Compte rendu de la réunion avec le Recteur Gérald CHAIX Jeudi 15 décembre à 17h30 au Rectorat à Strasbourg

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1 Compte rendu de la réunion avec le Recteur Gérald CHAIX Jeudi 15 décembre à 17h30 au Rectorat à Strasbourg Etaient présents : Le recteur, Gérald CHAIX, les deux inspecteurs d académie du Bas Rhin, Philippe Biteau et du Haut Rhin, Gilles PETREAULT, ainsi que l adjoint à l inspecteur du Bas Rhin Mme Kieffer et du Haut Rhin Fernand EHRET, le proviseur de la vie scolaire M. Stein, le directeur du cabinet du Recteur, Richard FRANCO, le Directeur des ressources humaines Jean- Claude BOVE, l infirmière conseillère technique du recteur, Mme Christine Meo, 5 représentants de la FCPE, 2 représentants de la PEEP, 3 de l UNAAPE et pour l APEPA, Olivier Costes et Annick Blanck. M. le Recteur ouvre la réunion en évoquant l ordre du jour assez long. Il demande à ses collaborateurs chargés d organiser ces rencontres de prendre en compte les questions suffisamment en amont pour pouvoir constituer des ordres du jour plus efficients. Il propose de reporter le point sur l argent à l école à la réunion du 15 mars et celui de la mise en œuvre de la LOLF au 17 mai. 1. Le thème principal de cette rencontre est : «l engagement citoyen des lycéens» et plus spécialement «le mois de l autre». M. Stein, proviseur de la vie scolaire, au cours d un exposé d une vingtaine de minutes, retrace l historique de cette action, fait un bilan de ce qui a été fait ou est en cours puis évoque les projets futurs. Destiné aux lycéens et aux apprentis d Alsace, créé à l initiative de la Région, en partenariat étroit avec le Rectorat de l Académie de Strasbourg, «Le Mois de l Autre» a pour objectif de faire émerger des projets, avec l aide d associations, dans les lycées et les Centres de Formation d'apprentis (CFA). Ces projets devront permettre aux élèves de prendre le temps de s arrêter pour découvrir l autre, d apprendre à se découvrir mutuellement afin de mieux vivre ensemble dans les respects des différences de chacun. Ainsi, «Le Mois de l Autre» vise à développer l éducation et la sensibilisation des jeunes à la tolérance, au respect, au civisme et à la lutte contre toute forme de racisme, d intégrisme, d antisémitisme et de xénophobie. L historique : Dans son historique, il retrace notamment les étapes qui ont jalonné la naissance de ce projet, l appel aux associations qui s est concrétisé par une réunion entre le rectorat et les associations le 15 octobre 2004, la création de fiches actions, la réception de 80 projets et finalement la rencontre de 400 lycéens à Sélestat le 31 mars. Au départ, il s agissait de mettre en place «une journée de l autre». Cette action a été étendue à un mois et est devenue «le mois de l autre». Elle se fait en partenariat avec le conseil régional, c est pour cette raison qu il ne touche que les lycéens.

2 A l heure actuelle, plusieurs réalisations sont en cours, à titre d exemple : - un théâtre forum au lycée Jules Vernes à Saverne avec le théâtre du Potimarron sur la thématique de la discrimination. - Une création musicale : voix contre l exclusion. C est un concours portant sur la création d un hymne. - Des rencontres avec ADT-Quart Monde. Pour 2006, 150 projets sont déposés, il reste trois mois pour réussir à mobiliser jeunes. Un rendez vous est prévu fin mars, l objectif étant de réunir 1000 jeunes engagés. Le lieu est à définir. Une ouverture vers les pays voisins a été évoquée, le mois de l autre prendrait une dimension transfrontalière. Plus ponctuellement diverses actions se font au niveau des lycées en partenariat avec les associations comme les restau du cœur, solidarité avec le Bénin etc. La démarche globale est d encourager les jeunes à la réflexion et aussi susciter des démarches d engagement. Tous les lycées sont concernés par cette démarche, du nord au sud de l Alsace, privés comme publics. Les CFA sont davantage mobilisés cette année que l an passé. Un bilan sera fait au début de la prochaine année scolaire. 2. Les questions des associations. Les questions de l APEPA : 2.a ) Poids du cartable : Les réflexions menées au niveau de trois collèges dans le Bas-Rhin en matière de "dédoublement des manuels scolaires" ont débouché sur une réunion présidée par Mme KIEFFER le 7 juin Une fiche technique devait être rédigée par Mme SALVADOR (proviseur du collège de Marckolsheim) pour consolider l'expérience et permettre aux collèges volontaires de mettre en oeuvre cette dynamique. Qu'en est-il de la rédaction de la fiche technique? Réponse (Mme Kieffer, adjoint à l inspecteur du Bas Rhin) : Mme Salvador a pris sa retraite et n a pas donné suite. Le collège de Brumath ayant bien progressé sur le sujet, Mme Tchang s est proposé de prendre le relais. La fiche technique sera rédigée au cours de l année. Ce point sera remis à l ordre du jour du 15/03 ou 17/05. 2.b) Le bilinguisme : - la continuité de la filière bilingue dans les collèges de secteur. Le CDEN du Bas-Rhin n'a pas statué sur les cas de Rosheim et Brumath. Pourquoi? Pourquoi les seuils d'ouverture discrétionnaire ont ils été porté de 15 à 20 alors que la convention n'en prévoyait aucun?

3 La création d'une filière ABIBAC ou toute autre filière ad hoc car il y a déjà des sections européennes allemand dans ces lycées,( il suffirait d'arriver à 9 h enseignées en allemand dans une matière commune à toutes les options comme hist. géo, sport et allemand) aux Lycées de Ste-Marie aux Mines et Altkirch n'a pas eu de réponse au CAEN : qu'en est-il? - la continuité de la filière bilingue au Lycée n'est toujours pas assurée : Rien n'est actuellement prévu dans le secondaire supérieur et les CFA, la seule offre existante est la filière abiturbaccalauréat ABIBAC. Cette filière n'intéresse qu'une minorité d'enfants qui prévoient des études supérieures scientifiques. Les autres n'ont aucune continuité. Qu'est-il prévu pour la rentrée 2006? - Les réunions d information sur la filière bilingue dans l optique de l ouverture d un site font l'objet de la rédaction d'une procédure dans le Haut-Rhin. Quand sera-t-elle mise en application? Qu'en est-il du Bas-Rhin? Réponse : Toutes les questions concernant le bilinguisme sont remises à plus tard. Le Recteur attend notamment une réunion quadripartite avec les collectivités territoriales qui aura lieu au cours de la dernière quinzaine de décembre c. - Éducation à la non violence : un courrier vous a été envoyé pour que des formations puissent être déployées et accélérées dans l'académie de Strasbourg. Qu'en est-il? Le lundi de pentecôte pourrait être l'occasion de telles formations? Réponse : La question est étudiée avec beaucoup d attention et d intérêt. Le Recteur souhaite en débattre plus longuement lors de la prochaine réunion le 15 mars. Des propositions concrètes seront faites lors de cette réunion pour l année scolaire 2006/2007. L éducation à la non violence et à la paix pourrait aussi faire l objet d expériences dans les établissements scolaires pilotes dès la prochaine rentrée puis être étendue à l ensemble des établissements en tenant compte des bilans des expériences. 2.d) Nous avions convenu lors de nos réunions du 07/10/2004 et du 15/06/2005 l'entrée en vigueur de plusieurs mesures concernant l'année scolaire à savoir : * Concernant les élections de parents 2005 : les bulletins de vote seraient conçus par les associations de parents et imprimés par les établissements (de la maternelle au lycée) à hauteur d un bulletin par parent connu. Les professions de foi (éventuelles) seraient réalisées par les associations de parents à hauteur d une profession de foi par adresse connue (les parents vivant sous le même toit étant en mesure de lire le même document). Toute association siégeant au CDEN/CAEN est habilitée à pouvoir recevoir (au minimum sur papier et dans un délai acceptable 72h?) la liste des parents d'élèves (qui n'ont pas fait part de leur opposition) de l'établissement. Les listes de candidatures sont à fournir en 1 exemplaire original, le deuxième étant une photocopie. Concernant la lettre du médiateur de Éducation Nationale, celle-ci était insérée avec le matériel de vote, lors de la mise sous pli : cette distribution étant trop tardive, elle interviendrait dès la rentrée scolaire. * Concernant les tracts de rentrée scolaire, ils doivent être distribués par les chefs

4 d'établissements dans les 3 premiers jours ou à leur convenance si déposés après les 3 premiers jours de la rentrée comme le stipulent les textes. Ces mesures n'ont pas été intégrées par les Inspecteurs dans les circulaires à destination des chefs d'établissement du 1 et 2 bien que depuis M.BITEAU ait accepté d'anticiper la distribution de la lettre du médiateur dès les premiers jours de la rentrée scolaire 2006, pourquoi? En sera-t-il de même pour le Haut-Rhin? Réponses : La proposition de réaliser une profession de foi par adresse connue (les parents vivant sous le même toit étant en mesure de lire le même document) est trop compliquée à mettre en place et réglementairement, chaque parent doit recevoir l ensemble du matériel de vote, bulletins et professions de foi. Donc statut quo. Chaque parent électeur recevra son courrier. Il a aussi été question de reformuler les circulaires pour clarifier la réglementation concernant les photocopies et de ce qui est à la charge de l établissement scolaire. Textes ambigus pour la mise à disposition des listes de parents. Elles sont «mises à disposition» des associations. Les écoles élémentaires ont davantage de mal à faire des copies car elles ne sont pas toujours «informatisées». 2.e ) - Les résultats des évaluations CE2-6 montrent des résultats très mauvais en Français. Existe-t-il une explication technique? Comment se situe l'académie de Strasbourg par rapport aux résultats nationaux? Réponse : cette année, pour le français l académie de Strasbourg est un peu en dessous des résultats nationaux pour l évaluation en 6 ème (inverse pour les mathématiques) mais ces résultats ne peuvent donner lieu à des interprétations. Il faudra néanmoins suivre l évolution les prochaines années. Le Recteur insiste sur le fait que les évaluations ne sont pas comparables entre elles d une année sur l autre, elles sont plutôt là pour donner des pistes pour l enseignant concernant les points du programme à approfondir dans le cadre de re-médiation des élèves en difficulté. Le Recteur nous informe qu avec la mise en place du socle commun de connaissance de nouveaux outils d évaluation seront mis en place et seront comparables, cette fois, d une année sur l autre. Des indicateurs seront aussi utilisés pour suivre l évolution des élèves entre la 6 ème et la 3 ème. Evaluation en 3 ème puis remontée vers la 6 ème pour voir l historique de l évolution de la scolarité. «Que s est-il passé pour les élèves en difficultés?». Des outils pour une meilleure analyse se mettent en place. Ils existent sous forme de «prototypes» à améliorer dans le Bas Rhin avec le retour des utilisateurs. Le Haut-Rhin prendra modèle. Ces analyses sont accessibles dans le cadre des CA. 2.f) - Orientation : Les professeurs semblent perplexes sur la capacité des élèves à fréquenter "normalement" l'établissement de scolarisation durant la période "école" d'un PFI dans la mesure où il n'y a plus de continuité dans l'enseignement et les le contrôle de connaissance... Quel dispositif est-il prévu pour encadrer les PFI? Réponse : M. Biteau semble étonné par la question. Il souligne et insiste sur le fait que le PFI (plan de formation individuel) est un travail collectif de l équipe pédagogique. C est elle qui définit une cohérence dans le plan de formation de l élève, l alternance entre les stages et la scolarité.

5 Un enseignant référent est choisi. Avec l équipe pédagogique, il voit où en est l élève dans sa scolarité et définit son programme de travail à son retour de stage. Les PFI ne sont pas une obligation, loin de là. Il y en a une cinquantaine par an. 2. g) Autres questions : Les séances de cours de 75 mn ont fait l objet d une question de l UNAAPE. M. Biteau demande aux établissements qui ont de telles pratiques de les supprimer et de revenir aux séquences «classiques». L expérience montre que les élèves n arrivent pas à maintenir leur attention pendant toute la durée du cours. D autre part, au départ il s agissait de dégager des heures de concertation pour l équipe éducative, ce qui n est plus toujours le cas. Au final, ce sont des heures de cours perdues pour les élèves. La question concernant le recrutement des AVS (auxiliaires de vie scolaire) et leur suivi par les collèges pour les écoles élémentaires a aussi été évoquée. Le rectorat est en train de clarifier la situation et rassurer les chefs d établissements afin qu il n y ait pas de crainte à ce sujet et que les Conseil d administration puissent voter favorablement. Pour plus de renseignement joindre le Directeur des ressources humaines M. Jean-Claude BOVE D autre part, M. Bove évoquera le cas d enseignants qui ont des difficultés d enseigner et les possibilités qui leur sont offertes pour faire face à ces situations lors d une prochaine réunion. 3. La mise en place des protocoles de remplacement de courte durée des enseignants. M. Bove, DRH, explique que c est de la responsabilité des chefs d établissement. A ce jour l ensemble des établissements ont voté un protocole en Conseil d Administration et des outils sont mis en place comme les fiches navettes, les indicateurs pour suivre les remplacements. Les remplacements se font sur la base du volontariat et il n y a aucun cotât fixé. 4. Le programme personnalisé de réussite éducative (PPRE). Mme Kieffer, adjoint à l inspecteur d académie Bas Rhin explique en quoi consistent les PPRE. Sur la base du socle commun de connaissances, il s agit de documents qui permettent de formaliser l aide et les actions mises en œuvre pour aider les élèves en difficultés pour les niveau CP, CE1 et CE2 et au collège en 6 ème. Pour l école élémentaire, 2 disciplines sont concernées, le français et les maths. Pour le collège se rajoute la LV1. Le profil des élèves : élèves susceptible de redoubler ou qui redoublent. Le but : maîtriser le socle commun de connaissance en fin de 3ème. Les durées où l aide est en place peuvent être réduites, environ 6 semaines. Ce dispositif concerne 15 à 25% des élèves. Basé sur un principe de contractualisation, le document prend en compte les dispositifs scolaires et périscolaires dans le cas d un suivi extérieur. Les PPRE sont en phase expérimentale dans certains établissements ZEP, ils seront développés sur toute l académie pour la rentrée 2006.

6 5. La lutte contre l obésité et suppression des distributeurs de friandises. L infirmière conseillère technique du recteur, Mme Meo Christine, introduit son exposé en précisant en 1965 on contait 5% d enfants obèses en 2004 ce chiffre est passé à 20%. 50% des enfants obèses le resteront adultes ce chiffre passe à 70% pour les adolescents. Puis elle évoque le programme national nutrition santé mis en place qui développe plusieurs axes : les distributeurs de friandises ont été officiellement interdits dans les établissements scolaires dans le but de supprimer les grignotages, une adaptation des menus de la restauration scolaire avec diminution du sel, des matières grasses, du sucre, augmentation des fruits et légumes, l information des parents, la formation du personnel, sensibilisation au décryptage de la publicité, insister sur l activité physique. Des études ont été faites sur le comportement des jeunes face à l alimentation et notamment un état des lieux de la composition des repas. Ces enquêtes ont été menées à l aide de questionnaires sur les sets de tables utilisés par les élèves retours de questionnaires de la part de collégiens et de lycéens. D autres actions sont menées ponctuellement : - en lien avec le centre hospitalier de Hautepierre axées sur l activité physique de tous les jours. Bons résultats. - Dans le canton de Masevaux, actions pour la prévention des maladies cardio-vasculaires. Pour le dépistage et suivi des élèves, environ élèves sont vus chaque année par le service médical au niveau grande section maternelle, CE2 et 6 ème. Une attention particulière sera accordée à la masse corporelle. Une plaquette vient d être éditée : «j aime manger, j aime bouger, le guide nutrition pour les ados». Elle a été distribuée en fin de réunion. Tous les points ayant été épuisés, la réunion se termine à 20h. Rendez vous est pris le 15 mars. Compte rendu rédigé par Annick Blanck et Olivier Costes