Présentation de la concertation menée dans le cadre de l'élaboration du PDU. de la Communauté d'agglomération Béziers Méditerranée

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1 Présentation de la concertation menée dans le cadre de l'élaboration du PDU de la Communauté d'agglomération Béziers Méditerranée La Communauté d'agglomération Béziers Méditerranée (CABM) a décidé d'élaborer à l'échelle du territoire un Plan de Déplacements Urbains (PDU), pour mieux connaître les conditions de mobilité des habitants, et dresser un plan d actions hiérarchisées afin d améliorer les déplacements quotidiens. Il s agit d une démarche de PDU volontaire, puisque l agglomération, du fait de sa taille (moins de hab. au sens d une agglomération INSEE) n est pas concernée par l obligation de réaliser un PDU. Ce PDU est un document de planification qui détermine ainsi, pour les 10 à 15 prochaines années, les principes qui orientent l'organisation des déplacements des personnes et de marchandises, la circulation et le stationnement sur le territoire. Le PDU est le fruit d un travail partenarial conséquent élaboré en concertation à la fois sur les plans technique et politique. La concertation sur le PDU a été menée de manière ininterrompue entre janvier 2013 et décembre Les différentes phases du projet L élaboration du PDU qui a débuté en janvier 2013, et comporte trois phases distinctes : La réalisation du diagnostic, afin de recenser et d évaluer les conditions et pratiques de déplacements des habitants du territoire. Cet état des lieux, permettant une identification des atouts et faiblesses du territoire, pour définir les orientations et enjeux du PDU ; La définition de la stratégie du PDU à travers une priorisation des objectifs à poursuivre et un scénario de développement traitant de l ensemble des volets de la mobilité ; La définition d un programme d actions, pour les 10 à 15 prochaines années, appliquées à différentes échelles géographiques, s appuyant sur des projets structurants et visant une amélioration globale des conditions de déplacements, pour les habitants comme pour les visiteurs. Le planning de réalisation du PDU 1

2 Les instances de la concertation du Plan de Déplacements Urbains Ce projet de territoire s'est inscrit dans une dynamique participative avec, différents niveaux de concertation / validation et suivi avec : Deux instances de travail techniques : Un comité technique qui a participé à la co-construction du projet et a assuré le suivi au quotidien de l étude ; Les membres du Comité technique ; La CABM Les communes de l'agglomération Région Languedoc Roussillon Conseil Départemental de l'hérault DDTM DREAL Hérault Transport Chambre de Commerce et d'industrie Béziers Méditerranée Transport (BMT) Syndicat Mixte Aéroport Béziers Cap d'agde ADEME SCOT du Biterrois ASF Languedoc Roussillon VINCI SNCF Gare et connexions Réseau Ferré de France VNF Des groupes et ateliers de travail thématiques / géographiques réunis aux différentes phases de l étude, qui ont été des espaces d échanges et de co-construction regroupant, élus et techniciens de la CABM et des communes, des associations et représentants de la société civile, des partenaires institutionnels et intercommunalités voisines ; Ces groupes ont été à géométrie variable selon les phases et les thématiques abordées. En phase 1 et 2, il y avait lors de leurs tenues plus d'une centaine d'invités, alors qu'en phase 3 des configurations plus restreintes ont été mises en places avec les partenaires et financeurs potentiels.. L'agglomération et les communes Les membres des groupes de travail Les partenaires Les intercommunalités voisines : Les associations - société civile : Les différents services de la CABM (transport, urbanisme, développement économique...) et ceux des 13 communes, ainsi que les élus référents. Région Languedoc Roussillon Conseil Départemental de l'hérault Hérault Transport Béziers Méditerranée Transport (BMT) DDTM DREAL Chambre de Commerce et d'industrie ADEME Syndicat Mixte Aéroport Béziers Cap d'agde SCOT du Biterrois Communauté de Communes La Domitienne Communauté de Communes Les Avants Monts du Centre Hérault Communauté d'agglomération du Grand Narbonne Communauté de Communes Pays de Thongue Communauté d'agglomération Hérault Méditerranée Les représentants des comités de quartiers FNAUT LR APF GIHP Béziers Sport Béziers Environnement Comité de Liaison et de Coordination des Associations de Personnes Handicapées et Malades Chroniques Velociutat FITA et Compagnie VIF Service santé 2

3 VNF SNCF Gare et connexions Réseau Ferré de France CETE Méditerranée Chambre de Métiers et de l'artisanat Communauté de Communes Orb et Taurou Medef Le Polygone TAXIS ASF Languedoc Roussillon VINCI SEBLI EFFIA VINCI Autocars Gil Tourisme Autocars GRV Vigouroux Frères Police Municipale Les instances politiques, décisionnelles et de validation : Un Comité de pilotage qui associait les élus de la CABM, des communes, et l ensemble des partenaires du projet ; Les membres du Comité de pilotage ; Les élus de CABM Les élus des communes de l'agglomération Région Languedoc Roussillon Conseil Départemental de l'hérault DDTM DREAL Hérault Transport Chambre de Commerce et d'industrie Béziers Méditerranée Transport (BMT) Syndicat Mixte Aéroport Béziers Cap d'agde ADEME SCOT du Biterrois ASF Languedoc Roussillon VINCI SNCF - Gare et connexions Réseau Ferré de France VNF Le Bureau communautaire, venant valider les travaux réalisés à la fin de chacune des phases (le diagnostic le 7 juillet 2014, la stratégie le 9 février 2015 et le programme d'actions le 7 septembre 2015). Le Conseil communautaire qui a arrêté le PDU le 24 septembre 2015 ; Des réunions d'information et de concertation avec la population : Quatre réunions publiques réalisées durant les différentes phases de l étude : ces réunions ont été l occasion de pouvoir échanger avec les habitants sur l avancement de la démarche mais également de prendre en compte leur avis ; Lors de ces différentes réunions, les remarques pertinentes et en adéquation avec le projet politique mené par la CABM ont été prises en compte dans le cadre de l'élaboration du PDU. 3

4 La concertation menée lors de la première phase de diagnostic de janvier 2013 à juillet 2014 : Au démarrage de la phase de diagnostic, il a été réalisé un entretien avec chacun des maires des 13 communes ; Les différentes réunions menées : Comité technique Comité de pilotage Groupes de travail Réunion publique Bureau communautaire 2 réunions 2 réunions 4 groupes de travail thématique (25-30 participants par groupes) 2 réunions 1 réunion de validation du diagnostic Mise en place des outils de communication : 1/ création du logo PDU 2/ réalisation de la lettre du PDU n 1 La concertation menée lors de la seconde phase de scénario de juillet 2014 à février 2015 : Au démarrage de cette seconde phase, il a été réalisé une réunion spécifique avec l'ensemble des nouveaux élus des communes ; Les différentes réunions menées : Comité technique Comité de pilotage Groupes de travail 1 réunion 1 réunion 2 sessions de groupes de travail sur les enjeux et constructions des scénarios (80 participants) 3 ateliers de travail géographiques avec les communes pour 4

5 préciser localement les pistes d'actions du scénario. Réunion publique Bureau communautaire 1 réunion de présentation du scénario envisagez pour recueillir l'avis de la population 1 réunion de validation du scénario retenu Outils de communication : 1/ réalisation de la lettre du PDU n 2 La concertation menée lors de la seconde phase de scénario de février 2015 à septembre 2015: Au démarrage de cette seconde phase, il a été réalisé une réunion spécifique avec l'ensemble des nouveaux élus des communes ; Les différentes réunions menées : Comité technique Comité de pilotage Atelier de travail Bureau communautaire Conseil communautaire 1 réunion 1 réunion 3 ateliers de travail thématiques pour affiner le contour des actions et leurs programmations. 4 ateliers géographiques pour la déclinaison locale des actions 1 réunion de validation du plan d'action et de sa programmation 1 réunion (24 septembre 2015), qui a i arrêté le projet de PDU Outils de communication : 1/ réalisation de la lettre du PDU n 3 5

6 1/ réalisation de panneaux de communication sur le PDU exposés pour les 20 ans de la construction du site de Montimaran La consultation des PPA L'ensemble des documents arrêtés par le Conseil communautaire de la Communauté d'agglomération Béziers Méditerranée du 24 septembre 2015, sont aujourd'hui proposés à la consultation des personnes publiques associées : 6

7 Les PPA Les 13 communes de l'agglomération BEZIERS BASSAN BOUJAN-SUR-LIBRON CORNEILHAN CERS ESPONDEILHAN LIEURAN-LES-BEZIERS LIGNAN-SUR-ORB SAUVIAN SERIGNAN SERVIAN VALRAS VILLENEUVE LES BEZIERS Sous-préfecture de Béziers Préfecture de l'hérault DREAL Languedoc Roussillon DDTM Hérault Région Languedoc-Roussillon Conseil Départemental de l'hérault Chambre du Commerce et de l'industrie Architecte des Bâtiments de France Chambre d'agriculture de l'hérault Chambre des Métiers et de l'artisanat Service territorial de l'architecture et du patrimoine - Hérault (STAP) Agence régionale de santé - Languedoc-Roussillon (ARS) DDPP de l Hérault Syndicat Mixte Aéroport Béziers Cap d'agde Hérault Transport ADEME & SNCF Réseaux Gares et connexions Syndicat Mixte du Scot Biterrois Les communes limitrophes : Mairie de Vendres Mairie de Lespignan Mairie de Montady Mairie de Maureilhan Mairie de Maraussan Mairie de Thézan les Béziers Mairie de Pailhes Mairie de Puimisson Mairie de Puissalicon Mairie de Coulobres Mairie d'alignan-du-vent Mairie de Valros Mairie de Montblanc Mairie de Portiragnes Mairie de Colombiers Mairie de Tourbes 7

8 Les EPCI voisines : Communauté d'agglomération "Hérault Méditerranée" Communauté d'agglomération Le Grand Narbonne Communauté de Communes Les Avants Monts du Centre Hérault Communauté de communes La Domitienne Communauté de Communes Orb Et Taurou Communauté de communes du Pays de Thongue Communauté de communes Région Lézignanaise, Corbières et Minervois 8