sont toujours supérieurs à la moyenne nominale des cinq dernières années mais inférieurs aux records nominaux de 2004/05. La tendance générale des prix en fin mai est légèrement à la hausse. La majorité des ménages du pays ne connaît pas de problèmes alimentaires majeurs. Scénario plus probable de juillet à décembre 2009 Les chocs sur lesquels se fonde cette perspective sont : La pluviométrie moyenne à légèrement déficitaire entre juillet et septembre au centre et à l ouest du pays, zone agro-pastorale, selon les prévisions saisonnières nationales et de l ACMAD (Centre Africain des Applications de la Météorologie au Développement) lors du forum du mois de mai 2009 à Niamey au Niger. La pluviométrie moyenne entre juillet et septembre dans les zones de production pluviale au sud et à l est du pays La pluviométrie moyenne dans les hauts bassins de la Guinée-Conakry, qui laisse présager un niveau moyen de la crue du fleuve Niger. Les niveaux élevés des prix des denrées dans le pays de juillet à octobre avec une tendance à la hausse de juillet à septembre. Le Réseau de Systèmes d Alerte Précoce contre la Famine 2

3 MALI Perspectives de la sécurité alimentaire juillet à décembre 2009 La confirmation d une telle évolution de la pluviométrie entraînera des conditions agricoles moyennes dans la moitié au centre et à l ouest du pays si la situation phytosanitaire reste calme par ailleurs. Figure 3. Scénario plus probable de la sécurité alimentaire, juillet-septembre La pluviométrie moyenne à légèrement déficitaire prévue dans la zone agro-pastorale 4 (Figure 2) sera consécutive à quatre années successives de pluviométrie normale. Un déficit léger de pluviométrie n impacterait pas significativement les productions agro-pastorales de la zone. Les ménages surtout pauvres intensifieront légèrement leurs stratégies d adaptation (maraîchage, artisanat et petit commerce) entre septembre et décembre dans un environnement globalement favorable afin d assurer leur sécurité alimentaire. Avec la pluviométrie moyenne prévue dans la partie agricole située au sud de la zone agropastorale, la production céréalière en perspective serait moyenne. Cette tendance de la production pourrait atténuer la hausse habituelle des prix des denrées pendant la période de soudure (juillet-septembre). Les activités agricoles de contre saison et les activités génératrices de revenus (artisanat, main-d œuvre, etc.) se dérouleront également dans un environnement favorable entre septembre et décembre. La période de soudure que traversent les animaux depuis le mois de mars prendra fin avec l installation définitive des pluies et la régénération des pâturages en juillet. Les conditions d élevage (pâturages et conditions d abreuvement) seront fournies jusqu en décembre. La transhumance et les autres mouvements du cheptel seront normaux aussi bien que l état d embonpoint des animaux et les productions animales. Les ménages pasteurs bénéficieront de meilleurs prix de vente des animaux qui présenteront un état d embonpoint satisfaisant. Les termes d échange bétail/céréales leur seront également favorables surtout si la hausse des prix des céréales sera limitée. Source: FEWS NET Mali Figure 4. Scénario plus probable de la sécurité alimentaire, octobre-décembre Source: FEWS NET Mali Dans les deux zones concernées et ailleurs dans le pays où la prévision de pluies est normale à légèrement excédentaire, les résultats moyens des productions agricoles et des conditions d élevage inciteront les producteurs à déstocker davantage les anciens stocks de céréales entre juillet et septembre. Les stocks commerçants et ceux des banques de céréales seront également disponibles. Une telle tendance entrainera une réduction de la marge de hausse des prix des céréales déjà élevés au dessus de la moyenne nominale des cinq dernières années surtout pendant la période de soudure entre juillet et septembre. L avènement des récoltes moyennes en octobre-décembre renflouera les marchés céréaliers. La baisse saisonnière des prix interviendra à partir de novembre. Le pouvoir d achat des ménages consommateurs surtout ceux pauvres et dépendants des marchés de céréales se confortera davantage. Les taux de malnutrition subiront une hausse saisonnière normale pendant la période de soudure entre juillet et septembre. Ils vont par la suite s améliorer à partir de novembre à la faveur des disponibilités alimentaires améliorées avec Le Réseau de Systèmes d Alerte Précoce contre la Famine 3

4 MALI Perspectives de la sécurité alimentaire juillet à décembre 2009 les récoltes au niveau des ménages. Cette période coïncide également avec la saison maraichère qui entraînera une diversification de l alimentation surtout celle des enfants. Dans les zones agricoles et agro-pastorales du pays, la situation alimentaire des ménages de juillet à septembre sera caractérisée par les difficultés habituelles de la période de soudure. Ces difficultés structurelles n entraîneront pas l inaccessibilité des ménages à la nourriture même dans les zones structurellement déficitaires au nord des régions de Kayes, Koulikoro, Ségou et dans les régions de Mopti, Tombouctou, Gao et Kidal. Par contre, entre octobre et décembre, les ménages enregistreront une situation alimentaire bonne dans l ensemble avec la production agricole et pastorale moyenne pour la cinquième année consécutive. Table 1: Événements qui pourraient changer le scenario plus probable. Zone géographique Événements possibles qui pourraient changer le scenario plus probable dans cette zone dans les prochains 6 mois Impacts sur les conditions de la sécurité alimentaire Probabilité de réalisation* Variables clefs à suivre Moitié agropastorale et pastorale au Centre-ouest du pays Moitié agropastorale à l est du pays Nord-est de la région de Kidal Arrivée éventuelle de déprédateurs (criquets, sautereaux, etc.) Pluies largement déficitaires Pluies largement au dessus de la normale. Attaques déprédateurs Pluies largement déficitaires Inondations Trouble civil lié aux bandits armés Touaregs Réduira les productions agricoles et les conditions d élevage dans la moitié centreouest du pays. Productions agricoles et les conditions d élevage mauvaises dans la moitié centreouest du pays. Productions agricoles et conditions d élevage améliorées et au dessus de la moyenne dans la moitié centre-ouest du pays. Réduira les productions agricoles et les conditions d élevage dans la moitié est du pays. Mauvaises productions agricole et pastorales Pertes de superficies cultivées et proliférations de maladies Circuits d approvisionnement de ces populations entravés, déplacements possibles vers d autres zones plus sécurisées, perturbation des stratégies d adaptation et manque d accès à la nourriture. Moins probable Probabilité inconnu, période d occurrence inconnu Situation phytosanitaire. Pluies cumulées et leur distribution entre juillet et septembre (RFE, WRSI) Situation phytosanitaire. Pluies cumulées et distributions entre juillet et septembre Pluies cumulées et hauteurs d eau entre juillet et septembre Situation sécuritaire dans la zone. * Niveaux de probabilité Description Moins probable Pourrait se réaliser pendant la période de projection si les conditions changeraient légèrement. Pourrait se réaliser pendant la période de projection si les conditions changeraient significativement. Le Réseau de Systèmes d Alerte Précoce contre la Famine 4

5 ANNEXE: Mali Bulletin Mensuel des Prix Juin 2009 Les prix mensuels sont fournis par les enquêteurs de FEWS NET, les organismes publics locaux, les systèmes d information sur les marchés, les agences de l ONU, les ONG et d autres partenaires du milieu associatif et du secteur privé. Le mil, le riz et le sorgho constituent les aliments de base de la majorité de la population malienne. Le mil est l'aliment le plus consommé traditionnellement, mais depuis 2005 le riz est devenu un substitut populaire chez les ménages urbains. Le sorgho est généralement plus important pour les ménages ruraux que pour les ménages urbains. Les marchés inclus sont révélateurs des conditions locales dans leurs régions respectives. Ségou est l un des marchés les plus importants tant pour le pays que pour la région, dans la mesure où il se trouve dans une très vaste zone de production de céréales. Bamako, la capitale et le centre urbain le plus étendu du pays, fonctionne comme un marché de regroupement. Elle reçoit des céréales de Koulikoro, Ségou et Sikasso destinées à la consommation et fait également office de marché de regroupement pour les échanges avec les régions nord du pays (Kayes et Koulikoro) et avec la Mauritanie. Les marchés des régions déficitaires du pays (Tombouctou et Gao) reçoivent leurs approvisionnements en mil et en riz de Mopti, Ségou et Sikasso. Réseau de Systèmes d Alerte Précoce Contre la Famine i

6 ANNEXE: Mali Bulletin Mensuel des Prix Juin 2009 Réseau de Systèmes d Alerte Précoce Contre la Famine ii

7 ANNEXE: Mali Bulletin Mensuel des Prix Juin 2009 Réseau de Systèmes d Alerte Précoce Contre la Famine iii