L industrie agrolimentaire en

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1 CESER CESER Languedoc-Roussillon SYNTHÈSE N 7 Juillet 2014 L industrie agrolimentaire en Languedoc-Roussillon Synthèse du rapport d étude présenté par Monsieur Guy GIVA, Président de la Commission Agriculture-Pêche Séance du 16 octobre 2013 Adopté à l unanimité CONSEIL ÉCONOMIQUE SOCIAL & ENVIRONNEMENTAL RÉGIONAL

2 CONSEIL ÉCONOMIQUE SOCIAL & ENVIRONNEMENTAL RÉGIONAL L industrie agroalimentaire en Languedoc-Roussillon Synthèse du rapport d étude Le mot du Président Les études du CESER ont pour ambition d apporter des éléments de réflexion au Conseil Régional ainsi qu aux partenaires et aux acteurs locaux, au travers de données de diagnostic et d analyse, mais surtout au travers de préconisations et de pistes d action. Pour aller de l avant, pour aller dans le sens du développement du territoire régional et du mieux vivre de ses habitants, l assemblée consultative régionale se positionne en laboratoire d idées. Afin de mieux informer sur les travaux du CESER Languedoc- Roussillon, une synthèse de chaque rapport d étude est publiée. Aussi, je vous invite à découvrir ce septième numéro qui expose les principales idées de l étude portant sur l avenir de l industrie agroalimentaire en Languedoc-Roussillon. Guy GIVA Président du CESER en quelques mots Le CESER, assemblée consultative régionale, contribue à l expression de la société civile en Languedoc-Roussillon. Il est saisi pour avis par le Conseil Régional et réalise des rapports d étude sur les questions concernant l avenir du Languedoc-Roussillon et de ses habitants.

3 En France comme en Languedoc-Roussillon, le secteur de l industrie agroalimentaire est le premier secteur industriel en valeur ajoutée et en emplois. En région, l industrie agroalimentaire représente emplois permanents, dont salariés et 8,6 milliards d euros de chiffre d affaires, selon la Direction Régionale de l Alimentation, de l Agriculture et de la Forêt en Languedoc-Roussillon (2009). Cependant, la France a perdu des parts de marché dans ce secteur et se retrouve, depuis 2008, au 4 e rang mondial, derrière les Etats-Unis, mais aussi derrière des pays européens comme les Pays-Bas ou l Allemagne. Le secteur de l industrie agroalimentaire en France et en Languedoc-Roussillon est confronté aujourd hui à un contexte dual : un marché mondialisé qui nécessite une production de volumes importants au prix le plus juste et des consommateurs qui exigent des produits alimentaires sains et de qualité. Face à ces évolutions, comment renforcer le développement et le dynamisme de ce secteur important de l économie régionale? C est la question à laquelle les Conseillers ont tenté de répondre à travers cette étude. Retrouvez le rapport sur l industrie agroalimentaire en Languedoc-Roussillon sur : CESER Languedoc-Roussillon SYNTHÈSE N 7 Juillet 2014

4 CONSEIL ÉCONOMIQUE SOCIAL & ENVIRONNEMENTAL RÉGIONAL Le diagnostic 1. Forces et faiblesses des industries agroalimentaires en Europe et en Languedoc-Roussillon Des industries agroalimentaires de poids Dans l'agroalimentaire, secteur important pour la France en termes d'activités et d'emplois avec salariés et 147 milliards d'euros de chiffre d'affaires, les industries de la viande et des produits laitiers prédominent avec 41 % de l'effectif salarié. Les points forts du secteur sont notamment la proximité et le lien fort avec l'amont agricole qui limitent les délocalisations, ainsi que le haut niveau d exigence sanitaire du secteur et son image «gastronomique». Un contexte européen et international mouvant Si le déficit global de la balance commerciale française se creuse en 2011 pour la deuxième année consécutive à 69,6 milliards d euros, les exportations bénéficient de la bonne tenue des ventes agroalimentaires. Les produits agroalimentaires qui contribuent au solde commercial excédentaire de la France sont notamment : les boissons, vins et alcools, les céréales, le lait et les produits laitiers, le commerce d animaux vivants. Les entreprises françaises de la viande et du lait rencontrent des problèmes spécifiques de compétitivité par rapport à d autres entreprises en Europe, notamment en Allemagne. Aucun groupe français ne fait partie des 10 premières entreprises mondiales, qui sont principalement des sociétés américaines et brésiliennes. Des industries agrolimentaires contrastées en Languedoc-Roussillon L agroalimentaire est le premier secteur de l industrie régionale en termes d emploi avec emplois permanents et établissements. Les cinq principales filières agroalimentaires du Languedoc-Roussillon sont le vin, les dérivés de céréales, les fruits et légumes, les produits divers et les produits d origine animale. Le Languedoc-Roussillon est la première région viticole française, représentant 30 % de la production nationale, y compris pour la fabrication de vin à partir de raisins biologiques. Malgré la crise économique et agricole, le chiffre d affaires résiste depuis 2002 et la valeur ajoutée créée par les entreprises du secteur a augmenté de 22 % depuis Les exportations, quant à elles, ont progressé de 13 % et représentent 18 % du chiffre d affaires régional dont la moitié pour la viticulture, les céréales et les fruits et légumes (enquête AGRESTE 2011).

5 2. Un contexte qui évolue de plus en plus vite Des évolutions liées aux besoins sociaux En 2013, la part du budget des ménages consacrée à l alimentation diminue régulièrement dans les foyers français au profit d'autres dépenses, selon l'insee. L'augmentation du travail féminin et l'éloignement entre le domicile et le lieu de travail obligent les membres de la famille à déjeuner sur place dans un temps limité. Cependant, les consommateurs sont de plus en plus exigeants sur la qualité et l'origine des produits, ainsi que sur la manière dont ils ont été produits. Diverses innovations sont mises en œuvre dans le cadre des circuits courts de proximité : des paniers bio des AMAP (Associations pour le Maintien de l'agriculture Paysanne) aux drive-fermiers. Le secteur est également soumis à une évolution forte des réglementations nationales, européennes et internationales concernant l'hygiène et l'environnement. Si l'agriculture et l'industrie agroalimentaire doivent s'adapter à la mondialisation des échanges et à la réforme de la Politique Agricole Commune (PAC) en Europe, l'etat met également en place de nouvelles orientations pour développer l'agro-écologie en préparant l'agriculture française au double défi de la compétitivité économique et de la transition écologique. Le secteur reste porteur d'emploi. Cependant, en février 2013 et selon le Ministre de l'agriculture et de l'agroalimentaire, postes n'étaient pas pourvus en France en particulier pour des raisons d image et de pénibilité du travail. Pour une filière dynamique de l industrie agroalimentaire en Languedoc-Roussillon Les industries agroalimentaires sont concernées par les contrats de plan Etat/Région qui font l objet de cofinancements européens pour certains projets. Le Conseil Régional a également mis en place un contrat de filière avec les industries agroalimentaires intitulé «AGIR pour l agroalimentaire». Pour développer les marges des entreprises agroalimentaires du Languedoc-Roussillon, la distinction par la qualité des produits et la différenciation commerciale est utilisée. Avec la marque ombrelle «Sud de France», la promotion et l accompagnement des produits agroalimentaires sont mis en avant. Les financements concernant la recherche et l innovation par les entreprises du secteur étant encore peu mobilisés, des actions collectives facilitent le développement d innovations. Les secteurs de la pêche et de la conchyliculture constituent une ressource traditionnelle importante pour la région et font l objet d une valorisation nouvelle. De nombreuses autres pistes d actions sont à explorer selon le Conseil Economique, Social et Environnemental Régional à travers l accompagnement des entreprises, l articulation des acteurs de toute la chaîne agroalimentaire, l innovation, les circuits courts, la formation et l anticipation. En Languedoc-Roussillon, l'agroalimentaire représente : Plus de salariés 8,6 milliards d euros de chiffre d affaires De la création d emploi et de valeur ajoutée Un lien fort avec le développement agricole La diminution des friches par la contractualisation et l aménagement du territoire Un travail en lien avec le monde de la Recherche La mise en avant des productions méditerranéennes Une image forte de la santé avec le régime méditerranéen Enfin, le bien manger et le bien vivre en Languedoc-Roussillon Sud de France. CESER Languedoc-Roussillon SYNTHÈSE N 7 Juillet 2014

6 CONSEIL ÉCONOMIQUE SOCIAL & ENVIRONNEMENTAL RÉGIONAL Les principales préconisations du CESER Axe 1 Favoriser la mise en place de dispositifs d accompagnement spécifiques pour le financement des TPE/PME du secteur agroalimentaire Favoriser l accès au financement pour les dépenses d exploitation et d investissement des TPE/PME. Développer les dispositifs d accompagnement spécifiques, adaptés à la taille et aux problèmes des TPE du secteur agroalimentaire. Poursuivre la mise en place des actions collectives, notamment sous la marque Sud de France. Axe 2 Veiller au développement de tous les maillons de la chaîne agroalimentaire Agir notamment sur l amont de la filière en développant à la fois les cultures agricoles dont l industrie agroalimentaire a besoin et de nouvelles cultures. Poursuivre le développement des productions locales bio, en utilisant les friches viticoles qui permettent la production agricole bio immédiatement, si la friche n a pas été exploitée depuis 5 ans. Anticiper le renouvellement des chefs d exploitations agricoles du Languedoc-Roussillon par une politique globale d installation qui favorise le remembrement des terres et les réseaux d irrigation. Favoriser la production et surtout la transformation en Languedoc-Roussillon des produits bruts agricoles pour développer la valeur ajoutée en région et explorer certaines filières : sucre de raisin par exemple. Poursuivre les synergies inter - filières initiées par le Conseil Régional. Axe 3 Innover pour se développer Favoriser l innovation régulière dans les entreprises agroalimentaires pour maintenir et développer un avantage commercial compétitif. Favoriser le rapprochement entre les entreprises de l agroalimentaire et les pôles de compétitivité. Renforcer et élargir les compétences du pôle Qualimed aux produits de la mer et à des coopérations inter-pôles vers d autres régions. Continuer à développer l aquaculture et la pisciculture marines.

7 Axe 4 Raccourcir les circuits de distribution et les diversifier Développer les expériences de vente directe de produits de la mer en Languedoc-Roussillon pour maintenir l emploi local et favoriser l entretien des milieux. Diversifier les circuits et les points de vente, notamment par des circuits courts de proximité qui favorisent la production locale et la connaissance de l origine des produits par les consommateurs, en développant notamment les partenariats du site participatif «Mangerlocal.com». Axe 5 Développer l image des métiers et adapter les formations aux évolutions du secteur Favoriser notamment la formation des chefs d entreprise à l innovation et à l exportation. Poursuivre le développement des formations initiales et professionnelles des métiers de l industrie agroalimentaire, ainsi que les formations de techniciens et de commerciaux pour répondre aux besoins du monde agricole et utiliser les Centres de Formation d Apprentis existants en Languedoc-Roussillon. Revaloriser l image des métiers agricoles pour favoriser le renouvellement des générations dans ce secteur. Analyser les métiers du secteur en émergence pour connaître les compétences à développer en s appuyant sur l Observatoire des métiers d Atout Métiers Languedoc-Roussillon, en lien avec les acteurs du secteur. Axe 6 Anticiper les nouveaux modes de vie et de consommation et renforcer la communication Réaffirmer l importance du secteur agroalimentaire pour l économie et l emploi dans la région, en mettant en place une politique de communication à destination du grand public. Mettre en place une veille sur l évolution des modes de consommation pour favoriser l adaptation des produits et des modes de distribution au niveau du Languedoc-Roussillon. Élargir la communication de la marque Sud de France pour promouvoir la nutrition-santé en Languedoc-Roussillon. Axe 7 Œuvrer pour la compétitivité des entreprises de la sphère agroalimentaire Favoriser l harmonisation vers le haut, en France et en Europe, des réglementations liées aux secteurs agroalimentaires et agricoles (notamment pour l agriculture bio). Retrouvez le rapport sur l industrie agroalimentaire en Languedoc-Roussillon sur : CESER Languedoc-Roussillon SYNTHÈSE N 7 Juillet 2014

8 Hôtel de Région 201 avenue de la Pompignane Montpellier cedex 2 Tél Direction de la Communication de la Région Languedoc-Roussillon - Juin 2014 CONSEIL ÉCONOMIQUE SOCIAL & ENVIRONNEMENTAL RÉGIONAL