les territoires sont, à partir de 18 ans, tributaires des mobilités
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- Chantal Rousseau
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1 de l Académie de é t u d e s e t s t a t i s t i q u e s Pour accéder aux études du SEPP : rubrique : Académie Présentation de l académie - Études et statistiques Les publications académiques. Les diplômés de l enseignement supérieur s insèrent en priorité dans les grandes aires urbaines de la région, là où les emplois hautement qualifiés se développent. Les jeunes faiblement qualifiés se situent le plus souvent dans des territoires assez éloignés des grandes agglomérations où, notamment, la part des foyers fiscaux non imposables et la proportion d ouvriers dans l emploi local sont plus élevées qu en moyenne. Les jeunes de à 29 ans au recensement de la population de 200 Niveau de diplôme et zones d emploi En matière de scolarisation, les territoires sont, à partir de 1 ans, tributaires des mobilités pour études Au recensement de la population de 200, 97 % en moyenne des jeunes âgés de à 17 ans sont scolarisés en. On observe une certaine homogénéité sur les territoires puisqu un écart de deux points sépare les zones d emploi où les jeunes sont les plus fréquemment scolarisés de celles où ils le sont le moins. En revanche, à partir de 1 ans 1, les choix d orientation (spécialité et filière de formation) engendrent des mobilités compte tenu, d une part, de l implantation des établissements scolaires et d enseignement supérieur et d autre part, de l offre de formation des territoires. En moyenne, la moitié des jeunes âgés de 1 à 24 ans au recensement de la population de 200 sont 03/2012 mai scolarisés 2 au sein de l espace régional partagé en vingt zones d emploi (médiane : 37 %). À ces âges, censés relever le plus souvent de l enseignement supérieur, les taux de scolarisation les plus forts sont enregistrés dans les zones d emploi des grandes aires urbaines où sont localisées les universités et les grandes écoles : (5 % des 1-24 ans sont scolarisés), (62 %) et (47 %). En revanche, la proportion des 1-24 ans scolarisés est beaucoup plus faible dans les territoires de et (33 %), (32 %), (31 %), (29 %). S agissant des - 29 ans, moins de 6 % des jeunes Ligériens sont scolarisés (médiane : 3 %). (9 %), ( %), (5 %) sont les zones d emploi où ils sont les plus fréquemment scolarisés. A partir de 1 ans, les choix d'orientation engendrent des mobilités pour études. Part de la population scolarisée des 1-24 ans en 200 par zone d'emploi (en %). SEPP Service de l Évaluation, de la Prospective et de Performance Médiane : 37% Études et statistiques de l Académie de 02/2012 Page 1
2 À contrario, au sein de ces territoires que constituent les zones d emploi en, quel est le niveau de diplôme des jeunes non scolarisés qui y résident lors des enquêtes du recensement de la population de 200? L offre de formation, le tissu économique et les capacités de mobilité constituent les déterminants majeurs de la répartition et de l insertion professionnelle Les jeunes peu qualifiés dans les territoires les plus fragiles En, en 200, 42 % des jeunes âgés de à 29 ans ayant terminé leurs études ne disposent pas d un diplôme au moins égal au baccalauréat (Bretagne : 40 %, France métropolitaine : 44 %), tandis qu un quart détient un diplôme de niveau IV 4 (Bretagne : 27 %, France métropolitaine : 24 %), 20 % sont diplômés de niveau III 5 (Bretagne : 21 %, France métropolitaine : 1 %) et 11 % sont diplômés universitaires de 2 e ou 3 e cycle 6 (Bretagne : 12 %, France métropolitaine : %). Mais cette répartition régionale des diplômés peut être très différente d un territoire à l autre lorsqu on l approche par zone d emploi. La proportion de jeunes faiblement qualifiés, c est-à-dire ayant terminé leurs études sans avoir au moins le baccalauréat, dépasse un sur deux dans six zones d emploi de la région : (où cette proportion culmine à 57 %),,,, La Ferté- Bernard et. Assez éloignés des grandes agglomérations, ces territoires présentent des profils socioéconomiques assez proches où la proportion de ménages à bas revenus est nettement plus élevée qu ailleurs, où les ménages d ouvriers et d employés sont sur-représentés et où le marché du travail pour les jeunes est fragile. Comparativement aux autres territoires, l emploi agricole occupe dans les trois zones de, et une place non négligeable (10 %). Dans les zones de et, en revanche, si l activité agricole est moins représentée, l emploi relève pour un tiers de l industrie et pour un tiers des jeunes populations sur les territoires. Certains diplômes (diplôme d un second ou troisième cycle universitaire, d une école de commerce, titre d ingénieur) ne peuvent être valorisés que dans les grandes aires urbaines là où les emplois hautement qualifiés (cadres, ingénieurs, chercheurs ) se développent. À l inverse, les formations professionnelles préservent un avenir rural. Elles constituent une offre de proximité qui prépare un avenir de proximité pour des jeunes ruraux qui, à l âge de ans, décident de l avenir du lien à l environnement culturel et social de leur adolescence puisque, de la décision prise, découlera le lieu où ils construiront leur vie 3. du commerce, des transports et services divers. À contrario l emploi dans l administration publique, l enseignement, la santé et l action sociale y occupe une place moins importante qu ailleurs. En conséquence, les ouvriers sont sur-représentés dans ces six zones d emploi, quand les professions intermédiaires et les cadres et professions intellectuelles supérieures sont relativement moins nombreuses que dans le reste de la région. Par exemple, tous âges confondus, l emploi sur le territoire de est constitué à 44 % d ouvriers, soit la plus forte proportion de la région (contre 2 % en moyenne régionale). 1 Les élèves ou étudiants vivant en internat ou résidant dans une cité universitaire sont recensés au lieu où est situé l internat ou dans les communautés de la commune de la cité universitaire. 2 Ils étaient 49 % au recensement de la population de cf. Les jeunes dans l espace rural : une entrée précoce sur le marché du travail ou une migration probable, Jean-Jacques Arrighi, N 7 Formation emploi Baccalauréat, brevet professionnel 5 Diplôme universitaire de 1 er cycle, BTS, DUT 6 Doctorat, ingénieurs source : IGN Paris SEPP Rectorat de Avril 2012 Sablé/Sarthe 57 La Roche/Yon Sans diplôme au moins égal au baccalauréat Diplômés de niveau IV (tous bacheliers) Dipl. univ. de 1 er cycle (BTS, DUT...) Dipl. univ. de 2 e ou 3 e cycle Études et statistiques de l Académie de 02/2012 Page 2
3 Les territoires très défavorisés et défavorisés se situent à la périphérie de l espace régional La proportion des jeunes non insérés 7 sur les territoires est en corrélation avec la proportion de jeunes faiblement diplômés. Trois indicateurs permettent de qualifier les territoires : - La proportion de jeunes peu ou pas diplômés parmi les ans ; - La proportion de diplômés de niveau V parmi les 20-24ans ; - La proportion de jeunes non insérés parmi les 1-24 ans. Les territoires qualifiés de très défavorisés enregistrent des valeurs supérieures à la médiane sur les trois indicateurs. Les territoires identifiés comme défavorisés présentent sur les trois critères retenus, deux indicateurs supérieurs à la valeur médiane. Les territoires favorisés et très favorisés se situent au-dessous de la valeur médiane pour deux ou les trois indicateurs. Les zones d emploi de et La Flèche regroupent, parmi les 1-24 ans, les plus fortes proportions de jeunes non insérés (20 %, médiane : 16 %). C est aussi sur ces territoires que la part des jeunes faiblement diplômés parmi les ans est la plus élevée (5 %, médiane : 49 %). La zone de présente le plus fort pourcentage de jeunes faiblement diplômés (59 %), 17 % y sont non insérés. Ces deux territoires accueillent un établissement relevant de l éducation prioritaire dont l objectif vise à corriger les effets des inégalités sociales et économiques. Les deux collèges reconnus Réseau de Réussite Scolaire regroupent des établissements et des écoles scolarisant des publics socialement hétérogènes afin de favoriser la continuité des apprentissages tout au long de la scolarité obligatoire. La réussite éducative constitue un des cinq champs prioritaires d intervention de la politique de la ville associant l État et les collectivités territoriales concernées. À la différence de, la communauté d agglomération de a mis en œuvre, dans le cadre de cette politique de la ville, un contrat urbain de cohésion sociale (Cucs) intégrant notamment deux zones urbaines sensibles, dont celle du Chemin Vert localisée dans la zone d emploi étudiée. Par ailleurs, les bacheliers ayant terminé leurs études sont proportionnellement moins nombreux sur les territoires de et (respectivement 22 % et 24 %, moyenne : 27 %). Les zones de et regroupent, quant à elles, la plus forte proportion de bacheliers ayant mis un terme à leurs études initiales (30 %). Au regard de ces critères, les jeunes Sarthois sont plutôt moins diplômés que les jeunes des autres départements ligériens puisque seule la zone d emploi du Mans, figure parmi les territoires qualifiés de favorisés. 7 Un jeune non inséré n est ni en emploi, ni scolarisé (il est au chômage ou inactif). Les jeunes faiblement diplômés regroupent les jeunes non diplômés, les titulaires d un certificat d études primaires, d un BEPC, brevet élémentaire ou brevet des collèges, ou les diplômés de niveau V (CAP ou BEP). source : IGN Paris SEPP Rectorat de Avril 2012 zone défavorisée (6) zone favorisée (5) zone très défavorisée (4) zone très favorisée (5) Études et statistiques de l Académie de 02/2012 Page 3
4 Les grandes agglomérations attirent les plus diplômés En lien avec la concentration des établissements d enseignement supérieur dans les grands centres urbains d une part, des entreprises des services aux entreprises qui offrent plus d emplois qualifiés que les autres secteurs d autre part, les diplômés de l enseignement supérieur qui habitent dans la région s insèrent prioritairement dans les grandes aires urbaines de la région :,,. À titre d exemple, la zone d emploi de regroupe à elle seule 36 % des diplômés de l enseignement supérieur âgés de 20 à 29 ans de la région qui ont terminé leurs études. Toutefois, la proportion de diplômés de l enseignement supérieur dans la zone d emploi du Mans (31 %) est nettement inférieure à celle des zones de et d ; comparable à la proportion de diplômés de l enseignement supérieur dans les zones moins urbanisées de et de, elle se situe même en dessous de la moyenne régionale (34 %). Plus précisément, les diplômés universitaires de 2 e ou 3 e cycle s insèrent à plus de 41 % sur le territoire de la métropole nantaise, là où l emploi disponible leur permet de valoriser leur diplôme ; ils sont % à et 11 % au Mans. S agissant des diplômés universitaires de 1 er cycle (BTS, DUT), les écarts sont moins prononcés en raison d une plus grande diffusion des formations (BTS notamment) et des emplois de professions intermédiaires sur l ensemble du territoire régional. La zone d emploi de accueille un tiers de ces jeunes diplômés, contre % pour la zone d emploi d et 11 % pour celle du Mans. La répartition des jeunes diplômés sur les territoires se conforme ainsi, d une manière générale, à la structure locale de l emploi. En effet, si les diplômés de l enseignement supérieur sont proportionnellement deux fois plus nombreux sur la zone d emploi de (41 %) que sur celle de (23 %), les emplois de cadres et professions intellectuelles supérieures y sont également, en part relative, deux fois plus nombreux au sein de l emploi local (respectivement 17 % et %). Christiane AUBREE, SEPP. Sablé/Sarthe source : IGN Paris SEPP Rectorat de Avril 2012 Parmi les non scolarisés âgés de ans : La Roche/Yon Part diplômés univ 1 er cycle BTS DUT... Part diplômés univ 2 e ou 3 e cycle Part diplômés de l enseignement supérieur 42 Études et statistiques de l Académie de 02/2012 Page 4
5 Pour en savoir plus : - Le zonage en aires urbaines 2010 : en, les villes tissent leur toile toujours plus loin, Insee Pays de la Loire, collection Études N 9 octobre : moins de pauvreté et d inégalités qu ailleurs, malgré des disparités territoriales, Insee Pays de la Loire, collection Études N 100 décembre Les territoires de la Vendée face aux enjeux d une forte attractivité démographique, Insee, collection Études N 97 septembre Étude prospective sur les lycées dans les, Insee collection Dossier juin En, la ville déborde de plus en plus sur la campagne, Insee, collection Dossier N 3, octobre Les jeunes dans l espace rural : une entrée précoce sur le marché du travail ou une migration probable, Jean- Jacques Arrighi, revue française de Sciences Sociales dossier ces territoires qui façonnent l insertion, Formation Emploi N 7, La course d orientation des jeunes ruraux, Bref du Céreq N 292 septembre Annexes : Six zones d emploi concentrent, parmi leur population non scolarisée âgée de à 29 ans au recensement de la population de 200, plus de la moitié de jeunes sans diplôme au moins au baccalauréat 6. Niveau de formation des jeunes non scolarisés âgés de à 29 ans au recensement de la populaiton de 200 par zone d emploi (en %). 100% 90% 0% 70% 60% 50% % 30% % 10% 0% Sans diplôme au moins égal au baccalauréat Diplômés de niveau IV (tous bacheliers) Dipl. univ. De 1 er cycle, BTS, DUT Dipl. univ. de 2 e ou 3 e cycle 6 Les jeunes sans diplôme au moins égal au baccalauréat regroupent : les jeunes peu ou pas diplômés (aucun diplôme, titulaires d un Certificat d études primaires, d un BEPC, brevet élémentaire, brevet des collèges), les titulaires d un Certificat d Aptitudes Professionnelles ou d un brevet de compagnon et les titulaires d un Brevet d Études Professionnelles (BEP) Études et statistiques de l Académie de 02/2012 Page 5
6 Part des jeunes Foyers fiscaux -29 ans non imposables en sans diplôme au % de l'ensemble des moins égal au foyers fiscaux en 200 baccalauréat (en (1) %) Emplois par secteur d'activité au RP 200 (source : RP200 exploitations complémentaires lieu de travail) Agriculture Industrie Construction Commerce, transports, services divers Administration publique, enseignement, santé et action sociale Sablé sur Sarthe Fontenay-le-Conte Les sables d Olonne La Roches/Yon 57 49,5 5,6 33,4 4,3 33, 22, ,1 10,6 1,9 7,2 32,6 30, ,,4 23,6 7,2 31,5 29, , 9,9 22,9 7,7 30,7 2, 51 47,3 4,2 36,7 6,7 34 1, , 10,1 31,7,5 24, ,5,4 23,2,1 30,6 29, ,9 6,3,5, 36, ,7 3 12,6 10,3 45,3 2, ,6 11,5,5 7,7 2,7, ,2 6,7 1,5 12,6 39, NR 3,1 16,5 7,1 41,5 31, ,3 19,2,6 41,3 2,6 44 4,2 7,7 20,5 7,7 35,6 2, ,2 5, 29,7 35,2 21,3 42 4,1 5 19,5,6 37,4 29,5 41 4,5 5,7 27,4 7, 35,3 23, ,6 6,9 32,3,6 36,4, 41 47,2 5,6,6 7, , ,9, 7,3 47,2 2, 42 46,7 4, 1,2 7, 40,6 2,5 Part des jeunes -29 ans sans diplôme au moins égal au baccalauréat (en %) Part des ouvriers dans l'emploi (emploi au lieu de travail tous âges confondus) Taux de chômage des -64 ans Hommes Femmes -29 ans au RP 200 Ouvriers (2) (en %) ans au RP 200 Cadres et professions intellectuelles supérieures (2) (en %) -29 ans au RP ans au RP 200 Sablé sur Sarthe Fontenay-le-Conte Les sables d Olonne La Roches/Yon 57 44,3,6 11,3 37,4* 29,9* 3,7* 5,4* 56 31,3 9,4 14,3,9,7 2,2 7, ,4 10,4,6 29,5 2,1 7, ,2,4 12,1 32,4* 21,9* 3,3* 5,3* 51 42, 7 10,5 32,3* 27,* 5,1* 5,2* 50 3,2 6,1 9,5 32,7 30, 1,1 5, 49 33,9 7,7 11, 29,6 24,2 1, 5,9 49 2,1 9,6 10,7 24, 21,1 2,1,2 4,5,6 14,5 17,2 2,1, ,5 6,3,,5 2,3 5, 47 32,4,2 20,7 22,2 3,1 5,9 46,6 9,7 11,6 20,7 22,4 3, ,6,5 12,3,1 19 2, , 6,3,3,5 24 2,3 9, ,2 5,4 9,2 30,6* 24* 5,6* 6,4* 42 30,5 7,3 10,7 23,1 2,, 41 35,1 6 9,7 30,2 2,4 2,3 7, ,7 4,5 7, 36, 34,2 2,6 6,3 41,4 9 11,2 1,2 19, 3,9, ,2 9, 17,5 1 5,3,2 42 2,3,1 10,7 22,4 21,9 3,6 10, (1) DGFIP, impôt sur le revenu des personnes physiques (2) Source ; Insee, RP 200 exploitation complémentaire. Il s'agit de la population active ayant un emploi (au lieu de résidence). * tranches définies : -39 ans et ans Études et statistiques de l Académie de 02/2012 Page 6
7 61 % des diplômés de l enseignement supérieur se concentrent dans les trois grandes agglomérations de la région. Répartition dans les zones d emploi des diplômés de l enseignement supérieur non scolarisés âgés de ans au recensement de la population de 200 (en %). 0,5 0,7 0,7 0, 0, 1,0 1,0 1,2 1,3 1,4 1, 1,9 2,1 5,3 5, 6,3 6,5 10,,9 36, Les diplômés de l enseignement supérieur non scolarisés âgés de ans sont proportionnellement deux fois plus nombreux sur la zone d emploi de que sur celle de Répartition par zone d emploi des diplômés de l enseignement supérieur parmi la population non scolarisée âgée de ans au recensement de la population de 200 (en %) Part des diplômés universitaires 1 er cycle, BTS DUT dans la population non scolarisée des ans Part des diplômés universitaires de 2 e ou 3 e cycle dans la population non scolarisée des ans Part des diplômés de l'enseignement supérieur parmi les ans non scolarisés Diplômé universitaire de 1 er cycle, BTS, DUT, Diplôme des prof. Sociales ou de santé, d'infirmier(ère). Diplôme universitaire de 2 e ou 3 e cycle (yc médecine, pharmacie, dentaire), dipl. d'ingénieur, d'une gde école, doctorat, etc Lecture : Parmi les jeunes non scolarisés âgés de ans au recensement de la population de 200 habitant la zone d'emploi de, 41 % sont diplômés de l'enseignement supérieur, 24 % déclarent être titulaires d'un diplôme universitaire de 1 er cycle... et 17 % d'un diplôme universitaire de 2 e ou 3 e cycle... Études et statistiques de l Académie de 02/2012 Page 7
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