ACADÉMIE DE LYON DOSSIER DE PRESSE RENTRÉE 2011 / 2012

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1 ACADÉMIE DE LYON DOSSIER DE PRESSE RENTRÉE 2011 / 2012

2 I. Chiffres 2011/ II. Priorités de la rentrée III. Actualités académiques

3 I. CHIFFRES 2010 / élèves, étudiants et apprentis stagiaires en formation continue personnels de l Éducation nationale, toutes catégories confondues, dont enseignants établissements des 1 er et 2 nd degrés, dont écoles, 549 collèges et lycées, 3 établissements régionaux d enseignement adapté (EREA). 96 établissements d enseignement supérieur, dont 4 universités et l institut catholique. 32 centres de formation pour apprentis (CFA). 8 groupements d établissements (GRETA) Données relatives à l enseignement, public et privé, sous et hors contrat. pour la formation continue. 3

4 L ANNÉE 2011/2012 LES EFFECTIFS DES ÉLÈVES ET DES ÉTUDIANTS ENSEIGNEMENT SCOLAIRE Données générales élèves font leur rentrée dans l Académie de Lyon en septembre 2011 : élèves dans le premier degré (public et privé) Evolution des effectifs élèves dans le second degré et post-bac (public et divisions sous contrat du secteur privé) Les effectifs globaux devraient augmenter de élèves dans le 1 er degré et de élèves dans le 2 nd degré par rapport à la rentrée Cette augmentation se répartit inégalement entre les départements et entre les établissements publics et privés. Evolution des effectifs des 1 er et 2 nd degrés Prévisions Prévisions 2011 Evolution des effectifs du 2 nd degré Evolution des effectifs du 1 er degré Répartition des effectifs entre les établissements publics et privés 1 er degré Effectifs % de l effectif global Public % Privé % 2 nd degré Effectifs % de l effectif global Public % Privé % 4

5 PREMIER DEGRÉ Evolution générale En septembre 2011 : AIN élèves du premier degré sont accueillis dans écoles publiques et privées. On attend élèves de plus en 2011 dans le premier degré (public et privé) qu en ,5 % LOIRE RHONE 23,3 % 20,2 % Répartition des élèves du premier degré Répartition par département Répartition par type d enseignement Répartition par type d enseignement Ain Loire Rhône élèves du premier degré élèves du premier degré élèves du premier degré Répartition par type d enseignement dans les établissements publics 59,3% 0,7% Enseignement élémentaire 59,3 % Enseignement spécial 0,7% 40,0% Enseignement préélémentaire 40,00% Evolution par département Ain Rentrée 2009 Rentrée 2010 Prévisions Rentrée 2011 Variation 2011 / 2010 Enseignement public Enseignement privé Loire Rhône Académie Enseignement public Enseignement privé Enseignement public Enseignement privé Enseignement public Enseignement privé

6 SECOND DEGRÉ Evolution générale En septembre 2011 : élèves du second degré sont accueillis dans 520 établissements publics et privés sous contrat d association. LOIRE RHONE AIN 18,4 % On attend élèves de plus qu en 2010 dans le second degré (public et privé sous contrat d association). 23,6 % 58 % Répartition des élèves du second degré Répartition par département par type d en par type d enseignement Ain Loire Rhône élèves du second degré public et privé sous contrat élèves du second degré public et privé sous contrat élèves du second degré public et privé sous contrat Répartition par niveau d enseignement PUBLIC prévisions 2011 Ain Loire Rhône Académie Nombre d élèves en collège et SEGPA Nombre d élèves en lycée professionnel Nombre d élèves en lycée général et technologique * Nombre d élèves en EREA Total PRIVE divisions sous contrat - prévisions 2011 Ain Loire Rhône Académie Nombre d élèves en collège Nombre d élèves en lycée professionnel Nombre d élèves en lycée général et technologique * Total * y compris classes de post-bac en lycée 6

7 Evolution par département Rentrée 2009 Rentrée 2010 Prévisions Rentrée 2011 Variation 2010 / 2009 Ain Loire Rhône Enseignement public Enseignement privé Enseignement public Enseignement privé Enseignement public Enseignement privé Privé : divisions sous contrat. 7

8 L ANNÉE 2011/2012 LES EMPLOIS ENSEIGNANTS DU PREMIER DEGRÉ Situation générale postes d enseignants du premier degré public et privé en 2010/2011. Ces postes d'enseignants du premier degré se répartissent entre pour l enseignement public, et pour l enseignement privé sous contrat. La dotation de l académie de Lyon comprend 62 postes de moins dans l enseignement public en septembre L'âge moyen des personnels est de 41,5 ans : 31,4% des personnels du premier degré ont 35 ans et moins, 24,0% des personnels ont 50 ans et plus. 84,2% des enseignants du premier degré sont des femmes (82,9% dans le public et 91,4% dans le privé) et 15,8% des hommes. Répartition des emplois d enseignants du premier degré par département Ain Loire Rhône 2010/ postes postes postes public et privé public et privé public et privé 2011/ postes publics - 24 postes publics - 20 postes publics 15 postes de moins au titre des intervenants extérieurs 8

9 ENSEIGNANTS DU SECOND DEGRÉ Situation générale postes du second degré public et privé sous contrat en 2010/2011. Ces postes d'enseignants du second degré se répartissent entre pour l enseignement public, dans l enseignement privé. La dotation de l académie de Lyon comprend 178 postes de moins dans l enseignement public en septembre L'âge moyen des personnels du second degré est de 44,4 ans : 22,5% des personnels du second degré ont 35 ans et moins, 34,1% ont 50 ans et plus. 61,6 % des enseignants sont des femmes (60,3 % dans le public et 65,3 % dans le privé) et 38,4% des hommes. 71,1 % des enseignants du second degré exercent dans une discipline d'enseignement général. Parmi eux, 60,2 % sont en lettres, langues vivantes ou mathématiques. Répartition des emplois d'enseignants du second degré par département 2010 / postes public et privé sous contrat Ain Loire Rhône postes public et privé sous contrat postes public et privé sous contrat Répartition des enseignants selon le type d établissement Répartition des emplois d'enseignants du second degré par département Répartition des emplois d'enseignants du second degré par département Répartition des emplois d'enseignants du s 45,20% 0,40% 7,10% 13,80% EREA 0,4% Zone de remplacement 7,1% Lycée professionnel 13,8% Lycée général et technologique 33,6% 33,60% Collège 45,2% econd degré s emplois d'enseignants du second 9

10 PERSONNELS NON-ENSEIGNANTS SECTEUR PUBLIC EQUIVALENTS TEMPS PLEIN EN 2010/2011 On compte dans les personnels non-enseignants une grande variété de métiers : les postes d encadrement (inspecteurs d académie, inspecteurs d académie adjoints, inspecteurs d académieinspecteurs pédagogiques régionaux, chefs d établissement), personnels d éducation, d orientation, de surveillance, assistants d éducation, auxiliaires de vie scolaire, personnels administratifs, techniques, de laboratoire, ouvriers, de service, de santé, assistants étrangers et les ingénieurs et techniciens de recherche et de formation. 10

11 Académie de Lyon : Eléments financiers ( année civile 2010 ) Répartition des enseignants selon le type d établissement Répartition des enseignants Personnels relevant du 1 er degré Personnels relevant du 2 nd degré Fonctionnement, personnels services académiques, organisation examens et concours Vie de l élève (dont bourses du 2 nd degré, rémunérations) Enseignement privé (dont bourses) Montant en millions d euros. 11

12 II. Priorités de la rentrée La maîtrise des savoirs fondamentaux 17 La poursuite de la réforme du lycée 22 Les dispositifs au service de la réussite scolaire 30 La lutte contre le décrochage scolaire 34 L accueil et la formation des nouveaux enseignants 12

13 La maîtrise des savoirs fondamentaux L acquisition des connaissances et des compétences définies par le socle commun constitue l objectif premier de la scolarité obligatoire. Les programmes de l école primaire et du collège fixent les contenus d enseignement à l appui de cet objectif et détaillent par niveau ce que les élèves doivent maîtriser. A l école primaire, l usage de manuels scolaires conformes au programme, dans l esprit et dans la lettre permet aux professeurs de disposer d outils pédagogiques de référence et aux élèves de consolider leur apprentissage. La différenciation conduite dans la classe permet de lever les difficultés dès leur apparition. Des dispositifs sont alors mobilisés pour y remédier : aide personnalisée, stages de remise à niveau ou recours à des aides spécialisées. Dans les trois départements de l académie de Lyon, stages de remise à niveau ont été organisés lors des sessions de juillet et août Près de élèves de CM1 et de CM2 accueillis par plus de enseignants ont bénéficié d une remise à niveau en français et en mathématiques. La maîtrise de la langue française La prévention de l illettrisme doit être la préoccupation permanente de tous les acteurs du système éducatif. La maîtrise de la langue française demeure une priorité à l oral comme à l écrit pour l école du socle commun. La prévention de l illettrisme commence dès la maternelle, au moment où les enfants s approprient le langage et découvrent l écrit. Elle s inscrit dans des démarches qui se poursuivent tout au long de la scolarité pour que les élèves deviennent des lecteurs efficaces et qu ils perçoivent la lecture comme un plaisir. Elle mobilise les acteurs de l École que sont les personnels d encadrement, les enseignants, les familles et les partenaires. En termes de prévention, la réforme de l école primaire de 2008 a recentré les apprentissages dès l école maternelle sur les enseignements fondamentaux. L appropriation de la langue en est l objectif essentiel. Ainsi, une expérimentation sur l apprentissage de la lecture au cours préparatoire (CP), pilotée par Edouard Gentas, chercheur au CNRS, a été conduite dans l académie de Lyon, durant l année scolaire et elle se poursuit en

14 1840 élèves de 80 classes de l éducation prioritaire de l académie y participent. Le but de ce dispositif est de renforcer les compétences des élèves dans les différentes composantes de l acte de lire. Des résultats encourageants ont été enregistrés ; les acquis de l expérimentation conduisent à une mutualisation et à une diffusion des pratiques mises en œuvre. A l école élémentaire, la mémorisation, l encouragement à la lecture, l acquisition des savoirs fondamentaux participent à la prévention de l illettrisme. Ainsi, pour soutenir le goût de la lecture, l opération «un livre pour l été» a été généralisée à l ensemble des élèves de CM1, qui ont reçu Neuf Contes de Charles Perrault. Il s agit d encourager la lecture pendant l été. Remis en fin de CM1, les ouvrages font l objet d un travail dès la rentrée en CM2. En cet été 2011, plus de élèves de CM1 de l Académie de Lyon, ont reçu «Un livre pour l'été». Le Dictionnaire des écoliers permet aux élèves d apprendre le vocabulaire en écrivant des définitions et des exemples. Il a été mis en ligne en juin 2011 sur le site du Sceren-CRDP. Dans l académie de Lyon, plus de 1800 définitions ont été proposées par des élèves de la grande section de maternelle jusqu au CM2 et ont été validées. Le travail sur les définitions a été intégré au projet de classe et conduit sur deux trimestres ; proposées à la validation au niveau départemental, les définitions ont ensuite été adressées au ministère en vue de leur intégration dans le dictionnaire national. L action se poursuit en et s enrichit d expérimentations permettant de travailler les mots en renforçant la liaison entre les écoles et les collèges. L action de prévention se poursuit au collège dans le cadre des nouveaux programmes et de la validation du palier 3 du socle commun de connaissances et compétences qui est attestée par le diplôme national du brevet. Enfin, une attention vigilante est accordée aux élèves accueillis au lycée professionnel. La construction du parcours personnalisé des élèves participe de la lutte contre l illettrisme, tout particulièrement pour les élèves nouvellement arrivés en France. L aide personnalisée à l école élémentaire, l accompagnement personnalisé au collège et au lycée constituent des espaces favorables à la prévention de l illettrisme. En complément de ces actions, le plan mis en œuvre prévoit la prise en charge des jeunes et des adultes en situation d illettrisme. Il est important dans ce cadre d accompagner les parents qui en souffrent car cela retentit sur les apprentissages de leurs enfants. C est pourquoi les opérations «la mallette des parents» et «ouvrir l école aux parents», en participant à la sensibilisation des parents à la scolarité de leurs enfants en collège, en les accompagnant dans leur propre maîtrise de la langue française, contribuent à prévenir les risques d illettrisme. 14

15 Le livret personnel de compétences au service des élèves, des familles et des parents La mise en place du livret personnel de compétence parachève la mise en œuvre du socle commun. Il s agit d une application numérique nationale dont tous les établissements disposent. Elle permet de renseigner les compétences validées, d éditer des attestations pour les familles et d assurer la transmission des données. L année scolaire verra la généralisation de la version informatisée du livret personnel de compétences à l école primaire, version déjà en usage au collège. Il réunit les trois paliers de validation du socle commun, il permet aux équipes d enregistrer progressivement la validation des compétences pour chaque élève et de renforcer la cohérence de son parcours scolaire. Les connaissances et compétences des élèves sont validées à trois moments de la scolarité : en CE1, en CM2, puis en 3 e avec la validation du palier 3. Depuis juin 2011, il est pris en compte pour l obtention du diplôme national du brevet (DNB). L efficacité du livret personnel de compétences dépend de la qualité et de la régularité des évaluations menées en classe. Il convient de mettre en place des modalités diversifiées d évaluation qui permettent un réel «contrôle continu» des élèves. Les évaluations nationales jalonnent le parcours des élèves. A l école primaire, les évaluations en CE1 et CM2 proposent un portrait fiable du niveau des élève. Les outils d aide à l évaluation en ligne pour la grande section de maternelle seront enrichis de ressources nouvelles dès la rentrée Au collège, en classe de 5 e, une évaluation nationale sera expérimentée dès la rentrée dans les établissements volontaires. Elle portera sur deux compétences du socle commun. Elle sera effectuée dans le courant du troisième trimestre et permettra de disposer d informations statistiques comme point d étape entre les évaluations de CM2 et le DNB. La continuité école-collège vers l école du socle commun Le socle commun nécessite d inscrire l organisation des apprentissages dans une réelle continuité pédagogique de l école au collège. Une continuité CM2-6 e renforcée est la nouvelle étape vers l école du socle commun. Le passage entre le CM2 et la 6 e synonyme de changement dans les apprentissages et dans l organisation du travail, doit s accompagner de pratiques facilitatrices pour les élèves. 15

16 Des rencontres entre les enseignants de l école et les enseignants de 6 e sont organisées de manière systématique par les inspecteurs de l éducation nationale et les chefs d établissement avant la fin de l année de CM2 afin d assurer une continuité dans la prise en charge des élèves dès leur arrivée au collège. Ces rencontres se nomment : commission de liaison. Leurs priorités sont la continuité pédagogique, l articulation des programmes et des apprentissages, l accompagnement des élèves repérés par l enseignement de primaire qui doivent faire l objet d un suivi particulier. L élaboration de «programmes personnalisés de réussite éducative PPRE passerelles» : conçus en commission de liaison, s appuyant sur les constats du livret personnel de compétence au palier 2. Ces programmes définissent les objectifs d apprentissage prioritaires et les modalités de poursuite des aides engagées dès le début de la sixième. Ils déterminent les actions d aide et d accompagnement à mettre en œuvre en concertation entre les professeurs des écoles et les professeurs du collège. Son objectif est que l élève qui n est pas en mesure de valider des compétences du palier 2 puisse bénéficier d un nouveau programme d action entre la fin du cycle 3 et le début du cycle d adaptation : le PPRE passerelle. 16

17 La poursuite de la réforme du lycée La poursuite de la réforme du lycée général et technologique, dans l'enseignement public comme dans l'enseignement privé, constitue une priorité majeure de la rentrée Engagée dès la rentrée 2009 dans la voie professionnelle, elle s'est poursuivie par la mise en place de la nouvelle classe de seconde générale et technologique à la rentrée En 2011, les classes de premières générales et technologiques entrent dans une phase de rénovation. La voie générale Consolider la mise en place de la classe de seconde L'accompagnement personnalisé, mesure phare de la réforme, a été mis en place dans tous les lycées de l'académie au cours de l'année scolaire écoulée. Les établissements ont privilégié prioritairement le soutien pour les élèves en difficulté, ils proposeront désormais une offre accrue pour l'approfondissement des compétences et l'aide à la construction du projet d'orientation de chaque lycéen. Le tutorat sera mis en place dans tous les lycées. Il propose à chaque élève la possibilité d'être conseillé et guidé dans la construction de son parcours de formation et d'orientation, avec l'aide de son professeur principal, du conseiller d'orientation-psychologue et de son tuteur. Les enseignements d'exploration, nouveauté fondamentale de la réforme du lycée, proposent aux élèves de découvrir des champs disciplinaires ou des domaines intellectuels nouveaux, choisis par goût ou intérêt. Ils permettent de développer leur curiosité et d'éclairer leur choix d'orientation. Les enseignements d'exploration suivis en seconde ne prédéterminent en rien la poursuite d'étude au cycle terminal. Pour l'enseignement des langues vivantes, les orientations engagées par l'académie de Lyon dès la classe de seconde se poursuivront : enseignement par groupes de compétences, modulation des périodes d'enseignement, usage des outils numériques nomades, organisation de stages de langues pendant les vacances scolaires, enseignement de disciplines en langues vivantes dans les sections européennes. L'essor de la vie culturelle au lycée permet notamment de généraliser les partenariats avec les structures culturelles et de renforcer la culture cinématographique des lycéens, grâce au dispositif de Ciné-lycée. La mise en œuvre du volet «vie lycéenne» de la réforme du lycée s'est traduite par l'instauration de Conseils des délégués pour la vie lycéenne (CVL), dans tous les lycées de l'académie. 17

18 Les CVL, désormais désignés intégralement au suffrage direct, contribuent à l'expression de la parole lycéenne. Les établissements scolaires de l Académie possèdent tous un référent vie lycéenne identifié, une rencontre aura lieu durant le mois de septembre 2011 avec comme ordre du jour : les élections du CVL (octobre 2011). Le renouvellement du CVL aura lieu du 17 au 21 octobre 2011 en application de la réforme du lycée : des élections seront organisées pour renouveler la moitié des CVL soit cinq délégués. Ces élections s effectuent par suffrage universel direct. Le CVL est composé de 10 délégués élèves titulaires et 10 délégués élèves suppléants : en octobre 2010, 5 délégués ont été élus pour 2 ans, 5 délégués par tirage au sort pour un an. En octobre 2011, des élections auront lieu pour renouveler les 5 délégués qui étaient élus pour un an. Appliquer la réforme de la classe de première L'organisation des enseignements permet une spécialisation progressive en classe de première : les parcours proposés prennent chacun une coloration en fonction des séries. Cette organisation permet aux élèves de confirmer leur choix d'orientation ou, le cas échéant, d'opérer un changement de série ou de voie. Le temps consacré aux enseignements spécifiques s'accroît ensuite en classe terminale, dans une logique de spécialisation progressive, pour mieux préparer au baccalauréat et à l'enseignement supérieur. Les stages de remise à niveau ont pour objectif d'éviter, autant que possible, le redoublement qui ne constitue pas une procédure de remédiation systématique aux lacunes des élèves, notamment en classe de seconde générale et technologique où le taux de redoublement reste encore élevé (11 % au niveau national). Les élèves volontaires de l'académie ont pu déjà suivre ces stages sur recommandation du conseil de classe. Les séances se sont déroulées en petits groupes, sur une ou deux semaines, au mois de juin. Ces stages, centrés sur l'acquisition de compétences, de méthodes et de contenus disciplinaires, seront proposés, tout au long de l'année scolaire, hors du temps d'enseignement. Les stages passerelles permettent de favoriser les changements d'orientation, changements de voie (entre les voies professionnelle, technologique et générale) ou changements de série (voie générale ou technologique). Les lycéens volontaires suivront des stages qui leur apporteront les compléments d'enseignement indispensables à leur changement d'orientation, en cours ou en fin d'année, sur recommandation du conseil de classe. 18

19 Les évolutions induites par la réforme du lycée seront suivies et accompagnées par les corps d'inspection pédagogique, dans tous les lycées publics et privés de l'académie. La voie technologique L année scolaire se caractérise par la mise en œuvre de la réforme des séries technologiques et industrielles et de laboratoire. Cette réforme à plusieurs objectifs : - réaffirmer la vocation dans la poursuite d'études supérieures, en favorisant des choix d orientation post-baccalauréat plus ouverts, - mettre en place une organisation pédagogique permettant une orientation plus progressive, - renforcer le poids des langues vivantes (2 langues vivantes), - l'accompagnement personnalisé. Une nouvelle architecture avec plus de polyvalence : - quatre spécialités pour la série STI2D (Sciences et technologies de l'industrie et de développement durable) : architecture et construction, énergies et environnement, innovation technologique et éco-conception, système d'information et numérique. - deux spécialités pour la série STL (Sciences et technologies de laboratoire) : biotechnologie, sciences physiques et chimiques en laboratoire. - une série STD2A (sciences et technologies du design et des arts appliqués) qui renforce l équilibre entre culture générale et culture artistique. La carte des formations a été établie suivant un schéma prévisionnel à quatre ans qui prend en compte les points suivants : - la nécessité de renforcer, dans la mesure du possible, les pôles de formation technologique existants en veillant à avoir une offre élargie de spécialités dans les lycées technologiques existants. Offrir plusieurs spécialités dans un même établissement permettra de réduire l image trop spécialisée qui constitue un handicap à l orientation. Cet élargissement de l offre permettra de favoriser l orientation progressive prévue par la réforme, - obtenir, à terme, une carte de formation par bassin ou secteur géographique qui propose les quatre spécialités STI2D, - prendre en compte une évolution progressive des effectifs dans le déploiement des spécialités, 19

20 - intégrer les aspects ressources humaines et aménagement des locaux dans cette réflexion, - ouvrir des séries STI2D / STL sur certains secteurs ou bassins déficitaires en offre sachant que la couverture actuelle des lycées technologiques est déjà fournie. La voie professionnelle Classe de terminale professionnelle La classe de terminale professionnelle constitue la dernière étape de la rénovation de la voie professionnelle engagée en Sa mise en œuvre est une phase importante de la généralisation du baccalauréat professionnel 3 ans. Cette classe vise une augmentation du nombre de jeunes diplômés de niveau IV. Le diplôme intermédiaire, BEP rénové ou CAP suivant la filière, introduit à la session d examen 2011, évite les sorties sans diplôme et permet de sécuriser le parcours scolaire des élèves. On sera attentif à ce que le diplôme intermédiaire ne favorise pas la sortie en fin de première professionnelle. Le parcours baccalauréat professionnel en 3 ans est un parcours linéaire du point de vue pédagogique comme du point de vue des structures. Ainsi, l effectif attendu des classes de terminale prend en compte l effectif de la classe de première dans son intégralité. Cette classe de terminale constitue un niveau charnière entre insertion professionnelle et poursuite d études en BTS. L animation pédagogique et l accompagnement engagés depuis 2009 par les corps d inspection avec la mise en place de deux séminaires destinés aux chefs d établissement, chefs de travaux et enseignants, la rédaction d un document d accompagnement fruit d un travail collectif sont autant d actions qui contribuent à mieux individualiser le parcours de chaque élève. Les parcours passerelles sont construits dans cette logique de cheminement individuel et s appuient sur la valorisation du parcours de découverte des métiers et des formations dans les différentes étapes de l affectation. Une attention soutenue a été portée à la mise en œuvre de ces parcours passerelles, notamment en : - CAP / baccalauréat professionnel, - voie générale / voie professionnelle, - baccalauréat professionnel / brevet de technicien supérieur (BTS). 20

21 Les expérimentations engagées concernant la préparation et l accompagnement des élèves de baccalauréat professionnel des filières tertiaires en BTS soutenues par le «fond d expérimentation pour la jeunesse» en sont une illustration. Evolution de l offre de formation professionnelle La généralisation du baccalauréat professionnel en 3 ans et la fermeture de la dernière classe de BEP sont l axe fort de la préparation de la rentrée Les deux filières «sanitaire et social» et «hôtellerie-restauration» entrent en rénovation avec la création des baccalauréats professionnels : - accompagnement, soins et services à la personne, - cuisine, - commercialisation et services en restauration. Le contrat de plan régional de développement des formations professionnelles (CPRDFP), signé entre le Préfet de la Région Rhône- Alpes, le Président du Conseil régional Rhône-Alpes, les Recteurs des académies de Grenoble et Lyon, la direction régionale de l alimentation, de l agriculture et de la forêt et la direction régionale de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale, constitue le nouveau cadre d élaboration des cartes des formations des jeunes dans toutes ses composantes, sous statut scolaire et par les voies de l alternance. Ce contrat vise l équilibre entre les niveaux des différentes voies de formation initiale, sous statut scolaire et en contrat d apprentissage. La mixité des publics et des parcours de formation est l un des thèmes de travail retenu dans le nouveau CPRDFP. Les expériences en cours et les nouvelles expérimentations qui favorisent l accueil des publics de nature différente : élèves, apprentis ou adultes en formation, constituent autant d innovations pédagogiques enrichissantes. 21

22 Les dispositifs de réussite scolaire Education prioritaire et programme ECLAIR Une organisation au service de l égalité des chances. La politique d'éducation prioritaire vise à corriger les effets des inégalités sociales et économiques sur la réussite scolaire. L'objectif central est la maîtrise du socle commun par tous les élèves à l'issue de la scolarité obligatoire et la réduction des écarts de réussite scolaire entre les élèves scolarisés dans les réseaux de l éducation prioritaire et ceux des autres écoles et collèges. Les contrats d objectifs des «réseaux ambition réussite» (RAR), sont aujourd hui arrivés à échéance. Ils ont permis de redonner, grâce à une nouvelle structuration et un accompagnement renforcé, une priorité à environ 250 collèges et écoles (environ 5 % des élèves) qui concentraient le plus de difficultés scolaires et sociales. Le bilan national des RAR, mené en juin 2010, témoigne à la fois des avancées dans le pilotage, les pratiques des équipes et les parcours des élèves, mais aussi de la nécessité d améliorer encore les résultats scolaires. En , le programme collèges et lycées pour l'ambition, l innovation et la réussite (CLAIR) a été expérimenté, au niveau national, dans 105 établissements avec pour objectifs essentiels : d améliorer le climat scolaire et de faciliter la réussite de chacun, de renforcer la stabilité des équipes, de favoriser l égalité des chances, en favorisant les innovations en matière de pédagogie, de vie scolaire et de ressources humaines. Les données académiques Rentrée 2010/2011 % des écoles en Education Prioritaire 22

23 % des élèves en Education Prioritaire 1 er degré élèves sont scolarisés dans 264 écoles (maternelles ou élémentaires) en éducation prioritaire (RAR ou RRS). 74,1 % de ces élèves sont dans le Rhône, 15,5 % sont dans l Ain et 10,4 % sont dans la Loire. % des collèges en Education Prioritaire % des élèves en Education Prioritaire - collèges élèves sont scolarisés dans un des 47 collèges en éducation prioritaire (RAR ou RRS). 60,0 % de ces élèves sont dans le Rhône, 18,5 % sont dans la Loire et 21,5 % sont dans l Ain.. 23

24 Poids de l éducation prioritaire à la rentrée 2010 EN ECOLE Lyon France métropolitaine % d établissement 13,7 % 11,5 % EN COLLEGE Lyon France métropolitaine % d établissement 22,5 % 19,2 % Les enseignants en éducation prioritaire Nombre total Nombre en éducation prioritaire % en éducation prioiritaire En école ,6 % En collège , 4 % Programme ÉCLAIR À la rentrée 2011, ce programme est étendu à la plupart des écoles et des collèges des "réseaux ambition réussite", devenant le programme Écoles, collèges et lycées pour l ambition, l innovation et la réussite (ÉCLAIR). Il concernera 325 établissements. Le programme ÉCLAIR doit concourir à : assurer l acquisition, par tous les élèves, du socle commun de connaissances et de compétences, développer l ambition scolaire et professionnelle, conforter un climat scolaire propice aux apprentissages. Le programme ÉCLAIR est au cœur de la politique nationale d éducation prioritaire. L administration centrale donne le cadre et conduit l évaluation globale en liaison avec les académies. Toutefois, seul le pilotage académique des réseaux ÉCLAIR comme des réseaux de réussite scolaire peut permettre d encourager localement les évolutions de pratiques, d accompagner les innovations et les expérimentations, d entretenir et de réguler les dynamiques. En 2011/2012, 16 établissements de l académie et leurs écoles associées dans le cas des collèges, entrent dans le programme ÉCLAIR : 24

25 Dans l Ain : Collège Ampère à Oyonnax Collège Louis Lumière à Oyonnax Collège Jean Rostand à Arbent. Dans La Loire : Collège Jules Vallès à La Ricamarie Collège Jean Rostand à Saint-Chamond Collège Marc Seguin à Saint-Étienne. Dans le Rhône : Collège Henri Longchambon à Lyon 8 e Collège Victor Schoelcher à Lyon 9 e Collège Alain à Saint-Fons Collège Les Noirettes à Vaulx-en-Velin Collège Jacques Duclos à Vaulx-en-Velin Collège Henri Barbusse à Vaulx-en-Velin Collège Elsa Triolet à Vénissieux Collège Jean Moulin à Villefranche-sur-Saône Collège Lamartine à Villeurbanne. Lycée professionnel Marc Seguin à Vénissieux. De RAR à ÉCLAIR : des principes structurants. Les dispositions du programme ÉCLAIR offrent, au regard du bilan national des RAR de juin 2010, des leviers intéressants pour accroître l efficacité de l éducation prioritaire. Elles permettent de mieux prendre en compte l impact du climat scolaire sur les résultats scolaires et renforcent l autonomie des établissements. L'organisation en réseau favorise la continuité des apprentissages de la maternelle au collège, avec une attention particulière portée au passage de la maternelle à l'élémentaire, puis de l'élémentaire au collège et à l'évaluation des acquis des élèves. L'orientation après la classe de 3e devient également un axe de réflexion et de travail pour les équipes des collèges. Trois types d innovations structurent le programme ÉCLAIR. Elles concernent la pédagogie, la vie scolaire et leur décloisonnement, et les ressources humaines. Les innovations dans les champs pédagogique et éducatif. Les principaux domaines à investir sont la consolidation des fondamentaux, la continuité des parcours d apprentissages, la personnalisation des parcours, les modalités d évaluation des élèves, l interdisciplinarité au collège et au lycée, le renouvellement des relations entre pédagogie et éducatif dans le second degré. 25

26 Les innovations dans le champ des ressources humaines. La stabilité des équipes pédagogiques constitue un puissant levier de réussite dans les écoles et établissements du programme ÉCLAIR, tant du point de vue du climat scolaire que du point de vue des apprentissages. Le profilage de l ensemble des postes des personnels des collèges et des lycées favorise leur engagement sur un projet collectif formalisé dans le cadre d un contrat. Les préfets des études. La nomination d un préfet des études par niveau de formation au collège et sur le niveau seconde au lycée, constitue un des éléments clés du programme. Les préfets des études ont vocation à coordonner et animer le travail pédagogique et éducatif des équipes. Ce sont essentiellement des enseignants ou des CPE dont les actions les amènent à être des personnes ressources, tant pour les élèves que pour l ensemble de la communauté éducative. En tant que coordonnateurs de niveaux de classe, ils impulsent une dynamique collective interne à l établissement et développe des liens avec l extérieur, sans pour autant avoir pour mission de conduire toutes les actions. Dans les anciens RAR, les professeurs supplémentaires ont vocation à devenir préfets des études. Les compétences acquises sur la coordination de projets, les liens interdegrés, le suivi d élèves en difficulté pourraient être ainsi utilement réinvestis au service de la communauté éducative. Les équipes des réseaux ÉCLAIR auront à oser l innovation et l expérimentation au bénéfice de leurs élèves. Une impulsion forte est donnée pour que les établissements ÉCLAIR s engagent progressivement dans une expérimentation d'un enseignement intégré de science et technologie (EIST), mise en œuvre par l'académie des sciences, l'académie des technologies et le ministère, en classes de 6 e et de 5 e. L enjeu est de décloisonner l'approche des sciences et des technologies au collège pour redonner du sens à l'enseignement et faciliter la liaison CM2-6 e. Un collège de l académie en réseau ÉCLAIR participera à l expérimentation nationale «Cours le matin, Sport l après-midi». Il s agira de mettre en place un nouvel aménagement de la journée scolaire, privilégiant la pratique d activités sportives et culturelles l après-midi. L accompagnement des équipes. Le programme ÉCLAIR et les missions des préfets des études dessinent de nouvelle dynamiques et de nouvelles formes de professionnalité. Ces mutations seront accompagnées par des actions de formations spécifiques adaptées aux besoins et aux réalités du terrain. Cette mission d accompagnement des équipes, au plus près de leur 26

27 réalité, est facteur d évolutions importantes tant pour les corps d inspection et les équipes de direction que pour les enseignants ; elle constitue une priorité essentielle du projet académique et du plan de travail académique des corps d inspection. Etablissement de réinsertion scolaire ( ERS ) L académie de Lyon s est dotée depuis octobre 2010 d un établissement de réinsertion scolaire, situé dans le département du Rhône et rattaché administrativement au collège de Beaujeu. Une scolarisation aménagée est offerte sur une période généralement d une année scolaire pour réinsérer les collégiens concernés, qui ont souvent fait l objet de multiples mesures disciplinaires, dans un parcours de formation générale, technologique ou professionnelle. Les élèves accueillis : sont âgés de 13 à 16 ans sont issus des classes de 5e, 4e et 3e ont fait l'objet de multiples exclusions peuvent être en situation d absentéisme ou de déscolarisation ne relèvent ni de l'enseignement spécialisé et adapté, ni d'un placement dans un cadre pénal L établissement offre une capacité d accueil d une vingtaine de places. Pour une première année de fonctionnement, il a accueilli entre 5 et 11 élèves, avec un ajustement progressif de l offre éducative et pédagogique et une meilleure adaptation des modes de fonctionnement de la structure. Une commission départementale veille à l affectation et au suivi des élèves concernés en lien étroit avec les familles. Un groupe de suivi académique assure également l évaluation du bon fonctionnement de la structure. La communauté éducative regroupe, sous l autorité du chef d établissement du collège de Beaujeu, un directeur chargé d encadrer une équipe composée de professeurs et d assistants d éducation. Un éducateur PJJ en fait partie intégrante. Un accompagnement formatif est assuré par le centre académique de ressources Centre Michel Delay. Le projet pédagogique et éducatif est aménagé compte tenu de la situation des élèves et de la nécessité de leur offrir un parcours personnalisé garant de : l acquisition du socle commun de connaissances et de compétences d un cadre respectueux des règles de la vie sociale et scolaire de la construction d un projet de formation et d'orientation L établissement de réinsertion scolaire bénéficie d un réseau de partenariats avec notamment le conseil général du Rhône, la protection judiciaire de la jeunesse et l association départementale des pupilles de l enseignement public. 27

28 Internats d excellence L internat d excellence, dispositif d'accompagnement, vise à promouvoir l'égalité des chances pour les élèves et les étudiants d'origine modeste, notamment issus des quartiers de la politique de la ville et de l'éducation prioritaire, et à favoriser la mixité sociale au sein des établissements. Ses principaux objectifs sont : - d accueillir des élèves et des étudiants pour lesquels l'internat permettra de réaliser leur potentiel ; - d accompagner ces élèves et étudiants en leur offrant un projet éducatif renforcé ; - de développer leur ambition scolaire ; - d associer les parents, dont l'implication est facteur de réussite. S appuyant sur le cahier des charges proposé par la Direction générale de l enseignement scolaire, il y a lieu de promouvoir et de finaliser la création de places labellisées «internat d excellence» répondant à des exigences en matière de projet pédagogique et éducatif, de recrutement des élèves internes et des personnels, d infrastructures, de définition du statut juridique et de financement des projets. Une attention particulière se portera sur l évaluation des effets produits sur les plans quantitatif et qualitatif. A la rentrée de septembre 2011, l académie de Lyon offre près de trois cent dix places labellisées «internat d excellence» réparties sur l ensemble des établissements disposant d un internat : 11 établissements dans le département de l AIN pour 73 places offertes 18 pour le département de la LOIRE pour 77 places offertes 22 établissements dans le département du RHONE pour 160 places offertes Par ailleurs, cinq établissements de l'académie de Lyon proposent un internat revitalisé, ou voient leur internat intégralement labellisé «internat d excellence» pour un total de six cent quatre vingt six places labellisées. Le projet pédagogique et éducatif offre aux lycéens un environnement favorable pour réussir leurs études. Ce dispositif peut bénéficier aux élèves scolarisés dans l'établissement accueillant l'internat mais aussi à des élèves scolarisés dans les établissements environnants (lycées généraux et technologiques, lycées professionnels) ne possédant pas d'internat. Cette cartographie des places d internat d excellence s accompagne d une large information auprès des familles via les établissements scolaires et le site du rectorat de l académie de Lyon. Une procédure de dépôt et d examen des candidatures a été mise en place et permis l étude de deux cents dossiers par une commission académique. A cela s ajoute la prise en compte des élèves poursuivant leur parcours scolaire dans le cadre de l internat d excellence. 28

29 Enfin, suite aux procédures d affectation, une attention particulière se porte, dans chaque établissement, sur la situation de certains élèves qui pourraient tirer le meilleur profit du cadre structuré et enrichissant de l internat d excellence. L agence nationale pour la cohésion sociale et l égalité des chances (L ACSé) apporte son concours financier dans l accompagnement des élèves internes d excellence et domiciliés dans les quartiers relevant de la «politique de la ville». Le développement de l offre en matière d internat d excellence repose également sur la création de nouvelles places d internat. Pour cela, un schéma directeur régional de la programmation des internats d excellence est en cours de finalisation sous l autorité du Préfet de Région et des Recteurs des académies de Grenoble et de Lyon. Ce cadrage des opérations d investissement s effectue en partenariat avec les collectivités territoriales, la Région Rhône-Alpes et les Conseils Généraux. L agence nationale pour le rénovation urbaine (L ANRU) participe au montage financier de ces opérations d investissement. Ainsi, la rentrée 2011 voit la création d un internat d excellence second cycle au lycée du Parc à Lyon, offrant d ores et déjà une vingtaine de places dont une quinzaine pour l accueil d élèves entrant en seconde. Dans le cadre prestigieux de cet établissement d excellence, la mise en place d un tutorat par des élèves de classes préparatoires aux grandes écoles offre une garantie supplémentaire pour la réussite du parcours scolaire de ces jeunes internes d excellence. 29

30 La lutte contre le décrochage scolaire La lutte contre le décrochage a deux volets : la prévention du décrochage scolaire et les solutions qui peuvent être apportées aux élèves décrocheurs. Cette lutte prend un nouvel élan cette année, avec la constitution des plateformes de suivi et d appui aux décrocheurs organisées dans les départements et la mise en œuvre du système interministériel d échanges d information (SIEI) sur les décrocheurs. Sur des périmètres définis par le préfet de région et le recteur d académie, est mise en place une plate-forme de suivi et d appui aux décrocheurs impliquant tous les partenaires concernés par la formation, l insertion et l orientation. Il s agit d organiser le repérage sans délai des jeunes «décrocheurs», afin de leur proposer un accompagnement local concerté vers une reprise de formation, une insertion professionnelle ou toute autre solution adaptée. Le public visé : tout jeune de 16 à 25 ans, sortant sans diplôme, en cours ou en fin d année, du second cycle de l enseignement secondaire est considéré comme décrocheur. Les jeunes de 16 à 18 ans, sortant non diplômés de la voie professionnelle, constituent un public prioritaire. Les acteurs des plateformes de suivi et d appui aux décrocheurs sont : le responsable de la coordination départementale et les responsables locaux des plates-formes locales de suivi et d appui aux décrocheurs, désignés par le préfet de département en liaison avec l inspecteur d académie-directeur des services départementaux de l éducation nationale, l éducation nationale et ses acteurs, établissements publics et privés sous contrat, centre d information et d orientation (CIO), mission générale d insertion (MGI) ; l enseignement agricole public et privé sous contrat ; les centres de formation d apprentis, publics et privés ; les missions locales, le service public pour l emploi, le réseau d information jeunesse, la justice (protection judiciaire de la jeunesse PJJ) ; les collectivités territoriales compétentes ; les familles. Les objectifs opérationnels des plates-formes de suivi et d appui aux décrocheurs sont de deux ordres. Il s agit de repérer et d accompagner sans délai les jeunes décrocheurs. Chaque responsable d établissement de formation initiale, public et privé, doit communiquer sans délai aux coordonnateurs locaux de la plate-forme et à la mission locale la liste des jeunes de plus 30

31 de 16 ans sortant sans diplôme qui ne sont plus inscrits dans un cycle de formation. Pour organiser cette transmission deux modalités sont prévues. Pour les établissements de l éducation nationale, l utilisation de la «fiche élève» éditée par l application SCONET-DO, module «suivi de l élève». D autre part, une transmission aux responsables départementaux et aux coordonnateurs locaux des plates-formes de la liste de l ensemble des jeunes repérés comme décrocheurs, effectuée par l outil national système interministériel d échanges et d information (SIEI). Cette liste est issue du croisement national des bases de l éducation nationale, de l enseignement agricole, des centres de formation d apprentis et des missions locales. L élève repéré se verra proposer dans les trois mois suivant son signalement, un entretien de réorientation, assuré par un des organismes partenaires de la plate-forme locale. Un référent sera désigné pour chaque jeune repéré. Il sera chargé de son accompagnement et de la mise en place d une solution de reprise de formation ou d insertion plus adaptée. Un bilan trimestriel serra communiqué au niveau départemental (Préfet et inspecteur d académie ). Il portera sur le diagnostic local ainsi que sur le résultat du suivi quantitatif et qualitatif de l action engagée auprès des jeunes décrocheurs. Le préfet de la région Rhône-Alpes et le recteur de l académie de Lyon ont défini, en concertation avec les services déconcentrés de l état concernés, DRAAF, DIRECCTE, Pôle Emploi, DRJSCS, le conseil régional Rhône-Alpes, les 12 bassins de formation de l académie comme périmètres d organisation des plates-formes de coordination locale. Ils ont par ailleurs retenu le principe de nomination de deux coanimateurs dans chaque plate-forme, l un étant un représentant de l éducation nationale, le deuxième pouvant être un membre d un des partenaires locaux remarqué par son implication. Bilan d étape : Sous l impulsion des responsables départementaux et du pôle ressource Académique, les plates-formes sont en cours de structuration et d élaboration d outils de repérage, de diagnostic de situation et de suivi. Suite au premier croisement national des bases effectué le 11 mai 2011 par le SIEI, les premiers contacts avec certains jeunes repérés ont été établis et vont s amplifier à la rentrée. L académie a adressé au ministère une demande complémentaire pour renforcer l action des plates-formes et pour pouvoir élaborer des réponses adaptées aux besoins des jeunes. 31

32 L accueil et la formation des enseignants La formation des enseignants est un facteur clé de réussite du système éducatif. L année de stage doit prolonger et consolider les acquisitions et compétences professionnelles commencées durant le master. Les efforts consentis depuis la rentrée 2010 par les académies se prolongent et s enrichissent pour renforcer l accueil, l accompagnement et la formation des stagiaires. Dans l académie de Lyon, le dispositif d'accueil, d'accompagnement et de formation comprend trois volets complémentaires : un temps d'accueil et de formation à l entrée dans le métier, une alternance entre enseignement et formation, fondée sur un tutorat articulant pratique de classe et analyse de pratique, enfin, une série de modules de formation assurés en cours d année par les corps d inspection et les universités. La formation s articulera autour de trois grands principes : - elle sera fondée sur une véritable alternance entre l acquisition d une culture disciplinaire ou pluridisciplinaire et la pratique professionnelle dans les écoles, les collèges et les lycées ; - elle sera en prise directe avec la réalité scolaire et dispensée en fonction des situations professionnelles concrètes rencontrées par les professeurs et les conseillers principaux d éducation. Elle permettra à tous les stagiaires de réfléchir à leurs propres pratiques et d enrichir leurs compétences ; - elle sera ouverte sur l environnement économique, le monde professionnel et associatif et permettra aux fonctionnaires stagiaires de mieux connaître l école dans sa diversité, ainsi que les principes d organisation de l éducation nationale. Calendrier académique du dispositif d accueil et de formation er degré Département de l Ain Le 4 juillet 2011 : accueil institutionnel des personnels stagiaires par l inspecteur d académie et les responsables de pôles de formation Le 5 juillet 2011 : accueil par les Inspecteurs de l éducation nationale dans les circonscriptions Les 30 et 31 août 2011 : formation accompagnée pour les professeurs 32

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