CREATION D UN SESSAD D INSERTION PROFESSIONNELLE ET SOCIALE 10 places APEI - ELAN ARGONNAIS 1

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1 CREATION D UN SESSAD D INSERTION PROFESSIONNELLE ET SOCIALE 10 places APEI - ELAN ARGONNAIS 1

2 UN CONTEXTE SOCIO POLITIQUE Le principe de coopération et de mutualisation favorisé par : Loi Loi 2005 Loi HPST Les mesures mettant en place un système d hyper gestion (appel à projet, évaluations ) 2

3 Les conséquences de l environnement externe : La genèse de la mutualisation Un contexte socio-politique, des besoins sur un territoire, et une rencontre de personnes ressources : l émanation d un projet à deux associations de cultures différentes Une association parentale urbaine, affiliée à l UNAPEI Une association indépendante dite non parentale, implantée localement dans une zone rurale 3

4 Les forces favorisatrices Les forces restrictives La dynamique d un changement à l image de la théorie Kurt Lewin «Unfreezing» Craintes des pertes d identités associatives : «Autant fusionner avec des gens qui ont les mêmes valeurs ERE GLACIERE REDOUX DEGEL Activation du réseau entre DG est Marnais Portier du changement : Direction du SESSAD Mots des Présidents : «Si c est dans l intérêt des enfants des coopérations peuvent se faire» Portier du changement : Arrivée du 3 ème DG : facilitateur et mise en convergence d un objectif commun (jeunes de plus de 16 ans) 46 4

5 2010 : UN CONTEXTE POLITIQUE EUROPEEN Une désinstitutionalisation préconisée par : Les différents observatoires nationaux et européens Le Conseil des Ministres européens Remplacement de l accompagnement en institution par un service de proximité 7P 5

6 UN CONTEXTE MARNAIS Des résultats de l Education Nationale alarmant pour une frange de population en risque de rupture de parcours : Répartition des jeunes en sortie d ULIS avec ou sans qualification 14P 15% 6% sans information sans orientation Emploi 79% 6

7 UN CONTEXTE MARNAIS Des admissions en IME de plus en plus tardive en sortie d ULIS Age moyen à l admission : 17 ans environ 15P Le profil concerné : Jeunes âgés de plus de 15 ans en fin de parcours de scolarité ordinaire, sans solution après des classes spécialisées, et sans autre accompagnement 7

8 UN CONTEXTE MARNAIS Des SESSAD dits classiques en place insuffisamment équipés pour la professionnalisation : Equipe technique absente des SESSAD Des places en IMPro : possibilités d accueil problématique 8

9 DU CONSTAT à UNE COOPERATION FORMALISEE Des constats de carences d accompagnement pour les ans inscrits au PRIAC Pas d appel à projet : QUE FAIRE? A partir de ces constats et d une étude plus poussée autour d un principe de coopération 3 dirigeants s entendent autour d un projet de coopération pour la création d un SESSAD SESSAD Pro : pas d existence juridique 9

10 Les forces favorisatrices Les forces restrictives La dynamique d un changement à l image de la théorie Kurt Lewin «Unfreezing» 2013 : L ACPEI se retire du projet de SESSAD Pro mais reste active dans le COPIL DEGEL CHANGEMENT 2015 : Demande d inscription d un SESSAD Pro 10 places au PRIAC Portier du changement : Arrivée du 3 ème DG : facilitateur et mise en convergence d un objectif commun : le SESSAD Pro 2012 : rencontre historique des 3 présidents des 3 associations 2013 : Convention Cadre de coopération entre les 3 associations Création du COPIL 2014 : Demande d adhésion à l UNAPEI de l association non parentale 46-10

11 LE COPIL Des représentants de chaque association, et une répartition des pouvoirs : Comité de pilotage : 3 administrateurs par association Les directeurs généraux et le chef de projet : directeur SESSAD Elan Argonnais 11

12 LES OBJECTIFS DE LA CONVENTION CADRE SECTEUR ENFANT Organiser une réponse coordonnée pour l accompagnement des enfant et adolescent orientés par notification MDPH sur le territoire est marnais De garantir une continuité de soin et d accompagnement sur le territoire Développer des expertises partagées sur la problématique d enfants et d adolescents souffrants d une déficience intellectuelle D organiser un parcours d accompagnement cohérent et sans rupture pour les bénéficiaires 12

13 D UNE CONVENTION CADRE à LA CREATION D UN SESSAD PRO Redéploiement des places d IME en vue de création de places de SESSAD 8 places d IME Vitry-le- François et Sainte Ménehould pour 10 places de SESSAD créées 13

14 LE PROJET SESSAD PRO : Une éthique de travail : Un accompagnement de proximité : la notion de domicile L accès aux droits fondamentaux reconnus à tous et au plein exercice de la citoyenneté Ecoute/Respect/Confidentialité Articulation avec les familles Pour des missions définies dans un projet de service : Développer et favoriser un Projet de vie Professionnelle Développer et favoriser un Projet de vie Personnelle Développer et favoriser un projet de vie sociale 14

15 LE PROJET SESSAD PRO : Une agrément en fonction des besoins avec des possibilités de dérogation sur accord MDPH : jeunes de 16 à 20 ans présentant une déficience intellectuelle. Ils peuvent être orientés à 14 ans, et rester dans le dispositif au-delà de 20 ans par dérogation de la MDPH. Il s agit de jeunes dont la déficience entrave les apprentissages tant cognitifs, que les gestes professionnels. Ils sont en risque de désadaptation sociale et professionnelle 15

16 LE PROJET SESSAD PRO : Une couverture géographique sur le sud est marnais et une implantation chalonnaise : 16

17 LE PROJET SESSAD PRO : Une équipe pluridisciplinaire : - d un directeur - d une secrétaire - d un psychiatre - d un psychologue - d un éducateur spécialisé - d un éducateur technique - d un enseignant spécialisé - d une assistante sociale - d un agent de service 17

18 «De la conception à la naissance» : Un SESSAD Pro éclos Aujourd hui le projet SESSAD Pro est en attente d inscription au PRIAC et d autorisation Les prochaines étapes : Prévision autour du redéploiement du personnel interne aux deux associations Recherche de partenariats formalisé autour de la professionnalisation et du handicap (PDJ, AGEFIPH, MDPH ) Travail de recherche de locaux et d aménagement Projet connexe : implantation globale des locaux des deux SESSAD Suippas et SESSAD Pro en vue d économie d échelle (en attente d autorisation) 18

19 Les freins en présence La nouveauté sur le secteur Un réseau à construire Une association dans le COPIL avec une implication restreinte La dimension du territoire et la ruralité (mobilité des jeunes) L incertitude d une validation d un regroupement d économie de moyens entre les SESSAD suippas et le SESSAD Pro sur Chalons en Champagne 19

20 Les forces en présence Une définition juridique de la coopération actée Des expériences cumulées : SESSAD MIKADO (DI) SESSAD THALIE (DI) SESSAD PEGASE (TCC) 2007 Des équipes IME formées à la préprofessionnalisation de jeunes souffrant de handicap Des équipes redéployées affiliées à la même convention (cc 66) Des Directions générales et une gouvernance associative porteuses d une politique commune en faveur des jeunes en rupture Un renforcement des liens entre les deux associations porteuses Un siège en appui (RH, Pôle financier, veille sanitaire ) 20

21 CONCLUSION : La politique des petits pas «La prévision de grands bouleversements est le meilleur moyen de ne rien changer.» P.Watzlawick 87 21

22 CREATION D UN SESSAD PRO A VOUS DE JOUER : Vos questions, et vos réflexions 22