De meilleures stratégies pour un développement durable

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1 FORUM ÉCONOMIQUE INTERNATIONAL AMÉRIQUE LATINE ET CARAÏBES 2015 De meilleures stratégies pour un développement durable Paris, 5 juin 2015 #LACFORUM Partenaires média :

2 7:30 8:45 Inscription et café de bienvenue Remarques d ouverture 9:00 9:45 Michel Sapin, Ministre des Finances et des Comptes publics, France Angel Gurría, Secrétaire général, Organisation de coopération et de développement économique (OCDE) Luis Alberto Moreno, Président, Banque interaméricaine de développement (BID) Session 1: Comment promouvoir une croissance plus soutenue et durable pour tous? 9:45 11:00 Après une décennie de prospérité, la croissance économique en Amérique Latine et aux Caraïbes s approchera de 1% en 2015, encore en déclin par rapport à son taux de 2014 (1,1%), le plus bas depuis la crise financière globale. Quelles réformes pourraient alors garantir une croissance durable face au délicat scénario extérieur de la chute des prix des matières premières et à la nécessaire adaptation du secteur privé? Intervenants Modérateur Luis Alberto Arce, Ministre de l Économie, Bolivie Alicia Bárcena, Secrétaire exécutive, Commission économique pour l Amérique latine (ONU-CEPALC) Carlos Bianco, Secrétaire d État aux Relations Économiques Internationales, Argentine Mauricio Cárdenas, Ministre des Finances et du Crédit public, Colombie Enrique García, Président, CAF Banque de développement de l Amérique latine Wilson Laleau, Ministre de l Économie et des Finances, Haïti Mario Pezzini, Directeur, Centre de développement, OCDE 11:00 11:30 Pause-café Questions & Réponses Session 2: De meilleures opportunités à travers l innovation, l éducation et les compétences 11:30 12:45 L éducation, les compétences et l innovation sont des éléments clés pour surmonter le piège du revenu intermédiaire et renforcer la classe moyenne émergente dans la Région. L'éducation demeure le secteur encore inachevé en Amérique latine et dans les Caraïbes. Quel rôle le secteur privé doit-il jouer? Quelle est la responsabilité sociale, entrepreneuriale et environnementale du secteur privé? Comment le partenariat publicprivé peut-il être amélioré? Intervenants Modérateur Marie-Ange Debon, Directrice Générale de la Division Internationale et Directrice générale adjointe Groupe, SUEZ Environnement Sergio de la Torre, Ministre de l Économie, Guatemala Rebeca Grynspan, Secrétaire générale, Secrétariat général Ibéro-américain (SEGIB) Goe Rojas Hernández, Vice-Rectrice, Fondation Uniempresarial, Colombie Alonso Arturo Segura Vasi, Ministre de l Économie et des Finances, Pérou Carmen Vela, Secrétaire d État, Secrétariat d État à la Recherche, au Développement et à l Innovation, Espagne José Juan Ruiz Gómez, Chef économiste et Directeur du département de recherche, BID Questions & Réponses Clôture 12:45 13:15 Discours de clôture Emmanuel Macron, Ministre de l'économie, de l'industrie et du Numérique, France Luis Guillermo Solís, Président de la République du Costa Rica 13:15 Buffet Conclusions Mario Pezzini, Directeur, Centre de développement de l OCDE

3 7:30 8:45 Registration and coffee Opening remarks 09:00 9:45 Michel Sapin, Minister for Finance and Public Accounts, France Angel Gurría, Secretary-General, Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) Luis Alberto Moreno, President, Inter-American Development Bank (IDB) Session 1: How to foster a more robust, inclusive and sustainable growth? 9:45 11:00 After a golden decade, the economic growth prospects in Latin American and the Caribbean could reach 1% in 2015, compared to 1.1% in 2014, the lowest growth rate in Latin America since the global financial crisis. What are the needed reforms and strategies to foster a sustainable growth in front of an external scenario generated by the drop of commodities prices and the necessary adaptation of the private sector? Panellists Moderator Luis Alberto Arce, Minister of Economy, Bolivia Alicia Bárcena, Executive Secretary, Economic Commission for Latin America (UN-ECLAC) Carlos Bianco, Secretary of State for International Economic Relations, Argentina Mauricio Cárdenas, Minister of Finance and Public Credit, Colombia Enrique García, President, CAF - Development Bank of Latin America Wilson Laleau, Minister of Economy and Finance, Haiti Mario Pezzini, Director, OECD Development Centre Questions & Answers 11:00 11:30 Coffee break Session 2: Better opportunities through innovation, education and skills 11:30 12:45 Education, skills and innovation are key to exit the middle-income trap and strengthen in Latin America. Education is the great unfinished business in Latin America and the Caribbean. What role could the private sector play? What would be the social, corporate and environmental responsibilities of the private sector? How could public-private cooperation be improved? Panellists Moderator Marie-Ange Debon, Chief Executive Officer in charge of International activities and Group Deputy Chief Executive Officer, SUEZ Environnement Sergio de la Torre, Minister of Economy, Guatemala Rebeca Grynspan, Secretary General, Ibero-American General Secretariat (SEGIB) Goe Rojas Hernández, Vice Rector, Uniempresarial Foundation, Colombia Alonso Arturo Segura Vasi, Minister of Economy and Finance, Peru Carmen Vela, Secretary of State, Secretariat of state of Research and Development and Innovation, Spain José Juan Ruiz Gómez, Chief Economist and Manager of the Research Department, IDB Questions & Answers Closing session 12:45 13:15 Key note speech Emmanuel Macron, Minister for the Economy, Industry and the Digital Sector, France Luis Guillermo Solís, President of the Republic of Costa Rica Conclusions Mario Pezzini, Director, OECD Development Centre 13:15 Luncheon

4 7:30 8:45 Inscripción y café de bienvenida Palabras de apertura 9:00 9:45 Michel Sapin, Ministro de Hacienda y Cuenta Pública, Francia Angel Gurría, Secretario General, Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) Luis Alberto Moreno, Presidente, Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Sesión 1: Cómo promover un crecimiento más fuerte y sostenible para todos? 9:45 11:00 Después de una década dorada, el crecimiento económico de América Latina y el Caribe podría acercarse a 1% en 2015, frente a 1,1% en 2014, la tasa más baja desde la crisis financiera global. Cuáles serían las reformas e estrategias que podrían asegurar un crecimiento sostenible frente al escenario externo generado por la caída de los precios de las materias primas y la necesaria adaptación del sector privado? Panelistas Moderador Luis Alberto Arce, Ministro de Economía, Bolivia Alicia Bárcena, Secretaria ejecutiva, Comisión Económica para América latina y el Caribe (CEPAL) Carlos Bianco, Secretario de Estado de Relaciones Económicas Internacionales, Argentina Mauricio Cárdenas, Ministro de Hacienda y Crédito Público, Colombia Enrique García, Presidente, CAF - Banco de desarrollo de América Latina Wilson Laleau, Ministro de Economía y Finanzas, Haití Mario Pezzini, Director, Centro de Desarrollo de la OCDE 11:00 11:30 Pausa-café Preguntas y Respuestas Sesión 2: Mejores oportunidades à través de la innovación, la educación y las competencias 11:30 12:45 La innovación, la educación y las competencias son ámbitos claves para superar la trampa de ingresos medios y fortalecer la emergente clase media de la región. La educación es la gran asignatura pendiente en América Latina y el Caribe. Qué papel debe jugar el sector privado? Cuál es la responsabilidad social, empresarial e medioambiental del sector privado? Cómo mejorar la cooperación público-privada? Panelistas Moderador Marie-Ange Debon, Directora General de la División Internacional y Directora General Adjunta, Grupo SUEZ Environnement Sergio de la Torre, Ministro de Economía, Guatemala Rebeca Grynspan, Secretaria-General, Secretaria General Iberoamericana (SEGIB) Goe Rojas Hernández, Vice-Rector, Fundación Uniempresarial, Colombia Alonso Arturo Segura Vasi, Ministro de Economía y Finanzas, Perú Carmen Vela, Secretaria de Estado, Secretaría de Estado de Investigación y Desarrollo e Innovación, España José Juan Ruiz Gómez, Economista Jefe y Gerente del Departamento de Investigación, BID Preguntas y Respuestas Clausura 12:45 13:15 Discurso de clausura Emmanuel Macron, Ministro de Economía, Industria y Sector Digital, Francia Luis Guillermo Solís, Presidente de la República de Costa Rica Conclusiones Mario Pezzini, Director, Centro de Desarrollo de la OCDE 13:15 Almuerzo

5 DE MEILLEURES STRATÉGIES POUR UN DÉVELOPPEMENT DURABLE Note conceptuelle Session 1 : Comment promouvoir une croissance plus soutenue et durable pour tous? Si l Amérique latine avait pu démontrer une grande capacité de résilience face à la crise économique mondiale de 2008 en faisant face de manière efficace aux effets de la crise économique et financière, grâce à une faible dette publique, à des réserves de change élevées, mais aussi grâce à la hausse alors généralisée des prix des matières premières, la région connait à présent un ralentissement économique notable. La reprise ne semble pas au rendez-vous : une dynamique à la baisse des prix des matières premières, combinée à une demande extérieure atone dans la région, continuent d accroître l incertitude dans un contexte de relance lente et hétérogène de l économie mondiale. En 2015, les perspectives de croissance du PIB de la région sont de seulement 1% ; pour la première depuis 10 ans, la région croît à un rythme inférieur à celui de la moyenne OCDE. Ces prévisions moins optimistes reflètent notamment la décélération de l activité mondiale et une baisse de l investissement. La chute des prix des matières premières pèsera aussi sur la croissance de certains pays de la région en L'activité économique en Amérique du Sud et au Mexique, importants producteurs de matières premières, restera moins dynamique en 2015 que par le passé, et ce, principalement en raison de la baisse des prix sur les produits de première nécessité au niveau mondial. Après avoir affiché un taux de croissance annuel d environ 10% pendant de nombreuses années, l'économie chinoise accuse en effet une baisse de la demande du volume des matières premières, pesant à leur tour sur les taux de croissance des pays exportateurs de la région. L Amérique centrale, Haïti et les Caraïbes hispanophones affichent de meilleurs chiffres avec une projection de croissance à 4,1 %. Afin de faire face à cet environnement, redessiner de meilleures stratégies pour une croissance renouvelée, plus soutenue, équilibrée et verte est un enjeu d avenir pour l Amérique latine. Les réformes structurelles doivent avoir pour objectif d accroître la productivité, mais aussi de résorber les inégalités, d améliorer le bienêtre, de protéger l environnement et de contribuer à restaurer la confiance des populations dans les politiques menées. Impulser des mesures propres à créer des emplois plus nombreux et de meilleure qualité et à répondre aux besoins des catégories les plus vulnérables de la population apparait prioritaire pour la région. Les efforts devraient porter sur la formation, l amélioration des compétences, les reformes des marchés du travail, ainsi que sur les mesures d accompagnement qui favorisent l inclusivité et un environnement encourageant l innovation des entreprises. La quête de nouvelles sources de croissance est intimement liée à la recherche de l innovation, aux enjeux de l économie numérique, aux moteurs de l entrepreneuriat, de l emploi et de la productivité. L éducation et de meilleures compétences sont essentielles pour rétablir une croissance plus élevée à long terme en Amérique latine, y faire reculer l informalité, lutter contre les inégalités et promouvoir la compétitivité. La crise économique et la détérioration de la situation sociale ont amplifié l impact des qualifications sur le devenir professionnel et social. Une informalité élevée influe sur les aspirations concernant les études ; a contrario, l amélioration des compétences et de la formation est indispensable pour à la fois accroitre l employabilité et améliorer les perspectives de mobilité économique ascendante.

6 En outre, une meilleure compréhension des risques induits par le changement climatique, ainsi que les mesures prises pour atténuer et gérer ces risques notamment par les entreprises, tracera une trajectoire claire à long terme afin d aboutir à l élimination nette des émissions de combustibles fossiles dans l atmosphère à compter de Pour tendre vers cet objectif, de nouvelles stratégies doivent envisager des mesures qui permettront de soutenir la transition vers des économies sobres en carbone, d encourager les entreprises par des incitations à adopter les évolutions technologiques nécessaires, et de faire face aux conséquences de cette transformation économique sur la distribution des revenus.

7 Note conceptuelle Session 2 : De meilleures opportunités à travers l innovation, l éducation et les compétences Le basculement de la richesse vers les pays émergents a un fort impact sur l'offre et la demande de maind'œuvre compétente. Non seulement le ralentissement économique et les inégalités sociales ont entravé l'acquisition de compétences, mais le taux de chômage élevé et l'informalité ont aussi contrecarré les aspirations des citoyens, y compris les étudiants. En réponse, l'amélioration des compétences et la formation, ainsi que la promotion de la création d'un tissu productif dynamique et innovateur est essentielle pour améliorer la productivité et la compétitivité de la région. Afin de stimuler le potentiel de production et d'équité, des réformes structurelles continues doivent renforcer l'éducation, les compétences et l'innovation. Les progrès dans ces réformes sont essentiels pour échapper au piège du revenu intermédiaire et mieux positionner la région dans le processus de basculement de la richesse vers les pays émergents. À l'exception du Chili, de l'uruguay et de certains pays des Caraïbes, l'amérique latine n'a pas fait des progrès considérables pour réduire l'écart de revenu avec les économies avancées. L'éducation doit être considérée comme un moteur de la croissance économique, de même que l'inclusion sociale et la réduction des inégalités et de la pauvreté. L'Amérique latine a fait de grands progrès en investissant dans l'éducation, mais reste confrontée à des défis majeurs, en particulier dans l'extension de l'éducation pré-primaire et la réduction des abandons et les taux de redoublement. L'une des principales questions en suspens particulièrement pertinentes dans l'enseignement secondaire est comment augmenter la qualité tout en réduisant les inégalités régionales socio-économiques et de genre dans la prestation et l'accès à l'éducation. Aujourd'hui, le fossé entre la performance des étudiants latinoaméricains et celles des étudiants dans les pays de l'ocde équivaut à deux ans et demi de scolarité en moins. Une série de politiques dans l'ensemble du cycle de l'éducation devrait être adopté et mis en œuvre pour améliorer la qualité et l'équité dans la région. L'éducation précoce doit continuer à étendre sa couverture, favorisant ainsi le développement de compétences non techniques de la petite enfance. Les gouvernements devraient renforcer les politiques qui incitent à conserver et à motiver les éducateurs de haute qualité. Les politiques à l intérieur des lasses, qui ne nécessitent pas nécessairement des ressources à grande échelle, se sont avérées efficaces. Parmi ces politiques, il est important d'améliorer les mécanismes pour identifier les élèves en difficulté et avec un risque élevé de décrochage. Il est essentiel d'améliorer l'évaluation et l'accréditation des systèmes des écoles. En termes généraux, les ressources de l'éducation doivent être distribués pour avoir un plus grand impact sur la réduction des inégalités, en favorisant les étudiants issus de milieux socio-économiques les plus pauvres.

8 En outre, à court terme, différents plans d'action au sein du système d'éducation sont nécessaires, pour lesquels une collaboration coordonnée entre le secteur public et privé est très important. Plus précisément, le secteur productif devrait participer plus activement à la conception de la formation technique et la promotion de stages dans les entreprises. Cette collaboration représenterait, en plus d'un progrès dans l'inclusion sociale, un moteur de la croissance économique pour la région. Si cette collaboration ne se fait pas d'une manière organisée et dans la poursuite d'objectifs communs, la région continuera à connaître des performances de productivité décevantes, même en comparaison avec d'autres économies émergentes. En Amérique latine et dans les Caraïbes, 36% des entreprises qui exercent dans l'économie formelle de trouver une main-d'œuvre bien formée, par rapport à une moyenne mondiale de 21% par pays et une moyenne de 15% de l'ocde. Il est essentiel d investir dans l'amélioration des programmes de formation technique et professionnelle. Parmi le contenu de ces programmes, des cours liés aux compétences générales ou sociales sont particulièrement importants, car ils facilitent l'accès au marché du travail. En outre, ces compétences permettent aux travailleurs actuels de s adapter à un marché du travail en évolution en mettant à jour leurs compétences. Enfin, il est important de mentionner que les cadres de qualifications régionales sont nécessaires pour leur reconnaissance et leur transférabilité. Les efforts visant à améliorer les compétences en éducation et d'emploi doivent être accompagnés d'une plus grande innovation. Attirer un investissement direct étranger de qualité est important pour augmenter les faibles niveaux de stock de capital de l'innovation (en Amérique latine, ce capital ne représente que 13% du PIB, tandis que plus de 30% du PIB dans les pays de l'ocde. Si les flux d'investissement sont adaptés à politique de l'innovation et des changements structurels, ils représentent une opportunité pour le développement des compétences et de l'innovation dans la région. En outre, nous devons renforcer les liens entre l'enseignement supérieur et le secteur privé dans le domaine de la science et de la technologie pour mieux guider et encourager la R & D. Le renforcement et développement de la gouvernance des institutions scientifiques et technologiques est primordiale pour qu'un cadre institutionnel efficace et complet puisse être développé pour diffuser la technologie et l'innovation. La complémentarité entre l'éducation et la capacité d'innovation dont l Amérique latine a besoin doit être renforcée.

9 MEJORES ESTRATEGIAS PARA UN DESARROLLO SOSTENIBLE Nota conceptual Sesión 1: Cómo promover un crecimiento más fuerte y sostenible para todos? América Latina ha demostrado una gran capacidad de resiliencia frente a la crisis económica mundial de 2008, enfrentando con eficacia los efectos de la crisis económica y financiera, gracias fundamentalmente a un bajo nivel de deuda, a las altas reservas de divisas y también al aumento generalizado de los precios de las materias primas. La región se enfrenta ahora a una recesión económica significativa en la que la recuperación no parece inminente: una dinámica de descenso sobre los precios de las materias primas junto con una demanda externa débil, acentúan la incertidumbre en un contexto de recuperación lenta e irregular de la economía mundial. En 2015, las perspectivas de crecimiento del PIB de la región es de apenas un 1%, por primera vez en los últimos 10 años la región crece menos que la media de los países de la OCDE.. Estas previsiones menos optimistas reflejan sobre todo la desaceleración de la actividad global y una disminución de la inversión. La caída de los precios de las materias primas también repercutirá en el crecimiento de algunos países de la región en el año La actividad económica de América del Sur y México, importantes productores de materias primas, siguen siendo menos dinámica en 2015 que en el pasado, debido principalmente a la disminución de los precios en los productos de primera necesidad a nivel mundial. Después de registrar una tasa de crecimiento anual alrededor del 10% durante muchos años, la economía china ha ralentizado el volumen de demanda de materias primas, influyendo en la tasa de crecimiento de los países exportadores de la región. Por el contrario, América Central, Haití y el Caribe hispanohablante tienen mejores cifras, con proyecciones de crecimiento del 4,1%. En este contexto, América Latina se enfrenta al reto de rediseñar mejores estrategias para la recuperación de un crecimiento más sostenido y equilibrado. Las reformas estructurales deben tratar de aumentar la productividad, pero también reducir la desigualdad, optimizar el bienestar, proteger el medio ambiente y ayudar a restaurar la confianza en las políticas públicas puestas en marcha. Es prioritario para la región promover medidas adecuadas para crear más y mejor y satisfacer las necesidades de la población más vulnerable. Los esfuerzos deben centrarse en la formación, la mejora de las capacidades, las reformas de los mercados de trabajo, así como en medidas complementarias que promuevan la inclusión y un entorno que fomente la innovación empresarial. La búsqueda de nuevas fuentes de crecimiento está estrechamente ligada a la investigación e innovación, los desafíos de la economía digital, los impulsores del emprendimiento, el empleo y la productividad. La educación y la mejora de competencias son esenciales para restablecer un mayor crecimiento a largo plazo en América Latina, para ayudar a reducir la informalidad, combatir la desigualdad y promover la competitividad. La crisis económica y el deterioro de las condiciones sociales han amplificado el impacto de las competencias para el desarrollo profesional y personal. Tasas altas de informalidad limitan las aspiraciones en relación a los estudios; por el contrario, la mejora de las competencias y de la capacitación es esencial tanto para aumentar la integración en el empleo como para mejorar las perspectivas de movilidad social.

10 Por otro lado, un mejor entendimiento de los riesgos que conlleva el cambio climático y las medidas adoptadas para mitigar y gestionar estos riesgos, especialmente por las empresas, contribuirá a trazar una trayectoria a largo plazo para reducir las emisiones de carbono en la atmósfera después de Para alcanzar este objetivo, se deben considerar nuevas estrategias y medidas que apoyen la transición a economías bajas en emisión de carbono, incentiven a las empresas a adoptar los cambios tecnológicos necesarios, y enfrenten las consecuencias de esta transformación económica en la distribución del ingreso.

11 Nota conceptual Sesión 2: Competencias, educación e innovación para un desarrollo sostenible El proceso de desplazamiento de la riqueza mundial hacia el mundo emergente tiene un fuerte impacto sobre la oferta y la demanda de competencias laborales. No sólo la desaceleración económica y las desigualdades sociales han dificultado la adquisición de competencias, sino también el alto desempleo y la informalidad han frustrado las aspiraciones de los ciudadanos, incluidos los estudiantes. Ante ello, mejorar las competencias y la formación así como promover la creación de un tejido productivo dinámico e innovador es esencial para mejorar la productividad y la competitividad de la región. Para impulsar el crecimiento potencial y la equidad es necesario seguir avanzando en reformas estructurales para fortalecer la educación, las competencias, y la innovación. El avance en estos ámbitos es fundamental para afrontar la trampa del ingreso medio y posicionar mejor a la región dentro del proceso de desplazamiento de la riqueza mundial hacia el mundo emergente. Salvo Chile, Uruguay y algunas economías del Caribe, Latinoamérica no ha registrado avances considerables en el proceso de convergencia de renta con las economías avanzadas. La educación no solo es un motor del crecimiento económico, sino también de inclusión social y reducción de la desigualdad y la pobreza. Se han alcanzado importantes logros en materia de inversión y cobertura en educación en América Latina, aunque persisten grandes desafíos, especialmente la extensión de la educación pre-primaria y la reducción del abandono y la repetición. Una de las principales asignaturas pendientes, especialmente relevante en educación secundaria, es incrementar la calidad y reducir las inequidades socioeconómicas, de género y regionales en la provisión y el acceso a la educación. Hoy en día, un estudiante latinoamericano muestra un aprendizaje equivalente a haber asistido dos años y medio menos a la escuela que uno de la OCDE. Una serie de políticas a lo largo del ciclo educativo debe adoptarse e implementarse para mejorar la calidad y equidad en la región. La extensión de la cobertura de la educación temprana debe proseguir, con el fin de impulsar las competencias blandas desde la primera infancia. Las políticas docentes dirigidas a incorporar incentivos para retener y motivar a educadores de calidad deben reforzarse. Las políticas del aula, que no demandan necesariamente recursos elevados, han demostrado su efectividad. Dentro de estas políticas, la mejora de mecanismos de identificación de estudiantes en dificultad y con mayor riesgo de abandono escolar es primordial. Resulta fundamental mejorar los sistemas de evaluación y acreditación de los centros educativos. De forma más general, los recursos educativos han de distribuirse de tal manera que tengan un mayor impacto en la reducción de las desigualdades, favoreciendo a estudiantes de entornos socioeconómicos más bajos. Además, en el corto plazo, se precisan acciones dentro del sistema educativo, para los cuales una colaboración coordinada entre sector público y sector privado es necesaria. En concreto, el sector productivo debería participar más activamente en el diseño de esta formación técnica e impulsar las prácticas en las empresas. Esta colaboración supondría, además de un avance en inclusión social, un motor de crecimiento económico para la región. Si esta colaboración no se da de manera organizada y en búsqueda de metas comunes, se seguirá observando una decepcionante evolución de la productividad, incluso, si ésta se compara con la de otras economías emergentes. América Latina es la región del mundo con un mayor desajuste entre la oferta y la demanda de competencias. Un 36% de las empresas que operan en el sector formal de la economía en América Latina y el Caribe muestra dificultades para encontrar una fuerza laboral adecuadamente preparada a sus necesidades, frente al 21% en el promedio mundial, y un 15% en los países de la OCDE.

12 Es clave invertir en la mejora de los programas de formación técnica y profesional. Entre los contenidos de estos programas, se destacan los relativos a competencias de carácter general o las orientadas al desarrollo de aptitudes sociales habilidades blandas- de manera que faciliten a los estudiantes el acceso al mercado laboral. Además, estas competencias permiten a los actuales trabajadores adaptarse a un mercado laboral cambiante, favoreciendo su movilidad. Finalmente, cabe destacar la importancia de establecer marcos de cualificaciones a nivel regional para el reconocimiento y portabilidad de competencias, adquiridas en contextos formales o informales. A los esfuerzos para mejorar las competencias laborales y la educación deben sumarse avances en el área de innovación. Para incrementar los bajos niveles del stock de capital de innovación (en América Latina, este capital apenas representa el 13% del PIB, mientras que en los países de la OCDE supera el 30% del PIB), se ha de atraer una inversión extrajera directa de calidad. Estos flujos de inversión representan una oportunidad para el desarrollo de competencias e innovación en la región, siempre que se articulen con las políticas de innovación y cambios estructurales. Además, se han de fortalecer los vínculos entre las instituciones de educación terciaria y el sector privado en el ámbito de ciencia y tecnología para guiar e incentivar mejor las actividades de I+D. Es fundamental que los avances en la gobernanza de las instituciones del sector de ciencia y tecnología se fortalezcan, con el objetivo de desarrollar un marco institucional eficiente y completo para la difusión de la tecnología y la innovación. La complementariedad entre el sistema educativo y la capacidad de innovación en América Latina necesita mayor atención.

13 BIOGRAPHIES DES INTERVENANTS Paroles d inauguration (par ordre d intervention) MICHEL SAPIN MINISTRE DES FINANCES ET DES COMPTES PUBLICS, FRANCE Michel Sapin, né le 9 avril 1952 à Boulogne-Billancourt, est ministre des Finances et des Comptes publics depuis avril Ancien élève de l ENA et membre du Parti socialiste, il a été maire d Argenton sur Creuse, député de l'indre et des Hauts-de-Seine, ministre délégué auprès du ministre de la Justice ( ), ministre de l'économie et des Finances ( ), ministre de la Fonction publique et de la Réforme de l'état ( ) et ministre du Travail, de l emploi de la formation professionnelle et du dialogue social ( ). Il a aussi été président du conseil régional du Centre de 1998 à 2000 puis de 2004 à ANGEL GURRÍA SECRÉTAIRE GÉNÉRAL, ORGANISATION DE COOPÉRATION ET DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUES (OCDE) Angel Gurría est secrétaire général de l'ocde depuis mi En mai 2015, il a été renouvelé par les pays membres de l'ocde pour un troisième mandat de cinq ans. Sa brillante carrière dans la fonction publique l a amené à occuper deux postes ministériels au Mexique : ministre des Affaires étrangères de décembre 1994 à janvier 1998 puis ministre des Finances et du Budget de janvier 1998 à décembre En qualité de secrétaire général de l'ocde, il a renforcé le rôle de l'ocde comme plateforme de dialogue et de discussion sur les questions de politique économique. Sous sa direction, l'ocde a élargi ses membres pour y inclure le Chili, l'estonie, Israël et la Slovénie et a ouvert des négociations d'adhésion avec la Russie. Il a également renforcé les liens de l OCDE avec d'autres grandes économies émergentes, dont le Brésil, la Chine, l'inde, l'indonésie et l'afrique du Sud. L'OCDE est maintenant un acteur majeur dans le processus du G-8 et celui du G-20. M. Gurría a également participé aux travaux de divers organismes internationaux sans but lucratif. Il est titulaire d'une maîtrise d économie de l'unam (Mexique) et d'un master en économie de l'université de Leeds (Royaume-Uni). LUIS ALBERTO MORENO PRÉSIDENT, BANQUE INTERAMÉRICAINE DE DÉVELOPPEMENT (BID) Luis Alberto Moreno a assumé la présidence de la Banque interaméricaine de développement (BID) en juillet En tant que président de la BID, M. Moreno préside également le Conseil d administration de la Société interaméricaine d investissement (SII) et le Comité des donateurs du Fonds multilatéral d investissement (MIF), deux entités qui font partie du Groupe de la BID. Avant d entrer à la Banque, M. Moreno a été ambassadeur de la Colombie aux États-Unis pendant sept ans. Dans son pays, il a été ministre du Développement économique et président de l Instituto de Fomento Industrial. Dans le secteur privé, il a servi à titre de conseiller de grands investisseurs nationaux et étrangers et il a été producteur exécutif d un programme journalistique de premier plan de la télévision colombienne. M. Moreno a reçu de nombreuses distinctions décernées par des gouvernements et des entités privées, dont l Ordre de Boyacá au rang de Grand-Croix, le prix «Rey de España» d excellence journalistique et le «Clinton Global Citizen Award» dans la catégorie «Leadership dans le service public». Diplômé en administration des affaires et en économie de la Florida Atlantic University, il détient également une maîtrise en administration des affaires de la Thunderbird School of Global Management et a poursuivi des études spécialisées à l Université Harvard, avec une bourse Nieman.

14 Session 1 (par ordre alphabétique) Comment promouvoir une croissance plus soutenue et durable pour tous? LUIS ALBERTO ARCE CATACORA MINISTRE DE L ÉCONOMIE, BOLIVIE Diplômé en économie de l'université de Warwick, en Angleterre, où il a étudié entre 1996 et 1997, Luis Alberto Arce détient également un diplôme en économie de l'université supérieure de San Andrés (Universidad Mayor de San Andrés ou UMSA). M. Arce a effectué toute sa carrière professionnelle à la Banque centrale de la Bolivie (BCB), de 1987 jusqu'en janvier 2006, date à laquelle il a assumé le poste de ministre des Finances de la République de Bolivie. En 2009, il a ensuite été nommé ministre de l'économie et les comptes publics. Il possède une vaste expérience en tant que professeur d'études supérieures dans les universités publiques et privées de Bolivie, telles que l'université supérieure de San Andrés (UMSA), le diplôme en sciences du développement (Cides- UMSA), l'université catholique de Bolivie (UCB), l'université privée de Bolivie (UPB), l'université de Valle, l'université Franz Tamayo, l'université Loyola, entre autres. En 2011, le magazine América Economía a placé le ministre Arce à la dixième place parmi les ministres de la région ; en 2012 il a été hissé à la huitième place et est resté en 2013 parmi les huit premiers ministres de la région, sur un total de 18 ministres. ALICIA BÁRCENA IBARRA SECRÉTAIRE EXÉCUTIVE, COMMISSION ÉCONOMIQUE POUR L'AMÉRIQUE LATINE ET LES CARAÏBES (CEPALC) Alicia Bárcena a pris ses fonctions comme secrétaire exécutive de la Commission économique pour l'amérique latine et les Caraïbes (CEPALC) en juillet Auparavant, elle a servi comme secrétaire générale à la gestion au siège de l'organisation des Nations Unies à New York, et en tant que chef de Cabinet adjoint, puis chef de Cabinet de Kofi Annan, alors secrétaire général de l'organisation des Nations Unies. Au sein de la CEPALC, elle a exercé les fonctions de secrétaire générale adjoint et Directrice de la Division Environnement et Établissements Humains. Elle a été coordonnatrice du Programme de Développement Durable en Amérique latine et dans les Caraïbes du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) et coordonnatrice du Projet de Citoyenneté Environnementale du Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE). Elle a également fondé et dirigé le Conseil de la Terre, organisation non gouvernementale basée au Costa Rica, chargée du suivi des accords de la Conférence des Nations Unies sur l'environnement et le développement (CNUED) à Rio de Janeiro (Brésil) en Mme Bárcena a été professeur et chercheur à l'université nationale autonome du Mexique et a publié de nombreux articles sur le développement durable, les politiques publiques, l'environnement et la participation du public. Elle est titulaire d'une licence en Biologie et a obtenu une maîtrise en administration publique de l'université de Harvard. Après une maîtrise en écologie, elle a commencé des études de doctorat en économie à l'université nationale autonome du Mexique. CARLOS BIANCO SECRÉTAIRE ÉTAT AUX RELATIONS ÉCONOMIQUES INTERNATIONALES, ARGENTINE Actuellement en poste en tant que secrétaire d État aux Relations Économiques Internationales du Ministère des Affaires étrangères et du Culte de la République Argentine, Carlos Bianco a précédemment occupé le poste de sous-secrétaire pour le Développement des investissements et la Promotion du commerce entre décembre 2011 et octobre Il a aussi été en 2011 chef de la Direction pour le Développement compétitif et l Environnement d Investissement et de la Direction des Projets d Investissement. M. Bianco a aussi occupé des postes académiques, notamment comme Directeur adjoint du Département d économie et d administration, Directeur du Diplôme en économie et administration du Département de Sciences sociales, et de Coordinateurs de la Division économique à l Université Nationale de Quilmes (UNQ). Il a enseigné dans cette université, ainsi qu à l Université de Buenos Aires, entre autres. Candidat au doctorat à l Université Nationale de Quilmes (UNQ) en Sciences sociales et humaines, M. Bianco est titulaire d un diplôme en Commerce international de la UNQ, et a poursuivi des études supérieures à la CEPALC (Chili) et à la Fondation Gétulio Vargas (Brésil).

15 MAURICIO CÁRDENAS SANTA MARÍA MINISTRE DES FINANCES ET DU CRÉDIT PUBLIC, COLOMBIE Mauricio Cárdenas est ministre des Finances et du Crédit public de la République de Colombie depuis Septembre Il a été ministre des Mines et de l'énergie, ministre du Développement économique, ministre des Transports et directeur du Département de la planification nationale. En outre, il a occupé le poste de directeur de l'initiative latino-américaine de la Brookings Institution entre 2008 et Auparavant, il servait en tant que président de l'association d'économie de l'amérique latine et des Caraïbes (LACEA) et Directeur exécutif du Fedesarrollo, un think-tank colombien. Il a par ailleurs été gestionnaire général de la companie énergétique de Bogota (Empresa de Energia de Bogota) et président de Titularizadora Colombiana. Le ministre Cardenas a été chroniqueur du journal El Tiempo. En 1999, CNN et Time Magazine l'ont choisi comme chef de file en Amérique latine pour le nouveau millénaire. Ses recherches ont porté sur la gestion macroéconomique, la croissance économique, les marchés financiers, les questions du travail, les inégalités, la pauvreté et l'impact des institutions sur l'économie. Depuis 1992, il a donné des cours en Licence et en Master à l'universidad des Andes et a été professeur invité et chercheur dans plusieurs universités, dont l'université de Harvard. Ministre Cardenas est économiste. Il est titulaire d'une maîtrise en économie de l'université des Andes et d'un doctorat en économie de l'université de Berkeley en Californie. ENRIQUE GARCÍA PRÉSIDENT, CAF BANQUE DE DÉVELOPPEMENT DE L AMÉRIQUE LATINE Enrique García est le président-exécutif de la CAF - Banque de développement de l'amérique latine depuis Décembre Il a été Ministre de la planification et de la coordination de la Bolivie et Chef du cabinet économique et social de 1989 et Auparavant, il était le Vice-Ministre de la planification et de la coordination et membre du conseil d'administration de la Banque Centrale de Bolivie. Au niveau international, il a occupé des postes de direction à la Banque Interaméricaine de Développement (BID) pendant 17 ans, y compris celle de Trésorier de l'institution après avoir accompli d'autres postes de direction. Il a été gouverneur pour la Bolivie à la Banque mondiale, la Banque interaméricaine de développement et au Fonds de développement du bassin du Rio de la Plata (FONPLATA), puis a également représenté la Bolivie, le Chili, l'argentine, le Pérou, l'uruguay et le Paraguay en tant que membre de la BIRD et du Comité de développement du FMI. Il est le vice-président de Canning House, Vice-président du conseil d'administration de l'inter-american Dialogue, membre du Conseil de l'agenda internationale sur l Amérique Latine du Forum économique mondial (WEF), Conseil Consultatif du Programme pour l Amérique Latine du Woodrow Wilson International Center for Scholars, entre autres. Au niveau académique, il a été professeur à la fois à l'université Supérieure de San Andres et à l'université catholique de Bolivie, et il est actuellement Professeur invité au department des Relations internationales de la London School of Economics (LSE). M. Garcia est titulaire d'une maîtrise en économie et finance de St. Louis University et d un doctorat de l American University. WILSON LALEAU MINISTRE DE L ÉCONOMIE ET DES FINANCES, HAÏTI Le professeur Wilson Laleau est un universitaire spécialisé en économie du développement et en politique économique. Diplômé du Centre de Techniques de Planification et d Économie Appliquée d Haïti, il a obtenu un diplôme de troisième cycle en Sciences Politiques à l Université Paris I La Sorbonne. M. Laleau est aussi titulaire d un diplôme de Politique Économique de l Institut International d Administration Publique, et est un ancien étudiant de l Institute of Social Studies de La Haye.

16 De 1997 à 2001, M. Laleau a travaillé comme chargé de mission à la Commission Nationale à la Réforme Administrative. À ce poste, en plus de travailler à l élaboration d une politique de restructuration générale de l administration publique haïtienne, il a eu la charge du Centre de Formation et de Perfectionnement des Agents de la Fonction Publique où il avait à définir et mettre en œuvre les programmes de formation en support aux réformes alors prévues. Après avoir exercé la fonction de Conseiller Économique du Président de la République, S.E.M. Michel J. Martelly, il a été nommé Ministre du Commerce et de l Industrie. Il est, à deux reprises, d avril 2013 à avril 2014, et du 18 janvier 2015 à nos jours, Ministre de l Économie et des Finances. MARIO PEZZINI (Modérateur) DIRECTEUR, CENTRE DE DÉVELOPPEMENT, ORGANISATION DE COOPÉRATION ET DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUES (OCDE) Mario Pezzini est le Directeur du Centre de développement de l'ocde. M. Pezzini a rejoint le Centre de développement en Auparavant, il a rempli plusieurs fonctions d administrateur au sein de l OCDE. Il a été directeur adjoint de la Direction de la Gouvernance publique et du développement territorial ainsi que chef de la Division de développement régional, s occupant d analyse politique du développement urbain, du développement rural, de la compétitivité régionale et de la gouvernance publique. Avant de rejoindre l'ocde, M. Pezzini était professeur d'économie industrielle à l'école Nationale Supérieure des Mines de Paris, ainsi qu au sein d universités américaines et italiennes. Il a été à plusieurs reprises conseiller pour des organisations internationales et think tanks comme l OIT, l ONUDI, la Commission européenne et Nomisma en Italie, en matière de développement économique, d'organisation industrielle et d'économie régionale. Il a commencé sa carrière au sein du gouvernement régional d'émilie-romagne.

17 Session 2 (par ordre alphabétique) De meilleures opportunités à travers l innovation, l éducation et les compétences MARIE-ANGE DEBON DIRECTRICE GÉNÉRALE DE LA DIVISION INTERNATIONALE ET DIRECTRICE GÉNÉRALE ADJOINTE GROUPE, SUEZ ENVIRONNEMENT Marie-Ange Debon est diplômée d HEC et de l ENA, et est titulaire d une maîtrise de droit. Elle est Présidente du Pôle Internationalisation & Exportation du MEDEF. Elle a rejoint le groupe Suez Environnement en juin 2008 en tant que Secrétaire Général, en charge du Juridique, de l'audit, des Projets, des Assurances, des Systèmes d information et des Achats. En avril 2013, Marie-Ange Debon a été nommée Directeur Général Adjoint en charge de la Division International de SUEZ Environnement (Degrémont, United Water, Australie, Afrique, Moyen-Orient, Asie). Marie-Ange DEBON est Membre des Conseils d Administration de TECHNIP, Compagnie du CAC 40, et de GrDF (filiale du Groupe GDF SUEZ). Marie-Ange Debon a été Membre du Collège de l Autorité des Marchés Financiers de 2008 à De 1990 à 1994, elle a été Magistrat à la Cour des Comptes. Elle a ensuite rejoint France 3 et a été Directrice de la Gestion puis Directrice Générale Adjointe en charge des Ressources. Elle a ensuite intégré en novembre 1998 le groupe Thomson (devenu Technicolor) où elle a été Directeur Financier Adjoint, puis à compter de juillet 2003 Secrétaire Général, responsable du Juridique, des Assurances, de l Immobilier de la Communication Externe. SERGIO DE LA TORRE GIMENO MINISTRE DE L ÉCONOMIE, GUATEMALA Actuellement directeur du Conseil Monétaire du Guatemala, Sergio de la Torre a occupé plusieurs positions depuis 2002 dans cette institution qui détermine les conditions monétaire, de crédit et d échange en faveur du développement de l économie nationale. Il a été vice-président ( ) et président ( ) du Conseil de la Chambre de l Industrie du Guatemala. Durant cette période, des congrès d affaires internationaux furent organisés, présentant des propositions techniques de lignes directrices pour les politiques économiques nationales. M. de la Torre fut membre de la Commission Economique du Conseil de coordination des associations agricoles, commerciales, indutrielles et financières (CACIF) ; membre du Conseil de l association de l indutrie vestimentaire et du textile (VESTEX), qui appartient à l Association des exportateurs du Guatemala (AGEXPORT). Il a aussi été membre du Conseil Risque Pays, en tant que réprésentant de la CACIF. Il a occupé les positions de président de la CACIF de mars 2006 à juin 2007, et de président de la Fédération des chambres et associations d industrie centroaméricaines et de République Dominicaine (FECAICA), de mars 2006 à juillet REBECA GRYNSPAN MAYUFIS SECRÉTAIRE GÉNÉRALE, SECRETARIA GENERAL IBEROAMERICANA (SEGIB) Rebeca Grynspan prend ses fonctions de secrétaire générale ibéro-américaine le 1 er avril Avant cette nomination, elle a été secrétaire générale adjointe des Nations Unies et administratrice associée du Programme des Nations Unies (PNUD) depuis février De 2006 à 2010, elle a été directrice régionale pour l'amérique latine et les Caraïbes du PNUD. Avant de rejoindre les Nations Unies, elle a servi comme vice-présidente élue du Costa Rica de 1994 à Elle a également été ministre du Logement, ministre coordonnateur des Affaires économiques et sociales et sous-ministre des Finances de son pays, ainsi que membre du Groupe de haut niveau sur le financement du développement convoqué par le secrétaire général Kofi Annan en Mme Grynspan est membre du Conseil de la Faculté latino-américaine de sciences sociales (FLACSO) et du Conseil mondial sur la pauvreté et le développement durable lors du Forum économique mondial, entre autres. Elle a été nommée, à partir de juin 2014, présidente du Conseil de l'iied, Institut international pour l'environnement et le développement. Elle est auteure et co-auteure de nombreux articles et livres sur la politique économique et sociale, l'égalité et la pauvreté.

18 GOE ROJAS HERNÁNDEZ VICE-RECTRICE, FONDATION UNIEMPRESARIAL, COLOMBIE Titulaire d un doctorat en éducation de l'université d'état populaire autonome de Puebla (UPAEP), au Mexique, et d une maîtrise en éducation, avec une spécialisation en Marketing stratégique et Social Communicator de la Pontificia Universidad Javeriana, Goe Rojas est actuellement la vicerectrice de Uniempresarial (Fondation de l'université d'affaires de la Chambre de Commerce de Bogotá). Expert dans les modèles d'apprentissage en alternance et de leur adaptation au contexte latino-américain, elle possède une vaste expérience dans la gestion universitaire et processus d'affaires, la planification stratégique, les programmes de conception professionnelle pour le secteur des entreprises, et dans les stratégies de positionnement des entreprises. Elle est un mentor et évaluateur en Amérique latine de l'accréditation ACBSP international. Elle a créé un réseau de plus de 300 sociétés de co-formation dans la région. ALONSO ARTURO SEGURA VASI MINISTRE DE L ÉCONOMIE ET DES FINANCES, PÉROU Alonso Segura Vasi est le ministre de l Économie et des Finances du Pérou, où il était précédemment chef de Cabinet. Il a occupé, entre autres positions, celles d économiste en chef et chef de la stratégie de la Banco de Credito del Peru (BCP), la plus grande banque du Pérou ; d économiste en chef de la banco Wiese Sudameris (maintenant Scotiabank Peru) ; de conseiller du Directeur exécutif pour le Cône Sud et d économiste au Département des Affaires financières du Fonds monétaire international (FMI). M. Segura est un économiste diplômé de l Université Catholique du Pérou. Il détient un master en économie de l Université de Pennsylvanie, où il poursuivi des études doctorales. Il est titulaire des certificats internationaux en investissements (analyste financier agréé CFA) et en gestion de risques (gestion des risques financiers FRM). Il a en signé à l Université de Pennsylvanie, à l Université Catholique du Pérou et à l Université du Pacifique au Pérou. M. Segura est récipiendaire d'une bourse Fulbright. CARMEN VELA OLMO SECRÉTAIRE D ÉTAT, SECRÉTARIAT D ÉTAT À LA RECHERCHE, AU DÉVELOPPEMENT ET À L INNOVATION, ESPAGNE Née à Sigüenza (Guadalajara) en Espagne en 1955, Carmen Vela est Secrétaired Etat à la Recherche, au Développement et à l innovation depuis janvier Avant sa nomination, elle a été Directrice à INGENASA, une entreprise de biotechnologie basée à Madrid (Espagne) qui se consacre à la santé animale. Elle est biochimiste avec plus de 30 ans d expérience en immunologie, virologie et champs connexes d'expertise. Elle est l auteur de nombreuses publications et brevets dans l Union Européenne et aux Etats-Unis. Elle a été membre, entre autres, du Groupe consultatif de PEOPLE, du Comité consultatif externe de EUREKA, et présidente de la Société espagnole de Biotechnologie. JOSÉ JUAN RUIZ GÓMEZ (Modérateur) CHEF ÉCONOMISTE ET DIRECTEUR DU DÉPARTEMENT DE RECHERCHE, BID José Juan Ruiz Gómez, un citoyen espagnol, est économiste en chef et directeur du département de recherche de la BID. Ce département génère les nouvelles idées capables d enrichir la base de connaissance qui soutient l agenda politique de la Banque et de ses membres. M. Ruiz vient de la Banco Santander, où il a occupé les postes de directeur de Stratégie et économiste en chef de la Division Amérique latine. Depuis 12 ans, il a été membre du Comité exécutif de la Division Amérique, des conseils d administration de Banco Santiago Chili, Banco Santander Colombie, Banco Santander Porto Rico, Banco Santander Pérou and Banco Venezuela. M. Ruiz a occupé diverses positions dans les ministères de l Économie, des Finances et du Commerce. Il a été soussecrétaire pour l économie internationale et la compétitivité, et président du Comité de Politique économique de l Union Européenne entre 1991 et Il a été responsable des relations entre l Espagne et l OCDE, le FMI et la Banque Mondiale, où il a aussi été consultant. M. Ruiz détient un diplôme en économie de l Université Autonome de Madrid, et est fonctionnaire espagnol en tant que Técnico Comercial and Economista del Estado.