I.5. Transports et déplacements : Un territoire qui regarde vers l extérieur

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1 I.5. Transports et déplacements : Un territoire qui regarde vers l extérieur SCoT de la Brie Boisée CITADIA Rapport de Présentation dossier d'approbation 76 76

2 1- Les grandes infrastructures en lien avec l extérieur Les grandes infrastructures de transport, notamment routières, encadrent la Brie Boisée, mais sans y être incluses. Les effets induits pour le territoire sont-ils de l ordre de l enclavement, ou de l attraction vers l extérieur? SCoT de la Brie Boisée CITADIA Rapport de Présentation dossier d'approbation 77

3 1.1. Des infrastructures routières encadrantes La grande couronne parisienne est particulièrement structurée par les voies routières. En ce qui concerne le grand Est parisien, le maillage routier est marqué par l A4, véritable épine dorsale qui structure les flux en lien avec la ville nouvelle de Marne-la-Vallée. Le territoire de la Brie Boisée est compris dans un cadre de ce maillage, formé par : l A4 (Paris-Metz) au nord la RN4 (Paris-Strasbourg) au sud la RN104 (vers Evry) à l ouest la RN36 (vers Melun) à l est 1.2. Les infrastructures ferroviaires, discrètes en dehors du TGV Les infrastructures ferroviaires passent au nord (RER A, ligne SNCF Gare de l Est-Crécy-la-Chapelle) et au sud (RER E, Gare de l Est- Provins/Gare de l Est-La Ferté-Gaucher). Par ailleurs, la jonction est du TGV passe au cœur de la Brie Boisée sur le territoire des communes de Favières et de Villeneuve-Saint- Denis. Si cette infrastructure est relativement bien intégrée dans le paysage, en revanche elle crée une rupture pour les liaisons internes. La Brie Boisée est ainsi directement reliée au réseau des grandes autoroutes autour de Paris, et notamment à l A104 (francilienne). Les deux portes d entrée principales au territoire sont d ailleurs les deux échangeurs autoroutiers de l A4, celui de Ferrières-en-Brie et celui de Serris, qui structurent ainsi le territoire par le nord. Parmi les projets qui doivent concerner le réseau routier, il faut mentionner l élargissement en cours de la RN104 entre la RN4 et l A4, à 2x3 voies. Le secteur de Bussy-Saint-Georges à proximité de l A4 est également en cours d évolution, avec la création d une voie d accès à la future ZAC Léonard de Vinci, et le renforcement de l Avenue de l Europe jusqu à la RD231, amenée à jouer un rôle de liaison entre les secteurs III et IV de Marne-la-Vallée. Un barreau entre l A4 et la RN 36 est prévu à plus long terme (2015). Ligne TGV vue depuis la RD88 Sortie de l A4, au niveau de l échangeur de Ferrières-en-Brie SCoT de la Brie Boisée CITADIA Rapport de Présentation dossier d'approbation 78

4 1.3. Des infrastructures aériennes qui impactent le territoire D après les flux radars mesurés en été 2005 par la DGAC, la Brie Boisée est largement parcourue par un certain nombre de couloirs aériens, aux impacts différenciés sur le territoire, selon les zones concernées, le nombre d avions et leur altitude de vol : En vols arrivée face à l ouest, la DGAC a enregistré le 1er Juillet vols en direction du sud-est, qui affectaient tout le sud de la Brie Boisée (sud de Pontcarré, Favières, sud de Villeneuve-le-Comte). Outre le nombre important de passages qu ils représentent en une journée, ces avions volaient à une altitude basse, de à mètres, ce qui participe fortement à la nuisance. En vols départ face à l est, la DGAC a enregistré le 10 juin vols au départ d Orly en direction de l Est, à une altitude de à mètres, qui affectaient surtout la commune de Favières, et entre 100 et 200 vols au départ de Roissy-Charles-de-Gaulle en direction du sud, à une altitude de plus de 3 000m, qui affectaient l ensemble du territoire. Avec un réseau d infrastructures routières de large gabarit externe à son territoire la Brie Boisée subit les répercutions de l'intense trafic de ces grands axes. Dès lors, comment s organise le territoire de façon interne : les infrastructures routières sont-elles adaptées à l importance du trafic? Comment maîtriser le trafic interne et quel type de fréquentation faut-il privilégier? Les autres flux départs et arrivées n affectent pas le territoire, ou de façon très minime (nombre d avions réduit ou volant à haute altitude : plus de mètres). Il existe par ailleurs deux aérodromes affectant le territoire de la Brie Boisée : l un qui borde directement le territoire à l ouest, situé à Lognes/Emerainville, dont le Plan d Exposition au Bruit est en cours de révision, et l autre situé à Coulommiers-Voisins. Ils sont tous deux gérés par Aéroports de Paris et ouverts à la circulation aérienne publique. L impact généré par les petits avions, surtout lors des week-ends, n est pas minime. SCoT de la Brie Boisée CITADIA Rapport de Présentation dossier d'approbation 79

5 2- Le réseau secondaire : la desserte interne La desserte interne au territoire est assurée par un réseau de routes secondaires, fait de départementales et de chemins. Cependant la liaison entre les bourgs souffre d une organisation peu efficace pour le trafic extérieur, et peu adaptée à un trafic automobile intense Un réseau de routes départementales peu dense Les routes départementales sont assez hiérarchisées, et bien réparties dans le sens nord-sud, mais il n existe qu une seule route dans le sens est-ouest : la RD21, qui passe par Pontcarré, Villeneuve-Saint-Denis et Villeneuve-le-Comte. Du nord au sud, les voies les plus importantes sont la RD471 à l ouest vers Melun, qui passe par Pontcarré, et la RD231 vers Provins à l est, passant par Villeneuve-le- Comte. Ces deux routes ont une fonction essentiellement traversante, puisqu elles mettent en relation le sud et le sud-est du territoire avec Marne-la-Vallée, et ne traversent pas à proprement parler les deux bourgs, dotés de déviations. Néanmoins, la saturation de la RD 231 provoque des pratiques de contournement par Villeneuve-le-Comte, et une surcharge des voies communales. Le maillage est complété par des routes de desserte locale : la RD35, qui relie Ferrières-en-Brie et Ozoir-la- Ferrière, la RD10 qui passe par Favières, et la RD96 qui passe par Villeneuve-le-Comte. Les RD88 et 88a, et la RD96 relient quant à elles Villeneuve-Saint-Denis et Villeneuve-le-Comte à la RD406 au nord. SCoT de la Brie Boisée CITADIA Rapport de Présentation dossier d'approbation 80

6 Ce réseau a plusieurs spécificités : Source : DDE 77 Si le territoire semble donc préservé des grandes infrastructures et des inconvénients paysagers d un maillage secondaire serré, sa situation à proximité immédiate d axes majeurs à l échelle de l Ile-de-France nécessite de prendre en compte à une échelle large les besoins de déplacements. La desserte interne est ainsi essentiellement constituée d un maillage de routes départementales. Cependant, la structure actuelle du réseau viaire place quelque peu Favières à l écart des autres bourgs communaux de la Brie Boisée, ce qui contribue à l orienter davantage vers l axe de la RN4 à Gretz-Armainvilliers et Tournan-en-Brie. Il supporte un trafic élevé, surtout sur les axes traversants (RD471 et RD231). La RD10, axe nord-sud via Favières, subit elle aussi des pratiques de «déviation» d autres axes tels que la RD471, voire la RN36, ce qui pose de réels problèmes de nuisances dans le bourg. Le Schéma Directeur d Armainvilliers du 15 juin 2000 prévoyait d ailleurs le principe d une déviation sur la RD10, à Favières. Un autre réseau complète les départementales, non praticable en voiture : l ensemble de chemins. RD231 entre Villeneuve-le-Comte et l A4. SCoT de la Brie Boisée CITADIA Rapport de Présentation dossier d'approbation 81

7 2.2. Les chemins, un potentiel de desserte inexploité Le territoire est traversé par un grand nombre de chemins, particulièrement autour de Favières, où ils ont été préservés et forment un réseau dense d une trentaine de kilomètres. La Brie a, dans son ensemble, perdu un grand nombre de ses chemins ruraux, au gré de l exode rural, du manque d entretien, des remembrements et des aliénations au profit de propriétaires privés. Il s agit donc d un patrimoine menacé, en voie de reconquête aujourd hui, pour un usage essentiellement touristique et de loisirs. Les chemins qui parcourent la Brie Boisée relèvent des trois statuts possibles : Chemins communaux, faisant partie du domaine public et dédiés à la circulation. Chemins ruraux, aliénables car faisant partie du domaine privé de la commune, bien qu affectés à l usage du public. Chemins d exploitation, détenus par les propriétaires privés des parcelles jusqu au milieu de la voie. Sur ces chemins, la plupart appartenant au domaine privé, divers usages sont possibles, ce qui leur confère les appellations diverses de «chemins forestiers», «chemins de pays», «chemins de randonnée». Différentes instances interviennent pour leur gestion et leur entretien : Agence des Espaces Verts de la Région Ile-de-France (AEV) pour les chemins forestiers des forêts régionales ; ONF pour les chemins des forêts domaniales ; Coderando 77 (comité départemental de la Fédération Française de Randonnée Pédestre) pour les chemins de randonnée, dont le GR14 dit «des forêts et vallées briardes» qui traverse le territoire sur son parcours de Boissy- St-Léger à Château-Thierry et au massif de l Argonne ; les communes elles-mêmes et les propriétaires privés pour le reste des chemins. Si l on considère ce patrimoine dans son ensemble, il constitue un potentiel très important à sauvegarder et à valoriser. Les villes de Villeneuve-le-Comte et de Favières ont d ailleurs exprimé dans leurs POS/PLU la volonté de conforter et d étendre ce linéaire. Néanmoins leur usage doit être clarifié : la plupart des chemins appartenant au domaine privé, ils peuvent être fermés au public sans préavis, et ne sont pas nécessairement entretenus de façon régulière. Un effort doit donc porter sur l information à destination du public (balisage, distinction domaine public/domaine privé) et sur l harmonisation de la gestion. En outre, la constitution d un réseau d itinéraires continu sur les communes de la Brie Boisée apparaît indispensable pour la mise en valeur de ces chemins. Dans ce cadre, le Plan Départemental des Itinéraires de Promenade et de Randonnée (PDIPR) adopté par le Conseil Général est un outil tout à fait approprié. En effet, après avoir retenu des itinéraires empruntant tous types de chemins, il met les propriétaires dans l obligation d entretenir ces derniers. Il assume également un rôle de protection en rendant les chemins ruraux inaliénables, et forme un cadre supra communal intéressant pour un projet global. Les communes de Favières, Pontcarré, Villeneuve-Saint-Denis et Villeneuve-le-Comte ont délibéré favorablement en faveur de ce plan, et peuvent donc à ce titre être concernées par des itinéraires de randonnées relevant du PDIPR. SCoT de la Brie Boisée CITADIA Rapport de Présentation dossier d'approbation 82

8 D autres perspectives sont envisagées sur le territoire du SCoT : Le balisage d une quinzaine de circuits en boucle par le Syndicat d Initiative de Centre Brie en partenariat avec le Coderando 77. Il faut également prendre en compte le passage de l interconnexion du TGV, qui croise un certain nombre de chemins sur le territoire de Favières et sur celui de Villeneuve-Saint-Denis, et ne peut être traversé qu en des points précis. La mise en valeur du réseau interne existant, fait de voies adaptées aux liaisons douces, est un élément important qui peut contribuer à tisser un réseau de relations efficace entre les bourgs. Néanmoins, il convient d être attentif à la maîtrise des flux traversants et aux aménagements lourds que ceux-ci génèrent (déviations) et qui ne sont pas sans conséquences sur les développements futurs des bourgs. En outre, le réseau de chemins est destiné principalement aux loisirs de fin de semaine. Il peut être intéressant de le mettre à profit pour des usages plus réguliers, par exemple en terme de liaison entre les bourgs et les hameaux (à Favières, Villeneuve-Saint-Denis et Villeneuve-le-Comte notamment). A noter qu il existe peu d itinéraires cyclables, mais le Conseil Général de la Seine-et-Marne a engagé un projet de Schéma Départemental des Itinéraires Cyclables (SDIC) qui devrait aboutir en SCoT de la Brie Boisée CITADIA Rapport de Présentation dossier d'approbation 83

9 3- Les déplacements, rayonnants vers l extérieur Les déplacements les plus visibles sur le SCoT de la Brie Boisée sont les déplacements domicile-travail, car ils occasionnent des échanges importants, dirigés principalement vers l extérieur du territoire Les déplacements domicile-travail La répartition n est cependant pas tout à fait homogène dans les communes de la Brie Boisée : les actifs de Ferrières-en-Brie et de Pontcarré sont plus attirés vers Paris et le Val-de-Marne (la moitié des déplacements domicile-travail), alors que la moitié des actifs de Favières, Villeneuve-Saint-Denis et Villeneuve-le-Comte restent en Seine-et-Marne. Les flux générés par les déplacements domicile-travail sont principalement orientés vers l extérieur du territoire : 86% des actifs ayant un emploi dans la Brie Boisée ne travaillent pas dans la même commune. Zone de travail des Actifs Ayant un Emploi (AAE) sur le territoire de la Brie Boisée 14% AAE travaillant dans la même comune AAE travaillant dans le 42% même département AAE travaillant hors du 44% département Source : INSEE, RPG, 1999 La part des flux qui se dirigent vers un autre département concerne majoritairement Paris et le Val-de-Marne, tandis que celle des flux internes au département concerne avant tout le pôle d emplois de Marne-la-Vallée. Certaines communes comme Ferrières-en-Brie ou Villeneuve-Saint- Denis attirent néanmoins une part non négligeable d actifs de l extérieur, à la suite de politiques de créations d emplois. SCoT de la Brie Boisée CITADIA Rapport de Présentation dossier d'approbation 84

10 Ces échanges génèrent un trafic automobile intense aux heures de pointe, notamment entre les communes et les grands axes de communications comme l A4 et la RN4. Les RD35 et RD88 au sortir de l A4 sont concernées par cette affluence massive aux horaires pendulaires. L implantation des nouvelles activités à Ferrières-en-Brie et prochainement à Villeneuve-Saint-Denis se fait cependant le long de ces axes, afin de limiter la gêne à l intérieur des bourgs Les déplacements d achats et de loisirs Il existe peu d informations disponibles en ce qui concerne les déplacements liés aux loisirs et aux achats sur la Brie Boisée. Cependant, tout comme les déplacements domicile-travail, ils semblent s organiser essentiellement vers l extérieur du territoire. Les déplacements liés aux achats sont effectués majoritairement en voiture. Ils s organisent par échelle : Déplacements internes aux bourgs pour les commerces de proximité et les équipements scolaires ou périscolaires ; il ne semble cependant pas y avoir beaucoup d échanges entre les bourgs eux-mêmes dans ce type de déplacements, mis à part entre La Route des Grés, Villeneuve-Saint-Denis et Villeneuve-le-Comte) ; Les déplacements de loisirs concernent davantage l intérieur du territoire, et s organisent particulièrement autour de la fréquentation de la forêt briarde, qui remplit à ce titre un rôle de «poumon vert» de l est parisien. Le territoire de la Brie Boisée accueille notamment un très grand nombre de cyclistes, de tous niveaux, majoritairement le week end, mais également de plus en plus durant la semaine. La plupart viennent de l Est urbanisé de Paris (Val-de-Marne et Seine- Saint-Denis). La connaissance de l importance et des trajectoires de ces flux de loisirs présente un intérêt pour la mise en valeur et l organisation du réseau de chemins internes. L étude des déplacements sur le périmètre du SCoT montre qu en fait de relations internes, il existe très peu de liens entre les cinq bourgs, si ce n est entre des villes deux à deux, comme Villeneuve- Saint-Denis et Villeneuve-le-Comte par exemple. Conformément à la configuration des infrastructures, les besoins des habitants privilégient les relations avec l extérieur. Déplacements rayonnants sur les communes les plus proches de plus de habitants pour les achats et les services plus diversifiés (supermarchés, professions libérales, banques, ) ; Déplacements ciblés sur le pôle commercial de Val d Europe pour les achats supérieurs (habillement, équipement de la maison, bricolage, jardinage, loisirs, ). SCoT de la Brie Boisée CITADIA Rapport de Présentation dossier d'approbation 85

11 4- Les modes de transport : la voiture individuelle domine Les déplacements sur la Brie Boisée s effectuent pour une majorité écrasante en voiture individuelle, ce qui génère des problèmes de pollution, de sécurité, et de mise à l écart des populations non motorisées. Comment proposer des alternatives à la voiture individuelle? Comment encourager le développement d un réseau de transports en commun plus performant, et élargir l usage des modes doux? 4.1. La dominance de la voiture individuelle Taux de motorisation moyen des ménages en 1999 sur les communes de la Brie Boisée 46% 8% 46% pas de voiture 1 voiture 2 voitures ou plus La voiture individuelle est aujourd hui la réponse la plus efficace aux déplacements en banlieue. En effet, son usage est optimisé sur les longues distances dans des zones peu denses. La croissance de la banlieue parisienne, villes nouvelles y compris, s est donc appuyée sur les infrastructures routières, qui laissent peu d alternatives à l utilisation de la voiture. 100% Part des retraités parmi les ménages non motorisés 100% Le taux de motorisation des ménages 92% des ménages de la Brie Boisée sont équipés d au moins une voiture, et parmi eux, la moitié en possèdent au moins deux. Ce taux est à peu près identique sur les cinq communes, Villeneuve- Saint-Denis ayant la plus forte proportion de motorisation (seulement 11 ménages n ont pas de voitures, et la moitié de la population a au moins deux voitures). La possession de deux voitures ou plus concerne surtout les cadres et les professions intermédiaires, tandis que l absence de voiture touche principalement les retraités. 80% 60% 40% 20% 0% 64% Ferrièresen-Brie 46% Source : INSEE, RPG, % Pontcarré Favières Villeneuve- Saint- Denis 57% Villeneuvele-Comte SCoT de la Brie Boisée CITADIA Rapport de Présentation dossier d'approbation 86

12 Les nuisances liées à l utilisation massive de la voiture Les grands axes comme l A4 ou l A104 (Francilienne) sont particulièrement touchés par le congestionnement. Sur l A4, les plus forts ralentissements sont le matin en direction de Paris. A proximité du territoire, les difficultés sont plutôt entre 17 et 19 heures en direction de Paris, à partir de Collégien (entrée de l A104), et jusqu à la sortie de la RN104 au niveau de Lognes. La Brie Boisée bordée par l A4 n est donc pas directement concernée par les encombrements, bien que les habitants empruntant l A4 aux horaires de pointe les subissent un peu plus loin en direction de Paris. Cependant, les voies de desserte interne à la Brie Boisée peuvent être menacées par le délestage du trafic sur les voies traversantes (RD471 et RD231). Les accidents corporels de 2000 à Source : DDE 77, fond carto IGN Les accidents sur la Brie Boisée concernent les axes traversants comme la RD471, la RD21 et la RD231. Ils sont cependant beaucoup moins nombreux que sur les axes plus fréquentés comme les autoroutes A4 et A104 ou la RN104, ainsi que sur le réseau routier de Marne-la-Vallée en général. Revêtement destiné à ralentir les automobilistes à l entrée de Favières SCoT de la Brie Boisée CITADIA Rapport de Présentation dossier d'approbation 87 Source : DDE 77, données 2004

13 Enfin il faut rappeler le coût environnemental et sociétal de la pollution engendrée par l utilisation massive des automobiles. Le trafic de poids lourds concerne assez peu la Brie Boisée, puisqu il emprunte essentiellement les autoroutes. De nombreux autocars utilisent notamment l A4 jusqu à Val d Europe et Marne-la-Vallée Des transports en commun peu performants en dehors du RER Il est nécessaire de considérer la question des transports en commun desservant la Brie Boisée à une échelle large, englobant les secteurs III et IV de Marne-la-Vallée. En effet, face à la faible compétitivité de ce moyen de transport en grande banlieue, il convient de se donner les moyens d une politique globale et cohérente. Les villes du SCoT ont d ailleurs globalement été intégrées au diagnostic du Plan Local de Déplacement des secteurs III et IV de Marne-la-Vallée. L organisation des transports en commun à l intérieur même du périmètre du SCoT est un enjeu de taille : 12% des déplacements domicile-travail de la Brie Boisée s effectuaient uniquement par ce biais en Le RER, facteur d intermodalité L intégration des transports en commun dans les villes nouvelles comme Marne-la-Vallée s est faite essentiellement autour du RER. La compétitivité du RER face à la voiture s avère efficace du fait des encombrements que subissent les automobilistes se dirigeant vers Paris aux heures pleines. Mais les usagers du RER sont donc essentiellement des actifs qui travaillent à Paris ou dans le Val-de- Marne. D après le diagnostic du Plan Local de Déplacement des secteurs III et IV de Marne-la-Vallée, les habitants de Pontcarré se dirigent plutôt vers la gare de Torcy, et ceux de Ferrières-en-Brie vers la gare de Bussy-Saint-Georges. Les données concernant les autres communes sont obsolètes, car antérieures à la mise en place de la gare du Val d Europe. Le RER explique en grande partie le taux d intermodalité non négligeable (12%), parmi les déplacements domicile-travail de la Brie Boisée, qui s avère être un peu plus élevé à Pontcarré (15%). Ce taux concerne l intermodalité entre voiture et RER, mais les actifs comme les scolaires utilisent également le bus pour rejoindre le RER, particulièrement à Pontcarré et à Ferrières-en-Brie. PARIS MARNE-LA-VALLEE Fréquence moyenne par jour Nbre de trains/jour Temps de parcours Temps de parcours en voiture Premier/derni D, S et jours RER er train L à V fériés A (Val d'europe) 5h 19 / 0h mins mins 32 mins E (Tournan-en-Brie) 6h 16 / 0h mins mins 48 mins MARNE-LA-VALLEE PARIS RER Premier/derni er train Fréquence moyenne par jour Nbre de trains/jour D, S et jours L à V fériés Temps de parcours Temps de parcours en voiture A (Val d'europe) 5h 16 / 0h mins mins 32 mins E (Tournan-en-Brie) 4h 51 / 23h mins mins 48 mins Cependant, l utilisation importante de la voiture pour accéder aux gares RER est à l origine d une saturation des parkings-relai des gares de Val d Europe, Chessy et Torcy sur le RER A, et de ceux de Tournan-en-Brie sur le RER E. Le mode tarifaire appliqué dans ces parcs de stationnement, ainsi que leur sous-dimensionnement sont également en cause. Les gares de Val d Europe, Chessy et Torcy font l objet de contrats de pôles Plan de Déplacements Urbains d Ile-de-France (PDUIF) afin d améliorer leurs capacités. Au Val d Europe, cela devrait se traduire, à terme, par 350 places supplémentaires par rapport aux 250 disponibles actuellement. SCoT de la Brie Boisée CITADIA Rapport de Présentation dossier d'approbation 88

14 Un réseau de bus à améliorer La Brie Boisée est concernée par plusieurs réseaux de bus : Le réseau PEP S, géré par le Syndicat de Transports des secteurs III et IV de Marne-la-Vallée. Le territoire est desservi par les lignes 13 (Torcy-Ozoir par Pontcarré), 26F (Bussy- Ferrières-en-Brie) et 32 (Villeneuve-le-Comte, Villeneuve- Saint-Denis, Favières, Tournan-en-Brie). Le réseau autour de Coulommiers desservi par les autocars Darche-Gros : la ligne 2 (de Villeneuve-le-Comte à Coulommiers) ; Le syndicat intercommunal de ramassage scolaire des environs de Ferrières-en-Brie (SIRSEF). En outre, le réseau Seine-et-Marne Express, géré par le Conseil Général, a vocation à relier les grands pôles urbains du département et passe à proximité du territoire mais sans le desservir directement. Les lignes 18 (Melun-Meaux) et 19 (Torcy-aéroport Bus du réseau PEP S à Villeneuve-le-Comte Arrêt de bus à Favières Charles de Gaulle) sont accessibles à Torcy et au Val d Europe pour les habitants de la Brie Boisée. Ces réseaux de bus présentent un certain nombre de faiblesses : Une fréquence faible (25 minutes d attente en moyenne en semaine pour les bus du réseau PEP S), voire très faible le week end et en heures creuses (2 bus par jour le samedi pour les lignes 26F et 32 du réseau PEP S) ; Des horaires non cadencés peu pratiques à retenir ; SCoT de la Brie Boisée CITADIA Rapport de Présentation dossier d'approbation 89

15 Un parcours sinueux sur des voies peu adaptées au calibre des bus (chaussées étroites en cœur de bourgs, ralentisseurs, feux, ronds-points ), et peu propices aux aménagements ; Une organisation en rabattement vers les gares RER et le train, ne remplissant pas de fonction de liaison de ville à ville ; Des temps de correspondance dissuasifs ; Une interconnexion peu efficace entre les différents transporteurs (arrêts de bus différents, etc), dans le cas plus spécifique du réseau Seine-et-Marne Express. L utilisation des bus est donc peu encourageante en dehors des déplacements domicile-travail, pour lesquels la voiture est souvent plus compétitive. Or les usagers les plus réguliers des bus sont les populations captives (essentiellement les personnes âgées et les jeunes non motorisés), aux besoins desquels le réseau de bus n est donc pas adapté. Un système de transport à la demande ou de navettes organisé par la communauté de communes pourrait combler ce manque, particulièrement sensible pour les personnes âgées. Le Conseil Général met de son côté en place une offre de transport à la demande pour les personnes à mobilité réduite. Dans le cadre de l élaboration du Plan Local de Déplacements des secteurs III et IV de Marne-la-Vallée, le réseau de bus PEP S doit faire l objet d une réorganisation progressive à l horizon Les lignes parcourant la Brie Boisée, identifiées comme des lignes complémentaires de desserte locale, devraient être relativement peu affectées par des restructurations lourdes. Néanmoins, leur rôle de liaison entre les gares du RER A et du RER E devrait être renforcé, notamment en ce qui concerne l actuelle ligne 13, et l actuelle ligne 32, qui devrait être poursuivie jusqu à Tournan-en-Brie dès la rentrée Par ailleurs l actuelle ligne 26F pourrait être rationalisée au niveau de la desserte de la ZAC du Bel Air à Ferrières-en-Brie, par l ouverture d une nouvelle voie, afin d éviter la desserte par «boucle». Ralentisseur et chaussée étroite à un arrêt de bus 4.3. Les modes doux, adaptés au territoire Le vélo comme la marche à pied constituent une part insignifiante des modes de déplacement pour le travail. Le territoire est en fait très peu équipé pour ces pratiques : Les grands pôles d emplois sont relativement éloignés des communes de la Brie Boisée : les habitants de Ferrières-en- Brie voire de Pontcarré peuvent relier Bussy-Saint-Georges à vélo, mais les habitants de Villeneuve-Saint-Denis et de Villeneuve-le-Comte sont un peu trop éloignés du Val d Europe. Un certain nombre d obstacles existent : chaussées étroites, ronds-points, grandes infrastructures type autoroute, ligne RER, ligne TGV, vitesse des véhicules sur les routes Il y a encore peu d aménagements cyclables ou de services associés : pistes cyclables urbaines, stationnements, gardiennage, location SCoT de la Brie Boisée CITADIA Rapport de Présentation dossier d'approbation 90

16 Pour ces différentes raisons, l usage du vélo à l occasion des déplacements domicile-travail vers l extérieur du territoire s avère compliqué à développer. Cependant, l intérieur de la Brie Boisée parcouru par les chemins propose un grand potentiel de développement des modes doux. La mise en place de liaisons douces internes au territoire nécessiterait néanmoins d avoir identifié au préalable les déplacements qui peuvent être ainsi captés. Des usages variés entraînent en effet des besoins différents : parcours transversal dans la Brie Boisée ou liaison des espaces habités (bourg à bourg ou bourg à hameau) ; usage sportif ou récréatif, De plus, les aménagements existants sont ponctuels et souffrent de l absence de continuité. La constitution d un réseau intercommunal est nécessaire, et permet d assurer la sécurisation des itinéraires, l information, et le balisage. La voiture individuelle représente, de loin, le mode de déplacement le plus utilisé sur le territoire de la Brie Boisée. Les conséquences qui en découlent mettent en jeu la qualité du cadre de vie des habitants : nuisances sonores, pollution, accidents Dès lors, comment proposer des alternatives à la voiture individuelle? Comment encourager le développement d un réseau de transports en commun plus performant, et élargir l usage des modes doux? L amélioration des transports en commun et des modes doux doit être menée à toutes les échelles afin de satisfaire les usagers non motorisés et d en attirer de nouveaux parmi les automobilistes. En outre, à la suite du constat de la dissémination des flux vers l extérieur de la Brie Boisée, la question de l organisation d un réseau interne se pose : quel déplacements peut-il capter et comment peut-il être efficace et conforme au développement durable? Enfin, il faudrait encourager les actifs travaillant dans leur commune de résidence à ne pas utiliser leur voiture, au profit des modes doux : ces automobilistes représentent en moyenne 7% des utilisateurs de la voiture particulière (12% à Favières). Aménagement pour piétons et cycles le long de la route vers La Pointe à Villeneuve-le-Comte. SCoT de la Brie Boisée CITADIA Rapport de Présentation dossier d'approbation 91

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