C / NOS Pari(s) POUR PARIS

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1 C / NOS Pari(s) POUR PARIS Quelle mobilisation en faveur du dynamisme économique de Paris? CCI Paris «Priorité au dynamisme économique de Paris - Nos paris pour Paris» février Page 54

2 Plus de dynamisme économique de Paris ne peut résulter que d un développement plus rapide des entreprises parisiennes, résultat d une meilleure prise en compte de leurs besoins par la Ville et l Etat et d une politique d appui ciblée à la fois sur l implantation de grands groupes internationaux et sur le développement des ETI, PME et TPE. Il ne peut y avoir, en effet, de dissociation entre les différentes catégories d entreprises : les grands groupes constituent un enjeu majeur de la compétition entre les villes-mondes, et induisent de l activité pour les services et produits des PME, TPE et même ETI, lesquelles disposent par ailleurs de potentialités exceptionnelles de développement autonomes dans le terreau économique parisien. Ces dernières peuvent aussi participer, notamment les commerces et cafés-hôtels-restaurants, à l attractivité et à la qualité de la vie dans Paris. Enfin, le lien entre développement économique, emploi et ressources fiscales est bien connu. De fait, les conditions de développement des entreprises parisiennes dépendent de leur environnement local (urbanisme, réglementations, fiscalité locale ) mais aussi de leur environnement plus large (fiscal, législatif, monétaire), dont l influence sur le dynamisme de l économie parisienne est bien sûr très importante. Notre but est de proposer des projets 72 de développement économique pour une capitale mondiale dynamique du XXIème siècle se déclinant en cinq orientations. Celles-ci s adressent à tous les décideurs, tout particulièrement aux décideurs politiques et économiques, ainsi qu également à la CCI Paris, prête à apporter toutes ses compétences et son engagement au service du dynamisme économique parisien. Ces cinq orientations, ces cinq «Pari(s)» sont les suivants : Le Pari(s) des entreprises Le Pari(s) de la diversité des commerces et des habitants Le Pari(s) du tourisme et de la création Le Pari(s) du numérique Le Pari(s) du Grand Paris et de l international C-1 / Le Pari(s) des entreprises Un sondage 73 mené au mois de septembre 2013 par la CCI Paris Ile-de-France auprès de 900 entrepreneurs parisiens a permis de mesurer l attachement à l implantation parisienne des entreprises (PME/TPE) interrogées ainsi que leurs attentes pour mieux s y développer Le sondage indique que les principales raisons qui motivent les PME parisiennes à vouloir rester dans Paris sont d abord la proximité des clients et des fournisseurs, puis la notoriété de l adresse et aussi la qualité de vie offerte aux salariés. 72 Dont certains seraient éligibles aux financements européens (FSE, FEDER) 73 Enquête annuelle menée par Médiamétrie pour le compte de la CCI Paris Ile-de-France. Résultats de l enquête réalisée du 9 au 27 septembre 2013 auprès de 900 PME parisiennes. 74 Voir les résultats détaillés de ce sondage en annexe CCI Paris «Priorité au dynamisme économique de Paris - Nos paris pour Paris» février Page 55

3 - Interrogés sur ce qui leur permettrait de mieux se développer à Paris, les chefs d entreprises citent en premier lieu, et de loin, la diminution des taxes, puis de meilleures conditions de stationnement et de déplacement et, en troisième rang, l allègement des règlementations contraignantes. - Parmi les raisons qui motivent le transfert de l entreprise hors de Paris, le niveau des loyers et du foncier arrive en premier, suivi des raisons personnelles, puis des difficultés de circulation, de stationnement et d acheminement des marchandises. Dans ce sondage, les entreprises expriment aussi l importance qu elles accordent à la sécurité des biens et personnes et à la propreté, que ce soit en relation avec leur activité spécifique ou en tant que facteurs d attractivité pour la capitale. A partir de ce sondage et de plusieurs entretiens et auditions menés auprès du monde économique, la CCI Paris préconise des mesures concrètes pour aider l entreprise à naître et grandir dans la capitale, résumées dans le slogan : «Paris aime ses entreprises!» Cette prise en compte des attentes et besoins des entreprises est d autant plus justifiée que ces dernières participent de façon importante aux ressources de la Ville ; les impôts dits «économiques», c'est-à-dire grevant les entreprises, représentant à eux seuls 35% des recettes fiscales en 2013, avec une part prépondérante de la CVAE et de la CFE 75. La création de ces deux derniers impôts par la loi de finances pour 2010, suite à la suppression de la taxe professionnelle, s est d ailleurs traduite par une forte augmentation des recettes de la collectivité parisienne qui a toutefois dû reverser le surplus généré (892 M ) au profit du FNGIR 76. Les activités de services, fortement concentrées à Paris, ont été particulièrement défavorisées par cette réforme. Par ailleurs, l assujettissement du monde économique ne se limite pas à cette première catégorie d impôts : les entreprises sont soumises, tout comme les particuliers, aux droits de mutation, aux impôts ménages (voir tableau ci-dessous), à la taxe de balayage ainsi qu à la taxe de séjour pour le secteur hôtelier. Elles versent enfin des redevances d utilisation du domaine public (incluant principalement les droits de terrasses, étalages, contre-étalages, pérennes ou temporaires), dont le montant total s élevait en 2012 à 66 M 77 et dépasse les 69M dans le budget primitif 2013 de la Ville de Paris. 75 CVAE : Contribution de la valeur ajoutée des entreprises ; CFE : contribution foncière des entreprises 76 «Fonds national de garantie individuelle des ressources communales et intercommunales» qui vise à remédier aux déséquilibres financiers engendrés, aux niveaux communal et intercommunal, par la mise en œuvre de la réforme de la fiscalité locale. 77 Rapport financier de la Ville de Paris CCI Paris «Priorité au dynamisme économique de Paris - Nos paris pour Paris» février Page 56

4 Les impôts économiques Cotisation foncière des entreprises (CFE) : 297 M Cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises (CVAE) : M Imposition forfaitaire sur les entreprises de réseaux (IFER) : 9 M Taxe sur les surfaces commerciales (TASCOM) : 15 M NB : la TASCOM s applique sur le CA HT annuel / m² pour les commerces ouverts à partir de 1960 avec surface de vente au détail > 400 m², et un CA HT > Les impôts ménages (entreprises et particuliers confondus) Taxe d habitation : 716 M Taxe d enlèvement des ordures ménagères (TEOM) : 445 M Taxe foncière sur les propriétés bâties : 964 M La taxe de séjour (entreprises et particuliers): 39 M / la taxe de balayage : 104 M Les droits de mutation (entreprises et particuliers) : 914 M Les redevances d utilisation du domaine public : 69,6 M Rappel : Budget primitif 2013 (hors contribution de la Ville au département et autres neutralisations et hors FNGIR) : 8,1 mds - Produit de la fiscalité (budget primitif 2013) : 4,9 mds Source : Budget primitif 2013 de la collectivité parisienne. Parmi les actions que la CCI Paris appelle de ses vœux figurent les mesures suivantes : Réorienter les choix budgétaires municipaux en faveur des entreprises Les entreprises contribuent bien plus au budget de la collectivité parisienne qu elles n en bénéficient. En effet, selon les documents budgétaires 78 de la Ville, 12% des charges de fonctionnement relevées en 2013 contribuent directement au dynamisme économique et culturel de Paris, sachant que cette rubrique recouvre à la fois les actions économiques, culturelles et sportives ainsi que des opérations destinées à la jeunesse. Quant aux dépenses d investissement, seulement 3% sont dévolues au développement économique et à l enseignement supérieur. Le déséquilibre constaté dans ce bilan conduit à s interroger pour savoir si la trop faible part du budget qui est allouée au monde économique et aux entreprises est compatible avec l objectif d attractivité, notamment économique, que s est fixé la Ville 79. C est une question majeure, eu égard notamment à l impact, en termes de création et de maintien d emplois, des actions dédiées aux entreprises et au développement économique Voir la répartition des dépenses d investissement et de fonctionnement de la collectivité parisienne en 2013 en annexe. «La complexité des comptes» ne nous a pas permis de reconstituer ce qui ressort uniquement des dépenses économiques. 79 Rapport financier 2012 de la Ville (p.12) : «l attractivité, tant dans le secteur économique, universitaire que touristique, constitue une des priorités absolues de la collectivité parisienne. [ ] «Cette attractivité s exerce principalement auprès de 3 publics : les entreprises, les chercheurs et les étudiants, les touristes.» 80 Le rapport financier 2012 de la Mairie de Paris fait ainsi état des résultats positifs obtenus par Paris Développement (p 12), qui se sont traduits par l «accompagnement à la création de emplois et le maintien de 487 emplois sur le territoire parisien». CCI Paris «Priorité au dynamisme économique de Paris - Nos paris pour Paris» février Page 57

5 Un rééquilibrage, même partiel, se traduirait par un déplacement de plusieurs centaines de millions d euros au profit des entreprises qui pourrait prendre la forme prioritairement - d une baisse de la fiscalité parisienne, mais aussi du financement d actions ayant des effets économiques positifs directs sur la marche des entreprises, ou encore d une combinaison des deux. Diminuer ou geler les taxes pesant sur les entreprises Il s agit d un levier qui permettrait aux entreprises parisiennes de relever les défis de la concurrence et de se développer. Les taxes locales parisiennes acquittées par les entreprises, bien que de niveau généralement inférieur à celui observé dans les communes voisines, se sont considérablement alourdies ces dernières années 81. Plus que jamais, la crise économique qui se prolonge, doublée à Paris d une hausse importante des coûts fonciers, fragilisent les entreprises et, en particulier, les plus petites d entre elles. Dans ce contexte difficile, Paris devrait geler, sinon alléger la fiscalité locale grevant les entreprises, de même que les droits de voirie pour les étalages, terrasses, et la taxe sur les enseignes 82, sujet très sensible pour les entreprises commerciales et artisanales. Rappelons sur ce dernier point que la Ville de Paris avait fait le choix en 2008, lors de l instauration de la Taxe Locale sur la Publicité Extérieure (TLPE) 83, de taxer tout de suite l ensemble des supports 84, y compris ceux inférieurs à 7 m 2 alors même que les taxes préexistantes sur les mêmes supports étaient maintenues, provoquant un cumul inéquitable et pénalisant pour les commerces. Ce cumul devrait être supprimé au plus tard en 2014, mais la Ville pourrait aller plus loin, et aider son petit commerce en supprimant la taxation des supports inférieurs à 7m 2. Cette mesure constituerait, au surplus, une incitation à réduire la taille des enseignes, ce que semble souhaiter la Ville. Accroître les investissements destinés au développement économique La réorientation des choix budgétaires de la Ville de Paris devrait également privilégier l investissement au détriment des dépenses de fonctionnement et porter sur des projets ayant un impact positif incontestable sur le développement économique. 81 Entre 2008 et 2012, la taxe foncière à Paris a par exemple augmenté de 68% alors que l augmentation moyenne des communes de France est de 21% (source : études /FRAP octobre 2013). 82 Le montant des redevances d utilisation du domaine public ont augmenté de 10 millions en cinq ans passant de 56 millions d euros en 2007 à 66 millions en 2012, soit une augmentation de 18%. 83 Taxe créée par la loi de modernisation de l économie du 4 aout Par délibération du Conseil de Paris, publiée le 27 octobre 2008 CCI Paris «Priorité au dynamisme économique de Paris - Nos paris pour Paris» février Page 58

6 Aider la jeune entreprise parisienne à faire face au coût élevé du foncier Le prix des loyers et du foncier dans Paris est un handicap à l installation ou au maintien des entreprises à Paris. La CCI Paris Ile-de-France 85 a récemment proposé un ensemble de mesures pour aider les jeunes entreprises à s installer dans la capitale visant à : couvrir par un prêt bancaire moyen terme (BPI) le dépôt de garantie et les demandes d immobilisations financières complémentaires. sécuriser et renforcer l attractivité des baux dérogatoires. favoriser la relation entre le bailleur et la jeune entreprise (formation, médiation ). La CCI Paris qui a favorisé l émergence de ces propositions 86 se tient également prête à contribuer à leur déploiement auprès des entreprises, avec l appui de la municipalité parisienne. Développer la mise en réseau des PME-TPE Le tissu économique parisien est constitué de 85% d entreprises de moins de 10 salariés dont beaucoup sont désireuses de briser l isolement dans lequel elles peuvent se trouver en nouant des relations avec leurs homologues, concurrentes ou non. La CCI Paris déploie depuis de nombreuses années des réseaux de clubs de jeunes entreprises 87 dont le nombre et l étendue doivent utilement pouvoir être accrus dans le cadre d un partenariat souhaitable dans ce domaine entre l institution consulaire et la Ville de Paris. Faire du maintien de sa place financière une priorité pour Paris La présence d une place financière forte à Paris constitue un facteur d attractivité puissant pour les grandes entreprises. De plus, elle permet l émergence et le développement de jeunes entreprises innovantes tournées vers la finance et plus largement l avenir de notre expertise financière 88. Elle constitue enfin un levier déterminant pour le développement des entreprises petites ou grandes et un moyen de conserver dans notre pays le contrôle de leurs centres de décision. La place financière parisienne apparaît cependant aujourd hui en phase «descendante» 89, que ce soit en termes d influence ou de capitaux traités. 85 «Le financement des baux commerciaux au service du développement des jeunes entreprises» rapport de la CCIR Paris Ile-de-France présenté par Dominique RESTINO et adopté le 24 janvier La CCI Paris Ile-de-France a conduit un groupe de travail associant des représentants d entreprises (CGPME) et des professionnels de l immobilier d entreprises (ORIE, CBRE, ICADE), ainsi que des consultations auprès des acteurs majeurs du financement des entreprises (OSEO, SIAGI, Fédération Bancaire Française, banques de la place de Paris, Fédération Française des Sociétés d Assurance) 87 Dans ce domaine, citons la création en 2008 de l institut de Mentorat Entrepreneurial (IME) de la CCI Paris Île-de-France qui vise à soutenir le développement des entreprises à fort potentiel de croissance et par là même, le développement de l emploi par le transfert de compétences d entrepreneurs expérimentés et reconnus, ayant à leur actif une réussite entrepreneuriale majeure ou la mise en place du RED, le «réseau d entreprises en développement», lancé par la CCID Paris en En lien avec le pôle de compétitivité Finance Innovation et Paris Incubateurs/Finance créé en mai 2011 grâce au soutien de la Ville de Paris, de la Région Ile-de-France, du Crédit Agricole, de Microsoft et New Alpha. 89 La décision du pétrolier français Total de transférer à Londres d ici début 2014 la gestion de la trésorerie et de la communication financière est sans doute symptomatique de cette perte d importance de Paris. CCI Paris «Priorité au dynamisme économique de Paris - Nos paris pour Paris» février Page 59

7 Pour que la place financière de Paris retrouve son rôle moteur, il est nécessaire d améliorer son environnement juridique et fiscal et favoriser un écosystème au profit de l innovation financière en faisant par exemple de Paris le lieu incontournable en Europe des investisseurs «venture capital 90». Le Maire de Paris ne détient, évidemment, aucune compétence institutionnelle en la matière, mais possède un grand pouvoir d influence qu il devrait mettre avec les pouvoirs publics nationaux et les professionnels au service du maintien et du développement de la place financière parisienne. Favoriser l implantation des grands groupes internationaux Paris doit attirer davantage de grands groupes internationaux 91 dont l apport à l économie parisienne est essentiel. Outre leur ouverture sur le monde et leur importance stratégique, leur implantation soutient l activité des PME-TPE, du commerce local voire aussi les activités innovantes et numériques en leur procurant à chacun clients et marchés. Il convient donc notamment, au-delà des mesures fiscales et financières déjà citées, de Mieux communiquer sur les procédures d implantation et les faciliter Offrir aux salariés étrangers des logements abordables sur Paris et des établissements scolaires multi-langues pour leurs enfants (anglais, mandarin, arabe ) Disposer de quartiers d affaires à la hauteur d une grande métropole Paris doit disposer d un (ou plusieurs) quartier(s) d affaires de niveau mondial pour maintenir son statut de «ville monde» et améliorer son attractivité. Il convient donc de Poursuivre la restructuration du parc immobilier dans le quartier d affaires de Paris pour qu il réponde aux standards internationaux (labels HQE). Favoriser la complémentarité avec le quartier de la Défense et d autres pôles d affaires en émergence en Ile-de-France. Accompagner l extension du quartier central des affaires vers le 7 ème arrondissement, riche d une nouvelle offre d hôtels particuliers dont certains sont ou seront libérés par l Etat. 90 Les investisseurs en «venture capital» ou «capital risque» apportent du capital, ainsi que leurs réseaux et expériences à la création et aux premières phases de développement d'entreprises innovantes ou de technologies considérées comme à fort potentiel de développement et de retour sur investissement. 91 Paris Ile-de-France se place en 7 ème position et gagne 3 places dans le classement des investissements internationaux 2013 selon la dernière édition du «Global Cities Investment Monitor»-étude Paris Ile-de-France Capitale Economique et KPMG-2014-voir annexe CCI Paris «Priorité au dynamisme économique de Paris - Nos paris pour Paris» février Page 60

8 Améliorer la fluidité des déplacements et des livraisons Selon le sondage de la CCI Paris Ile-de-France déjà cité, les PME Parisiennes attendent de meilleures conditions de stationnement et davantage de fluidité dans leurs déplacements dans la capitale. Elles sont, par ailleurs, nombreuses à évoquer les difficultés rencontrées dans ce domaine comme étant la raison d un éventuel transfert hors de Paris. L importance économique de la fluidité des déplacements automobiles est attestée par les résultats d une étude de l APUR 92 qui montre que 80 % des déplacements en véhicules motorisés dans Paris ont un motif professionnel. C est dire l enjeu que représente la fluidité des déplacements automobiles pour le développement économique de Paris. La politique de réduction de la part de la voirie dévolue à l automobile individuelle (places de stationnement, voies de circulation) suivie par la municipalité de Paris depuis 2001 est conforme à la tendance des grandes agglomérations, qui répond à des enjeux environnementaux et accompagne une diversification et un changement dans les habitudes de déplacements des citadins. Néanmoins, s il est vrai que la tendance «trentenaire» de réduction de la circulation automobile à Paris s est un peu accélérée sous l effet de cette politique, elle s est malheureusement accompagnée d une réduction de la vitesse des déplacements peu propice au développement économique. A l inverse, notre compagnie consulaire soutient les initiatives de la Ville en matière de modes alternatifs de déplacements tels que Vélib ou Autolib qui apportent un réel service aux usagers et ont un effet positif sur l image internationale de Paris 93. Améliorer la fluidité des déplacements dans Paris nous semble un objectif prioritaire pour l attractivité économique de la capitale et par ailleurs compatible avec la préservation de l environnement, compte tenu des progrès intervenus en matière de réduction des émissions automobiles. Pour ce faire, nous proposons de : Maintenir un réseau principal de voirie structurant, sur lequel la vitesse de circulation (limitée naturellement à 50 km/h) soit rendue plus fluide selon le cas par la réadaptation des aménagements de voirie intervenus (Magenta, St Marcel), ou la rectification de sens de circulation inversés. L extension prévue par la Ville des zones 30 à 560 km de voirie (soit 37% de l ensemble des axes de circulations) devrait être rendue compatible avec la mesure précédente («ilotage» des zones 30 km/h). Faire prendre dans le cadre de l agglomération ou de la région toutes les mesures de façon à éviter que le trafic de transit ne passe par la capitale et à faire préférer l utilisation des transports collectifs pour les déplacements pendulaires (parcs relais dans les gares du GPE). Rectifier certains sens de circulation inversés ayant conduit à la création de véritables labyrinthes, provoquant des pertes de temps importantes pour les livreurs et les professionnels mobiles. 92 ZAPA Etude d impact socio-économique Rapport final 93 On pourra aussi citer le stationnement nocturne et dominical sur les aires de livraison CCI Paris «Priorité au dynamisme économique de Paris - Nos paris pour Paris» février Page 61

9 Rendre plus efficace l action de la police de la circulation avec l aide de la videosurveillance publique pour assurer la fluidité de la circulation et le respect des aires de livraison. Réformer la politique du stationnement à Paris notamment pour favoriser les usages professionnels 94 à destination des entreprises et des particuliers (livraisons liées au e-commerce, réparateurs ). Créer pour l ensemble de ces thèmes de la circulation et du stationnement un comité multi partenarial 95 ad hoc. Moderniser et développer le service des taxis parisiens (utilisation d internet et des smartphones) et celui des Voitures de Tourisme avec Chauffeurs (VTC) récemment apparu ; privilégier la constitution d une flotte de taxis propres (électriques, hybrides) de couleur uniforme, donc facilement identifiables par les clients. Mettre en œuvre la nouvelle Charte marchandises 96 en liaison avec la CCI Paris et les autres signataires (transporteurs, logisticiens, chargeurs ) de façon à améliorer l efficacité de la logistique urbaine tout en contribuant à la préservation de l environnement des parisiens. Renforcer la sécurité des biens et des personnes pour les entreprises et leurs clients La sécurité des biens et personnes est essentielle au bon développement des entreprises. Cette condition vaut tout particulièrement pour Paris et dans certaines professions (commerces de luxe notamment mais aussi, plus récemment, buralistes, boulangers ) et appelle à prendre des mesures concrètes et efficaces. La CCI Paris-Ile-de-France a publié un rapport sur la sécurité des commerces 97 dont les principales propositions sont notamment de : Généraliser la vidéosurveillance sur l espace public, en installant de nouvelles caméras et en fédérant les systèmes déjà existants (RATP, ). Déployer, en liaison avec les CCI et les associations de commerçants des actions de formation et de prévention 98 auprès des entreprises et du grand public (en plus du déploiement de caméras, comme il est fait état au point précédent, qui pourrait être localement étendu et soutenu par les représentants du tissu commercial). 94 Les cartes Sésame «artisan-commerçant» et «réparateur» mises en place par la Ville en 2006 et 2008 ne répondent pas au problème principal qui est la saturation du stationnement de surface. Une réflexion est en cours pour leur remplacement basée notamment sur une étude sur le stationnement des professionnels mobiles menée en 2013 par la CCI PARIS en partenariat avec la Ville de Paris 95 Sur le modèle réussi du comité de pilotage de la charte marchandises. 96 Charte en faveur d une logistique urbaine durable, signée le 18 septembre «Commerçants et insécurité : comment faire face? 20 propositions de la CCI Ile de France» rapport CCIR Ile-de-Francerapport de Marcel BENEZET présenté le 16 mai Notamment faire connaître et promouvoir le site Internet mis en place par la Préfecture de police (cesplussur.interieur.gouv.fr) pour que les petits commerces et professions libérales auxquels il est destiné, s y inscrivent. CCI Paris «Priorité au dynamisme économique de Paris - Nos paris pour Paris» février Page 62

10 Inciter une démarche partenariale au titre de la prévention collective en confiant aux CCIR le rôle d interface avec les autorités publiques, en ayant recours aux feuilles de liaison 99 et rendre systématique leur participation aux contrats locaux de sécurité. C-2 / Le Pari(s) de la diversité du logement et des commerces Paris est riche de la grande diversité de ses entreprises, qui lui confère une meilleure résistance et lui permet d amortir les effets des crises sectorielles ou conjoncturelles. Il est donc important pour Paris et ses habitants que perdure cette pluralité d activités diverses et complémentaires, véritable richesse pour un territoire. De même, est-il important que Paris préserve la présence d entreprises de toutes tailles : grands groupes, ETI ou PME/TPE. Cette diversité doit se retrouver dans un meilleur équilibre entre emplois et habitat et par le maintien de populations aux revenus moyens. Or, l'offre de logements intermédiaires à Paris est notoirement insuffisante et les investisseurs institutionnels se sont désengagés de ce segment 100. Pour répondre aux besoins et parvenir à augmenter l offre de logements dans la capitale, Paris devra mobiliser son potentiel de développement foncier résiduel mais aussi compter sur l effet «métropole». C est en effet aussi du développement des constructions hors de Paris, notamment en petite couronne que dépendra le desserrement de la contrainte foncière intra-muros. Lever les freins en matière foncière et financière pour construire des logements supplémentaires à Paris Paris est une ville compacte avec un centre hyperdense et une banlieue étalée qui perd vite en densité 101. Cette répartition est la résultante de siècles d évolution urbaine. A l échelle de la métropole, la densité apparait très contrastée de part et d autre du périphérique. En comparaison, l évolution des densités dans l agglomération londonienne est plus continue. Le centre de Londres est deux fois moins dense que celui de Paris, en revanche, la densité se maintient plus en périphérie en continuité avec la zone centrale. 99 Déjà expérimentées dans le Val de Marne, ces feuilles permettraient aux commerçants de déclarer de manière indirecte à la Police les évènements relatifs à des problèmes de sécurité, qui, s ils s avèrent récurrents, pourraient amener la mise en place d actions spécifiques 100 Sur ce point, voir le rapport de Michel CLAIR du 3 novembre 2011 «Des logements pour les salariés en Ile-de-France : un impératif de compétitivité pour la métropole» Propositions de la CCIP pour faciliter l engagement des entreprises. 101 Voir notamment l étude «Habiter les intermédiaires» réalisée pour l Atelier International du Grand Paris en mars 2013 CCI Paris «Priorité au dynamisme économique de Paris - Nos paris pour Paris» février Page 63

11 Densité parisienne comparée à celle de Londres S il est vrai que la solution de la crise du logement doit être posée à la bonne échelle, celle du Grand Paris, encore faut-il exploiter les réserves foncières de la capitale pour accueillir de nouveaux programmes. On pourrait par exemple : Aménager du foncier constructible sur ou au voisinage du périphérique. La couverture du périphérique et/ou la densification de ses abords constitue une possibilité intéressante qui permettrait également de gommer l effet de coupure urbanistique qu il provoque entre l intra et l extra-muros et, au surplus, de réduire les nuisances sonores. On pourrait y construire des logements intermédiaires, des hôtels, des bureaux, des locaux d activité ou des commerces tout en créant un réseau de rues transversales pour favoriser les échanges avec les communes limitrophes de Paris. Surélever les immeubles existants peut être une solution alternative à la précédente, sous réserve de contraintes techniques liées à la construction et à la qualité du sous-sol et acceptable sur le plan de l esthétique. Libérer du foncier et de l immobilier détenus par la Mairie de Paris et par l Etat pour de nouvelles opérations d aménagement. Promouvoir la «restructuration» de logements dans le bâti existant. Par «restructuration», on entend division de logements, réaménagements d annexes, ou encore changement d usage de locaux commerciaux, industriels ou tertiaires. Transformer les bureaux en logements. La transformation de bureaux en logements est une piste qui peut répondre, en partie, au manque de logements à Paris. La reconversion de certains bureaux inoccupés ne répondant plus aux nouvelles normes, situés dans un bâti ancien dans les quartiers centraux parisiens pourrait venir rééquilibrer la mauvaise répartition actuelle emplois-habitants. Mais Paris doit cependant veiller à maintenir une offre de bureaux bien situés (proche des centres de décision), qui certes ne répondent pas aux meilleures normes actuelles de qualité mais qui proposent, en contrepartie, des prix plus accessibles, par exemple à de jeunes entreprises en croissance. CCI Paris «Priorité au dynamisme économique de Paris - Nos paris pour Paris» février Page 64

12 Densifier par un urbanisme à la verticale. Au-delà des tours déjà programmées 102 d autres opérations de grande hauteur, et de grande qualité architecturale, pourraient être lancées à l occasion de la couverture du périphérique. Préserver la vitalité et la diversité du tissu commercial et artisanal On a vu dans la première partie du présent document, le rôle essentiel que joue le commerce à Paris. La CCI Paris porte bien sûr cette conviction et mène, souvent en partenariat, de nombreuses actions dans ce sens. Or aujourd hui, dans un contexte de fortes mutations (comportement du consommateur, montée du commerce numérique, pression sur les loyers commerciaux, ), il apparaît que le commerce et les commerçants (notamment indépendants) ont besoin d être davantage soutenus et appuyés. C est le sens d ailleurs du plan d action pour le commerce et les commerçants annoncé en juin dernier par Sylvia PINEL, ministre de l artisanat, du commerce et du tourisme. Les CCI sont prêtes à prendre toute leur part dans ce plan, qui les implique sur de nombreuses missions, avec le soutien financier de la ville. Un partenariat entre la Ville de Paris, la CCI Paris et d autres acteurs concernés comme les associations de commerçants, devrait être noué et formalisé pour obtenir des avancées en matière de : transmission des entreprises et des commerces déploiement du numérique, animation des quartiers et illuminations festives : quels rôles respectifs des commerçants et de la collectivité? Quels opérateurs publics ou privés? Ainsi, à titre d exemple, dans le domaine des nouvelles technologies, de plus en plus incontournables aujourd hui, la CCI Paris envisagerait un nouvel évènement autour du commerce et du numérique à l instar, par exemple, du prix biannuel «Paris shop design» lancé avec succès en Il conviendrait aussi de faire un bilan - après plusieurs année d existence - du dispositif de protection des linéaires commerciaux instauré par le PLU de Paris en La préemption des commerces est une des pistes d action pour éviter la disparition de certains commerces ou leur réinstallation dans des quartiers en perte de dynamisme commercial ou de mono-activité. Les interventions de la SEMAEST 103 ont été très significatives dans ce domaine. La CCI Paris, partenaire de la SEMAEST, est favorable à poursuivre, voire renforcer ce type d action. 102 Dans des secteurs situés en bordure du périphérique de la capitale : le secteur «Masséna-Bruneseau» (13 ), la porte de Versailles (15 ), les Batignolles (17 ), la porte de Montreuil (20 ), Bercy-Charenton (12 ) et la porte de la Chapelle (18 ). 103 Depuis 2004, 372 locaux ont pu être acquis ou maîtrisés par la SEMAEST (avril 2013) CCI Paris «Priorité au dynamisme économique de Paris - Nos paris pour Paris» février Page 65

13 Il convient également d accompagner les commerçants face aux défis réglementaires, «sociétaux» ou économiques, notamment sur le thème de l accessibilité (obligations issues de la loi de 2005 sur le handicap), de la communication extérieure (enseignes et vitrines) et de l aménagement de la boutique, des services innovants proposés à la clientèle (à l instar du dispositif «La Tournée» de livraison de proximité) outils à privilégier : ateliers, diagnostics individuels, actions collectives ou de communication Les entreprises parisiennes interrogées ont souligné le poids des réglementations très contraignantes qui entravent leur développement. Les hôteliers et commerçants parisiens souvent implantés dans un bâti ancien et des périmètres classés sont amenés à verser des montants très importants pour leurs mises aux normes notamment concernant l accessibilité. Une aide 104 (subventions, ) pourrait être envisagée afin d éviter que se réalise le risque de voir disparaître certains commerces et hôtels indépendants parisiens. Par ailleurs, les nouvelles règles très restrictives adoptées en concernant notamment la taille et la disposition des enseignes conduisent certains commerces à ne plus être suffisamment visibles et impacte défavorablement leur activité. Cette réglementation doit être revue en prenant davantage en compte le point de vue des entreprises. Par ailleurs, symbole d une économie défendant les valeurs de savoir-faire, de proximité et de développement durable, l artisanat est une composante essentielle de la vie économique et sociale parisienne. La localisation à Paris permet aux artisans d être à proximité de leur clientèle (des lieux qu elle habite ou fréquente) et de profiter de la notoriété d une adresse. Les activités alimentaires sont d ailleurs souvent assurées par des commerçants-artisans (boulangers, bouchers, charcutiers, ) Or la hausse des coûts de l immobilier (loyers, murs, droits au bail) et l acceptation de plus en plus difficile de certaines activités artisanales en zone d habitat dense (conflits d usage habitat / activité) handicapent le maintien d un tissu artisanal diversifié à Paris. L artisanat de production est tout particulièrement confronté à Paris à une raréfaction des lieux pouvant accueillir ce type d activités : transformation d ateliers en habitation, artisans de fabrication remplacés par des professions libérales, etc. En tout état de cause, les métiers de fabrication représentent des gisements de savoir-faire, d emploi, de créativité qui font la réputation de Paris et qu il convient de sauvegarder. Cette sauvegarde passe notamment par des conditions d accueil favorables dans les hôtels industriels de la Ville de Paris. La CCI Paris est favorable au soutien de la transmission de PME/TPE parisiennes dans sa dimension qualitative avec l objectif de maintenir le savoir-faire, notamment dans les métiers d'art, du luxe et du patrimoine. 104 A l instar de la politique poursuivie dans d autres villes 105 Nouvelle réglementation de la publicité, des enseignes et des pré-enseignes adoptée par le conseil de Paris de juillet CCI Paris «Priorité au dynamisme économique de Paris - Nos paris pour Paris» février Page 66

14 Enfin, les espaces marchands vont continuer à se développer dans les grandes gares parisiennes dans les prochaines années. Ce renouveau des gares, auquel la CCI Paris ne peut être que favorable, améliore leur fonctionnement et rend ces lieux plus conviviaux, agréables, sécurisés en offrant aux commerces de bonnes conditions d implantation sur des sites très fréquentés. Mais une coordination avec l offre complémentaire générée par les nouvelles gares du Grand Paris Express sera toutefois nécessaire afin de ne pas générer une surproduction 106 au niveau régional. Normaliser le positionnement de l économie sociale et solidaire (ESS) dans le tissu des entreprises parisiennes. En donnant la priorité à l humain plutôt qu au financier, l économie sociale et solidaire 107 participe à une croissance qui se veut éthiquement plus durable et plus équitable et revêt des formes juridiques d associations, de coopératives, de mutuelles ou de fondations. L'entrepreneuriat social, basé sur un modèle économique innovant, est dans une phase de développement dynamique et créateur d emplois. La CCIR Paris Ile-de-France pense 108 qu il est souhaitable de faire progresser, à l avenir, la financiarisation et la professionnalisation de ce secteur économique afin qu il participe au développement économique et à l emploi à Paris. C-3 / Le Pari(s) du tourisme et de la création L industrie du tourisme est une «pépite» du futur qu il convient de développer et de maîtriser. Le constat a en effet montré toute l importance de ce secteur dans l économie parisienne d aujourd hui et de demain. L évolution des flux touristiques internationaux devrait connaitre une croissance annuelle moyenne de 4% d ici 2020 selon l Organisation Mondiale du Tourisme (OMT). Le nombre de touristes supplémentaires en Ile de France est ainsi estimé à 10 millions d ici Devant cet enjeu, des Assises du Tourisme ont été lancées par le gouvernement en novembre 2013 pour s achever au printemps 2014 avec pour ambition d arrêter un programme d actions précis et ambitieux pour dynamiser le tourisme et renforcer l attractivité de la France. Le défi pour Paris est de rester bien positionné, d être capable d accueillir ces flux touristiques dans de bonnes conditions et de mieux tirer profit, en termes de recettes, de l importante fréquentation touristique notamment étrangère en confortant son positionnement en tant que ville d histoire et de culture, mais aussi de «shopping», de mode et de création. Paris doit être mis en situation de profiter de l essor mondial de la consommation des produits de luxe par les visiteurs provenant notamment des pays non-européens ou émergents (Etats Unis et Chine mais aussi Russie, Moyen Orient, Asie du sud Est et Brésil). 106 Note Rapide-IAU-décembre 2013-«Surproduction de surfaces commerciales, vers une bulle immobilière?» 107 Secteur à part entière doté d un observatoire au niveau régional depuis 2010 qui représente en 2010 selon l Insee, établissements à Paris, soit 7,2% des établissements parisiens et emplois ETP soit 8,5% des emplois de la capitale (contre 6,6 % à l échelle de l Ile-de-France). 108 «Pour une politique d accompagnement global de la reprise d entreprise-projet de loi Economie sociale et solidaire- Prises de position de la CCI Paris Ile-de-France-octobre 2013 CCI Paris «Priorité au dynamisme économique de Paris - Nos paris pour Paris» février Page 67

15 L amélioration de l offre (service, shopping, hébergement, transport, culture, loisirs, événementiel..) et une plus grande complémentarité entre le tourisme, la filière création-modedesign et la restauration inciteront, par ailleurs, les visiteurs étrangers à allonger leurs séjours et à accroitre leurs dépenses. Rendre la capitale et la métropole plus aptes à accueillir les 10 millions de touristes supplémentaires attendus d ici L importance des enjeux appelle à l élaboration d un véritable plan stratégique pour le tourisme à Paris 109 de manière à anticiper les évolutions à venir et faire en sorte de concilier développement économique et qualité de vie des parisiens. Ce plan, auquel la CCI Paris s engage à être un contributeur actif, pourrait s appuyer sur les nombreux travaux déjà réalisés notamment par la CCI Paris Ile-de-France 110. Ce plan pourrait s articuler autour des trois axes suivants et accorder une place transversale particulière au développement du e-tourisme : La qualité de l accueil Développer la qualité de l accueil des touristes étrangers, notamment en matière de langues et de sens du service, est une priorité. L accueil doit s adapter aux types de clientèle ; sa provenance et ses coutumes tout d abord mais aussi s il s agit d une première visite ou pas, de jeunes ou de seniors, de familles ou de professionnels Dans ce sens, et dans la continuité de l action «Do you speak tourist? 111», la CCI Paris imagine une opération nouvelle et complémentaire, en direction des touristes cette fois. Enfin, l insuffisante propreté de Paris, le harcèlement des touristes par des vendeurs à la sauvette et la présence de nombreux SDF sur la voie publique sont autant de questions à résoudre car elles participent à la qualité de l accueil d une capitale. 109 à l instar de Barcelone qui, en 1988, a élaboré un «Plan Stratégique», issu de la volonté du maire de Barcelone, qui voyait les Jeux Olympiques de 1992 comme une opportunité de développement pour la ville, en réunissant, au sein d'une même structure, la Mairie, la Chambre de Commerce de Barcelone, les représentants du patronat, les syndicats, le Cercle d'economia (important «think tank» de Barcelone) d'autres agents économiques de la ville ( Port de Barcelone, ) et en impliquant le secteur privé dans une politique globale 109. La structure a été maintenue après les Jeux Olympiques et renforcée par l'élargissement du Plan à 35 municipalités autour de Barcelone. Si l'évènement sportif a en effet de facto transformé la ville, la mutation est en grande partie liée au «Plan Stratégique». 110 «Le tourisme, une filière stratégique pour l économie francilienne» rapport de Philippe DEMONCHY du 4 novembre 2010 «Sept conditions pour améliorer l accueil et la mobilité des touristes en Ile-de-France» rapport de Philippe DEMONCHY du 15 décembre Campagne de sensibilisation "Do you speak touriste" organisée en 2013 par la CCI Paris Ile-de-France et le CRT (Comité Régional du Tourisme) auprès des professionnels du secteur du tourisme et destinée à améliorer l'accueil des visiteurs étrangers. Un guide délivrant des informations sur les différentes nationalités visitant Paris et l Ile-de-France (nature de dépenses, durée de séjour, codes de politesse, attentes, selon chaque nationalité ) a été distribué aux commerçants et acteurs du tourisme. Un site internet «doyouspeaktouriste.fr» est aussi mis à disposition. CCI Paris «Priorité au dynamisme économique de Paris - Nos paris pour Paris» février Page 68

16 La capacité hôtelière et d hébergement Celle-ci devrait augmenter entre 2010 et 2020 de à chambres supplémentaires en Ile-de-France 112, essentiellement avec des établissements «gros porteurs» à proximité des centres d affaires et sites d exposition. Dans ce cadre, l offre parisienne augmenterait de chambres sur 14 emplacements réservés à la périphérie de Paris. Compte tenu des perspectives d augmentation des flux touristiques, on peut penser que cette nouvelle offre sera insuffisante. Aussi, et particulièrement lors des périodes de haute fréquentation touristique, d autres formes complémentaires d hébergement, comme les chambres d hôtes ou la location meublée de courte durée, peuvent trouver leur place dans un cadre réglementé. Les déplacements des touristes La prise en compte des besoins de déplacements des touristes est cruciale pour une ville comme Paris si l on considère l importance des flux actuels et futurs. Se pose en premier lieu la question de l amélioration des liaisons des aéroports avec la capitale. A cet égard, on peut regretter que les décisions intervenues sur la programmation du Grand Paris Express reportent la desserte d Orly à 2025 et celle de Roissy -CDG au-delà de Aussi apparait-il primordial pour le tourisme d affaires que le projet de liaison directe entre Paris et Roissy-CDG se réalise prioritairement concurremment avec le développement d un pôle d activité sur l ensemble gare de l Est gare du Nord et l amélioration de sa desserte routière. Les déplacements par autocars semblent par contre devoir rester la règle pour le tourisme de loisir pour de nombreuses années encore, impliquant l adaptation des voies autoroutières vers la capitale aux autocars par la création d une voie supplémentaire qui leur serait réservée ainsi qu aux taxis et la mise en œuvre de mesures appropriées pour la circulation, la dépose 113 et le stationnement des autocars de tourisme dans Paris. La CCI Paris, consciente de la difficulté de la question, est prête à mettre ses compétences au service de cette problématique. Poursuivre les actions spécifiques de développement du tourisme d affaires. Les touristes d affaires dépensent globalement plus que les touristes d agrément (nettement plus dans l hébergement, la restauration et les transports mais en revanche moins dans le shopping 114 et les loisirs, faute de temps). Le tourisme d affaires doit faire l objet d une attention permanente en raison notamment d une concurrence de plus en plus vive entre métropoles Estimation avancée par le Comité Régional du Tourisme d Ile-de-France (CRT) 113 Notamment devant ou à proximité des hôtels. 114 Les touristes d affaires français et étrangers ont des dépenses de shopping inférieures à la moyenne des touristes (16 par jour contre 26 )-«le shopping, un pilier du tourisme à Paris-OTCP-étude La création en 2008 de Viparis (filiale détenue à parts égales entre le groupe Unibail-Rodamco et la CCIP), exploitant des sites de congrès et d'exposition de la Chambre de commerce et d'industrie de la region Paris Île-de-France et du groupe Unibail-Rodamco en Île-de-France a certainement permis à Paris et sa région de mieux résister à la crise en matière de tourisme d affaires. CCI Paris «Priorité au dynamisme économique de Paris - Nos paris pour Paris» février Page 69

17 La modernisation du site de la Porte de Versailles (l un des rares parcs européens situés en ville) qui se traduira par la création d un hôtel de 450 chambres et d un Palais des Congrès de capacité supérieure à celui de la porte Maillot, constitue une priorité qui viendra renforcer l attractivité de la capitale en termes de congrès et salons et de tourisme d affaires. Appréhender le tourisme parisien à l échelle du bassin parisien La destination «parisienne» doit s intégrer au niveau de la métropole, même si, en matière de tourisme, Paris reste le moteur qui concentre, irrigue et diffuse vers l ensemble du territoire francilien, voire au-delà vers le bassin parisien, l attractivité touristique se structurant autour de la capitale et de quelques autres grands sites (Disney, Versailles, Paris-Nord Villepinte ). Libéraliser l ouverture des commerces le dimanche et en soirée, étendre les zones touristiques L absurdité économique de la situation actuelle en matière d ouverture dominicale des commerces qui aboutit à ce que Londres capte le week-end une partie du «shopping parisien» n est plus à démontrer. Comme le préconise un rapport récent de la CCI Paris Ile-de-France 116, il est temps de réformer cette situation et de poser le principe légal de l ouverture dominicale des commerces. Cette évolution devrait, en revanche, être maîtrisée, par exemple en maintenant une obligation de fermeture le dimanche après-midi des établissements qui exercent à titre exclusif ou principal la vente de denrées alimentaires de détail ainsi que le principe de fermeture hebdomadaire des boulangeries. Dans l attente d une telle mesure, nécessitant une intervention législative, un élargissement des périmètres actuels des zones touristiques dans Paris, à l évidence trop étroits et morcelés 117, devrait être étudié sans tarder par la municipalité, qui en a seule le pouvoir d initiative (la décision finale revenant au Préfet). Cet élargissement permettra alors aux commerces implantés dans ces zones d ouvrir librement le dimanche. A cet égard, cette mesure devra nécessairement concerner le quartier des grands magasins Haussmann. Enfin, une réflexion est nécessaire sur l ouverture des commerces la nuit dans certains quartiers, ou le long de certaines artères, seule manière de créer ou de soutenir la continuité de vie nocturne observée dans les grandes «Villes-monde». 116 «Travail dominical dans les commerces» Rapport de Monsieur Dominique MOCQUAX, adopté le 24 octobre On rappellera à ce propos un travail approfondi mené il y a quelques années par la délégation de Paris de la CCIP, prenant en compte trois critères (l attractivité touristique, la forte densité de commerciale et les capacités c accueil et l accessibilité du secteur) et qui aboutissait au classement en zone touristique : o D un périmètre central correspondant aux arrondissements historiques situés rive droite et rive gauche. Ce périmètre englobe le quartier Haussmann-Saint-Lazare o Des zones éclatées ou excentrées : Champs-Elysées, Montmartre, Porte Maillot, porte de Versailles, Bercy-Village, Viaduc des Arts. CCI Paris «Priorité au dynamisme économique de Paris - Nos paris pour Paris» février Page 70

18 Accompagner une économie de plus en plus tournée vers la mode, le luxe «abordable» et l excellence Le développement encore plus poussé des activités liées au luxe, à la mode et au design est souhaitable - et possible grâce à l effet d image positif qu exerce la marque Paris en ce domaine. D importantes retombées sont à en attendre en termes d emplois à Paris ainsi qu en Ile de France et en France. La bonne santé des grandes marques du luxe (LVMH, PPR, ) profite aux artisans et sous-traitants. Le luxe parisien doit être l élément dynamique des industries créatives franciliennes. Dans ce sens, il conviendrait de : Créer des lieux évènementiels supplémentaires de qualité, bien situés dans Paris pour organiser des évènements importants attractifs et emblématiques (défilés de mode, ) 118. Se doter d outils de financement des entreprises de création, dont les business models sont loin des standards attendus par les banques (fonds dédié à la création, réseau 119 de business angels spécialisé..). Accroitre le nombre d incubateurs dédiés aux métiers d art et à la mode et favoriser le rapprochement de ces incubateurs et des écoles de mode et de design de grande qualité que compte la capitale (loger ces incubateurs en proximité des écoles et créer des espaces de «coworking» 120 dans ces mêmes écoles par exemple). Enseigner les disciplines de la création (design notamment) dans les écoles de commerce pour décloisonner les formations et casser les préjugés auprès de ces futurs décideurs. Aider ces PME (notamment pour les métiers d art) à «penser international» et les accompagner dans leurs démarche de promotion/prospection vers les marchés étrangers de qualité pour les produits de luxe et de qualité. Poursuivre les opérations de promotion du design dans les commerces 121, par exemple avec l opération «Paris Shop and Design» lancée par la CCI Paris. C-4 / le Pari(s) du numérique Le développement du numérique concerne pratiquement tous les secteurs d activité de la capitale. L économie numérique stricto sensu, représentait selon le cabinet McKinsey, 3,7% du PIB français en 2010 et devrait peser 5,5% du PIB en On parle même du numérique comme étant «l industrie du futur et le futur de l industrie» Il faut saluer sur ce point, la réouverture prochaine (1 er trimestre 2014) du Carreau du Temple après d importants travaux (partenariat-public-privé) qui offrira notamment un plateau de m2 pouvant accueillir des manifestations de type défilé de mode. La halle Freyssinet qui accueillait de nombreux défilés est, en revanche, destinée à d autres fonctions. 119 Un poste d animateur d un réseau business angels dédié au secteur de la mode pourrait être financé par les FSE et FEDER. 120 Un «Fab lab» pourrait être créé pour répondre à la volonté «d'ouverture» de l école «La Fabrique» de la CCI Paris Ile-de-France et au besoin d'accompagnement très spécialisé que requièrent les jeunes entreprises positionnées sur les métiers de la création et aux designers. 121 et, plus généralement poursuivre les actions de sensibilisation du monde du commerce à l intérêt d intègrer le design dans les points de vente, en incitant par exemple les commerçants à participer à des salons comme «Maison et Objets» qui se tient deux fois par an à Villepinte. 122 Audition de M Guy MAMOU-MANY, Président du Syntec Numérique CCI Paris «Priorité au dynamisme économique de Paris - Nos paris pour Paris» février Page 71

19 L innovation et le numérique sont sans conteste des secteurs porteurs de croissance et d emploi pour Paris et des facteurs d attractivité et de compétitivité. Renforcer et promouvoir la «Tech city Paris» L ouverture récente du NUMA 123, et le projet de la Halle Freyssinet contribuent à renforcer le secteur du numérique à Paris. Il faut aller plus loin et, à l instar de Londres et d autres grandes métropoles, soutenir les initiatives privées comme publiques pour faire de Paris une ville du numérique et des start-up à part entière et surtout le faire savoir. Le gouvernement veut faire de la visibilité de l'écosystème numérique français une priorité. La CCI Paris Ile-de-France 124 considère que sa concentration sur le territoire parisien, compte tenu de ses spécificités et de ses atouts, est indispensable pour atteindre la masse critique et être attractif au niveau international. Adopter une marque utilisée par tous, pour servir d étendard au secteur du numérique parisien. Pourquoi pas la «Tech city Paris»? Poursuivre, voire accélérer la numérisation des services et procédures dépendants de la Ville de Paris 125 ainsi que de toutes autres structures publiques et privées, la CCI Paris en premier lieu 126. Promouvoir et développer le rôle de l Echangeur PME/PMI de la CCI Paris Ile-de-France comme outil de diffusion du numérique au sein des entreprises. L Echangeur PME/PMI de la CCI Paris Ile-de-France qui a pour mission d aider les entreprises, et particulièrement les commerces, à intégrer l usage des nouvelles technologies et des nouveaux services offerts par le numérique est encore insuffisamment connu 127. Il pourrait se déployer à Paris dans l accompagnement des acteurs du tourisme (hôtellerie, restauration, commerces, agences de tourisme ) ainsi que des PME exportatrices, compte-tenu de ses spécificités dans ces deux domaines. Etendre le dispositif de Paris-amorçage aux jeunes entreprises de toutes les pépinières et incubateurs de Paris Sensibiliser, informer, former, accompagner les entreprises d activités plus traditionnelles (les commerces par exemple, y compris dans le secteur alimentaire) à l utilisation des outils numériques et aux avantages qu ils présentent en termes de marketing, promotion, notoriété, vente, gestion, dématérialisation ( cf supra sur le rôle de l Echangeur PME/PMI) et sur le projet d un événement autour du commerce et du numérique, à l instar du Prix «Paris Shop Design», lancé en 2012 par la CCIR. 123 Lieu ouvert en novembre 2013, rue du Caire (2 ème arrondissement) et regroupant diverses structures initiées par Silicon Sentier comme la Cantine, le Camping ou la Silicon Xperience 124 «Le numérique, levier d une nouvelle croissance» rapport de Frederic BRUNET-décembre De nombreux services municipaux et formalités sont aujourd hui déjà accessibles via Internet. Il en est de même pour la CCIR Paris Ile-de-France et pour la CCID Paris : Service en ligne (SEL), Portail des associations de commerçants 126 Le secteur numérique de Grande Bretagne bénéficie de l essor de l e-gouvernement avec des contrats de plus de 700 millions d euros soit 40% de plus qu en France. Source : De la Ville Lumière à la Smart City?-septembre pwc et Paris Ile-de-France Capitale Economique 127 L opération lancée en novembre 2013 de promotion du Web vis-à-vis des PME/TPE d Ile-de-France en partenariat avec Google va dans ce sens. CCI Paris «Priorité au dynamisme économique de Paris - Nos paris pour Paris» février Page 72

20 Favoriser les initiatives publiques et privées en faveur de l accueil, de l accompagnement et du financement des start-up numériques à Paris On a vu, dans la partie A de ce diagnostic, le développement important depuis une dizaine d années des surfaces offertes aux porteurs de projet et aux jeunes entreprises innovantes à Paris. Il faut poursuivre et compléter cet accroissement de l offre, en investissant de nouvelles thématiques, et en créant autant de possibilité de rencontres entre les créateurs 128. Créer un pôle d innovation autour de la création (image, cinéma, design, mode, ) 129 en coordination avec les projets dans ce domaine portés dans le cadre des Contrats de Développement Territorial du Grand Paris. Créer à l Echangeur PME/PMI de la CCIR Paris Ile-de-France une cellule de réflexion rassemblant l ensemble de la chaîne numérique pour faire émerger des idées et de nouvelles approches. Dynamiser le financement des startups innovantes. Un déficit 130 de financement existe pour les entreprises innovantes en phase de démarrage. Les fonds d investissement éprouvent par ailleurs des difficultés à rencontrer des projets à haute valeur ajoutée. Face à ce constat et compte tenu du fort potentiel de Paris, des rencontres 131 entre porteurs de projet et business angels doivent être encouragées. Encourager le partenariat grands groupes / start-up. La CCI Paris Ile-de-France 132, préconise, dans le cadre d une nouvelle approche, créatrice de valeurs avec le numérique, de privilégier le principe d horizontalité, notamment d arrêter d opposer les grands groupes et les start up numériques considérant que la croissance des uns dépendra à l avenir de la croissance des autres. Les grands groupes doivent prendre part à la croissance des start-up numériques. Nombreux à Paris, ils doivent encourager et aider les start-up numériques et s appuyer sur elles, pour les alimenter en innovation plutôt que de chercher à le faire en interne. Le partenariat grands groupes / start-up peut prendre aussi la forme du «corporate venture 133». Encourager l évolution de Paris vers une ville «intelligente», tournée vers le futur. Le développement durable et la démarche «smart city», dans laquelle le numérique joue un rôle primordial, sont par nature transversales et concernant pratiquement tous les domaines d intervention de la Ville et tous les comportements de ses résidents et visiteurs. 128 «A l ère du numérique, on est tenté de croire que les idées peuvent se développer au moyen d s ou de chats. C est idiot! La créativité émane de réunions spontanées, de discussions anecdotiques. Vous croisez quelqu un, vous demandez aux uns et aux autres ce qu ils font, vous êtes interloqué et, bientôt, vous concoctez une flopée de nouveaux projets» Steve JOBS p 490 de sa biographie, Walter ISAACSON, édition JC LATTES 129 En s appuyant notamment sur la renommée internationale de l école des Gobelins de la CCI Paris Ile-de-France. 130 «Dynamiser le financement de l amorçage et des start up» Friedlandpapers-mai Reconduire (avec éventuellement un financement européen (FSE, FEDER)) l opération «IT Tuesday» de la CCIR Paris Ilede-France qui invite l entrepreneur à "pitcher" successivement auprès de plusieurs Business Angels sur une soirée. 132 «Le numérique, levier d une nouvellement croissance»- rapport de Fréderic BRUNET-décembre Les grands groupes prennent des participations dans des PME innovantes via des structures d investissement. CCI Paris «Priorité au dynamisme économique de Paris - Nos paris pour Paris» février Page 73