Les évaluations externes certificatives et non certificatives dans l enseignement ordinaire et dans l enseignement spécialisé. Pour y voir plus clair!

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1 Les évaluations externes certificatives et non certificatives dans l enseignement ordinaire et dans l enseignement spécialisé Pour y voir plus clair! 1. Tableau synthèse Différents outils d évaluation Il n est pas aisé de situer les différents moments et outils qui permettent d évaluer les enfants durant leur scolarité primaire. Ce tableau explicite ces différents outils d évaluation que l on peut rencontrer durant un cursus dans l enseignement primaire ordinaire et/ou dans l enseignement spécialisé. Quoi? Objectifs? Commanditaire Public visé? Évaluations externes non certificatives - Avoir une information sur les acquis de l ensemble des élèves à divers moments clés de la scolarité à propos de compétences et de savoirs essentiels. - Permettre à chaque équipe pédagogique d apprécier l efficacité de son action en établissant l état des acquis des élèves par rapport aux compétences attendues. Ministère de la Communauté française Pour tous les réseaux ordinaire : les élèves de 2 e et 5 e primaires et de 2 e secondaire. spécialisé : - les élèves inscrits dans les degrés de maturité 2 et 3 sont concernés par l évaluation externe non certificative (2 e année primaire) ; - les élèves inscrits dans le degré de maturité 4 sont concernés par l évaluation externe non certificative (5 e année primaire). Évaluations externes certificatives L obtention du Certificat d Études de base (C.E.B.). À partir de juin 2009, ces évaluations seront une obligation pour tous les établissements primaires de la Communauté française. Ministère de la Communauté française Pour tous les réseaux ordinaire : tout élève inscrit en 6 e année primaire. spécialisé : tout élève terminant sa scolarité d enseignement primaire spécialisé et que l établissement choisit d y inscrire. Épreuves interdisciplinaires d évaluation de compétences en cours de 1 re et 2 e étapes - Permettre aux enseignants de cibler les difficultés éprouvées par les élèves et d en comprendre le pourquoi. - Aider les enseignants à rejoindre les exigences de l approche par compétences. Ministère de la Communauté française Commission des outils d évaluation relatifs aux Socles de compétences Pour tous les réseaux Tous les élèves étant en cours de première étape ou en cours de deuxième étape.

2 Évaluations interdiocésaines Mettre un outil à la disposition des écoles primaires du réseau catholique pouvant faire office d un bilan (évaluation sommative) outil au service de la certification : - en fin de première étape pour passer au cycle 8/10 ; - en fin de deuxième étape en vue de l obtention du C.E.B. La Fédération de l Enseignement Fondamental Catholique (FédEFoC) Propre au réseau catholique (réseau libre subventionné par la Communauté française) ordinaire : - tout élève inscrit en 2 e année primaire ; - tout élève inscrit en 6 e année primaire. spécialisé : Selon une décision du conseil de classe, les élèves passeront les épreuves interdiocésaines. 2. Une évolution dans le temps : Le cadre légal Dès le décret «Missions», en 1997, l évaluation est identifiée comme un outil au service des apprentissages. Il sera un des documents légaux dont les équipes éducatives devront tenir compte pour mettre en place l évaluation de chaque enfant Ce que dit le décret «Missions» Quelques définitions importantes permettant de poser un cadre clair au niveau des évaluations, telles que : - compétence : aptitude à mettre en œuvre un ensemble organisé de savoirs, de savoir-faire et d'attitudes permettant d'accomplir un certain nombre de tâches ; - socles de compétences : référentiel présentant de manière structurée les compétences de base à exercer jusqu'au terme des huit premières années de l'enseignement obligatoire et celles qui sont à maîtriser à la fin de chacune des étapes de celles-ci parce qu'elles sont considérées comme nécessaires à l'insertion sociale et à la poursuite des études ; - programmes d'études : référentiels de situations d'apprentissage, de contenus d'apprentissage, obligatoires ou facultatifs, et d'orientations méthodologiques qu'un pouvoir organisateur définit afin d'atteindre les compétences fixées par le Gouvernement pour une année, un degré ou un cycle ; - évaluation formative : évaluation effectuée en cours d'activité et visant à apprécier le progrès accompli par l'élève et à comprendre la nature des difficultés qu'il rencontre lors d'un apprentissage ; elle a pour but d'améliorer, de corriger ou de réajuster le cheminement de l'élève ; elle se fonde en partie sur l'auto-évaluation ; - épreuves à caractère sommatif : épreuves situées à la fin d'une séquence d'apprentissage et visant à établir le bilan des acquis des élèves. Le décret stipule qu une commission des outils d'évaluation relatifs aux Socles de compétences doit être mise sur pied. Cette commission produit des batteries d'épreuves d'évaluation étalonnées correspondant aux Socles de compétences. Le Gouvernement les diffuse, à titre indicatif, auprès de tous les établissements organisés ou subventionnés par la Communauté française, selon les modalités qu'il définit. Ces batteries d'épreuves d'évaluation peuvent également être adaptées pour l'enseignement spécialisé ou intégré, en fonction du handicap et en complément des batteries communes à tous. Ces évaluations ont un caractère diagnostique.

3 Ce que disent les Socles de compétences Ce référentiel présente de manière structurée les compétences de base à exercer jusqu'au terme des huit premières années de l'enseignement obligatoire et celles qui sont à maîtriser au minimum à la fin de chacune des étapes de celles-ci parce qu elles sont nécessaires à l insertion sociale et à la poursuite des études 1. C est sur base de ce référentiel que sont construites les évaluations externes, qu elles soient certificatives ou non Ce que dit le Contrat pour l école 10 priorités pour nos enfants La priorité qui justifie l existence des évaluations externes est le pilotage des écoles en permanence en renforçant le dispositif d évaluations externes et en réalisant une épreuve commune en lien avec l octroi du Certificat d Études de Base 2. Le but de ces évaluations externes est de donner une image plus objective de l enseignement afin d aider les équipes pédagogiques à évaluer le résultat de leur action et à prendre les mesures correctives s il y a lieu. Dans la pratique, chaque année, deux années de l enseignement primaire (2 e et 5 e années) et une année de l enseignement secondaire (2 e année) seront soumises à une évaluation externe non certificative et informative. Suite aux résultats des écoles, les services d inspection et de conseil et soutien pédagogiques fixeront des stratégies visant à améliorer les résultats. Pour ce qui est du C.E.B., l évaluation externe est certificative. Cette évaluation sera obligatoire dans tous les établissements primaires à partir de juin Ce que dit le décret relatif à l évaluation externe Le 30 mai 2006, le Parlement de la Communauté française a adopté le décret relatif à l évaluation externe des acquis des élèves de l enseignement obligatoire et au C.E.B. au terme de l enseignement primaire. Le point 3 va permettre de mieux comprendre les mécanismes de ces différentes évaluations. 3. Les évaluations externes 3.1. Les évaluations externes non certificatives Les objectifs de ces évaluations sont : - d avoir une information sur les acquis de l ensemble des élèves à divers moments clés de la scolarité à propos des compétences et des savoirs essentiels ; - de permettre à chaque équipe pédagogique d apprécier l efficacité de son action en établissant l état des acquis des élèves par rapport aux compétences attendues. Les différents constats qui seront tirés de ces évaluations devront aboutir, le cas échéant, à la mise en œuvre de stratégies pédagogiques ou organisationnelles susceptibles d améliorer les résultats au sein de chaque établissement. Dès l année , chaque année selon un plan triennal, tous les élèves de 2 e et 5 e primaires et de 2 e secondaire participeront à une évaluation externe non certificative, et ce, dans une discipline bien précise. En ce qui concerne l'enseignement fondamental spécialisé, les élèves inscrits dans les degrés de maturité 2 et 3 sont concernés par l évaluation externe non certificative organisée pour les élèves de 2 e année de l enseignement primaire ordinaire, et les élèves inscrits dans le degré de maturité 4 sont concernés par l évaluation externe non certificative organisée pour les élèves de 5 e année de l enseignement primaire ordinaire. Néanmoins, les conseils de classe des écoles fondamentales spécialisées ont le choix de sélectionner les élèves soumis à ces évaluations. Les résultats de ces évaluations doivent garder un caractère confidentiel. Donc, toute personne qui a connaissance des résultats obtenus à l évaluation externe non certificative est tenue au plus strict secret professionnel.

4 3.2. Origine des évaluations externes non certificatives En 1988, les Ministres de l Éducation nationale prennent la décision d inscrire la Belgique dans un programme de l OCDE d analyse des politiques d éducation des États membres. Ce dispositif se déroule en trois temps : 1. La Belgique dépose un rapport national décrivant son système éducatif en distinguant la Communauté française, la Communauté flamande et la Communauté germanophone. 2. En 1993, des experts internationaux élaborent un rapport qui met en évidence qu en Belgique il n existe, à l époque, ni évaluation, ni pilotage de son système éducatif. 3. Suite à ce rapport, on organise une évaluation externe des acquis des élèves de 5 e primaire en lecture et en mathématiques. Cette opération est considérée comme un instrument de pilotage du système (octobre 1994). Cette opération a deux objectifs : 1. Connaître le niveau des élèves. 2. Permettre aux enseignants de situer leur classe par rapport à l ensemble des classes de la Communauté française et de mettre, à la disposition des enseignants, un recueil de pistes didactiques. Cette opération est basée sur l hypothèse que l on pourra agir sur le niveau des études vers le haut grâce aux actions individuelles des enseignants. À partir de ce moment-là, chaque année, une année primaire ou secondaire a été évaluée dans une discipline bien précise (mathématiques, français, sciences, éveil ) Les évaluations externes certificatives Dans le cadre de l obtention du C.E.B., la participation des élèves de 6 e année de l enseignement primaire ordinaire à cette épreuve externe sera obligatoire à partir de l année scolaire Entre-temps, elle reste facultative et relève du choix des établissements. L épreuve externe commune concerne : ordinaire - tout élève inscrit en 6 e année de l enseignement primaire ordinaire dans les établissements qui font le choix de s y inscrire ; - tout mineur soumis à l obligation scolaire, âgé d au moins 11 ans au 1 er septembre de l année scolaire en cours et qui n est pas inscrit en 6 e année, sur la demande de ses parents ou du tuteur. spécialisé - tout élève terminant sa scolarité d enseignement primaire spécialisé et que cet établissement décide d y inscrire ; - sur la demande des parents ou du tuteur, tout élève soumis à l obligation scolaire, âgé d au moins 11 ans au 1 er septembre de l année scolaire en cours, inscrit dans l enseignement spécialisé secondaire. Les modalités de passation de l épreuve sont communes à tous les établissements scolaires et à tous les candidats. Elles sont toutefois adaptées aux situations particulières rencontrées par les élèves atteints de déficiences sensorielles et/ou motrices. Aucune autre précision de passation n est donnée pour les élèves de l enseignement spécialisé atteints d autres troubles (troubles instrumentaux ).

5 Le chef d établissement reçoit les épreuves dans la semaine du 15 juin de l année en cours et est tenu à la confidentialité absolue quant au contenu de celles-ci. C est seulement une heure avant la passation de l épreuve journalière que les titulaires auront connaissance des documents. Le choix du lieu de passation de l épreuve externe commune et les modalités de groupement des élèves relèvent des prérogatives du chef d établissement tout comme l organisation des surveillances. L épreuve commune se déroule pendant quatre matinées de l avant-dernière semaine du mois de juin de l année en cours. Les modalités de correction sont placées sous la responsabilité de chaque inspecteur pour les établissements au sein desquels il exerce ses missions. Les enseignants viennent seconder les inspecteurs pour la correction et l encodage informatique des résultats. L inspecteur constitue un jury compétent pour décider de la réussite à l épreuve. Celui-ci sera composé de l inspecteur qui préside, de quatre directeurs, de quatre instituteurs primaires du cycle et de deux enseignants du 1 er degré secondaire. L inspecteur veillera à ce qu il y ait une équité au niveau des réseaux représentés dans le jury. Les décisions du jury sont prises à la majorité des voix. En cas de parité, la voix du président est prépondérante. C est l inspecteur qui transmet au chef d établissement concerné les résultats de ses élèves à l épreuve externe. Dans le cas d échec d un ou plusieurs élève(s), l établissement de l élève ou des élèves concerné(s) pourra constituer un jury interne en vue de la délivrance du C.E.B. Dans l enseignement primaire ordinaire, celui-ci est composé des instituteurs du cycle et est présidé par le chef d établissement. spécialisé, ce jury est composé du conseil de classe et est présidé par le chef d établissement. Dans les deux cas, le jury comprend au moins trois personnes. En bref, le rôle du jury interne est : - de délivrer obligatoirement le certificat d études de base à tout élève qui a réussi l épreuve externe commune ; - de décider d accorder ou non le C.E.B. à l élève qui n a pas satisfait ou qui n a pu participer en tout ou en partie à l épreuve externe commune, et ce, quel que soit le type d enseignement Les évaluations internes Outre les évaluations externes pour obtenir le C.E.B., les établissements ont toujours la possibilité d organiser des évaluations internes (jusqu en juin 2008 inclus). L organisation pratique de cette filière est la suivante : Avant le 9 juin de l année en cours : - Le directeur de l établissement établit une liste complète et précise des élèves inscrits à l épreuve du C.E.B. - Le directeur constitue une commission composée des instituteurs du cycle C est le chef d établissement qui préside. spécialisé, cette commission est composée des membres du conseil de classe (un minimum de trois personnes). - Ce sont les instituteurs du cycle qui construisent ces évaluations. Entre le 9 et le 25 juin de l année en cours préparation d un dossier pour chaque élève : - la copie des bulletins des deux dernières années primaires ; - un rapport de l instituteur avec son avis favorable ou défavorable de réussite. La commission recueille un exemplaire des épreuves ayant servi aux évaluations. Après le 25 juin et avant la fin de l année, au vu du dossier et en conformité avec les Socles de compétences, la commission statue sur l attribution du C.E.B.

6 4. À retenir 4.1. Avant l année scolaire Pour tous les réseaux : Épreuves externes non certificatives en 2 e et 5 e années primaires. - Pour l enseignement officiel subventionné (réseau des Villes et Communes) : Epreuves externes certificatives les épreuves cantonales. - Pour les établissements de la Communauté française : les directives sont données par leurs inspecteurs. - Pour les établissements du réseau catholique : Évaluations interdiocésaines Évaluations sommatives en fin de première étape et de deuxième étape pouvant être assimilées à des épreuves internes Les années de transition ( et ) - Pour tous les réseaux : Épreuves externes non certificatives en 2 e et 5 e années primaires. - Pour les établissements de la Communauté française et au choix pour les autres réseaux : Épreuves externes certificatives pour l obtention du C.E.B. - Pour les établissements du réseau catholique : Épreuves externes certificatives pour l obtention du CEB ou filière scolaire interne à l école À partir de l année scolaire Pour tous les réseaux : Épreuves externes non certificatives en 2 e et 5 e années primaires. - Pour tous les réseaux : Épreuves externes certificatives pour l obtention du C.E.B.

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