Système de l Enseignement Supérieur au Maroc : Ouverture sur le monde socio-économique et la coopération internationale

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1 Royaume du Maroc Ministère de l Education Nationale de l Enseignement Supérieur de la Formation des Cadres et de la Recherche Scientifique Forum Canado-Arabe sur l'éducation Table ronde 1: Modèles novateurs de l'éducation-collaboration dans le secteur Système de l Enseignement Supérieur au Maroc : Ouverture sur le monde socio-économique et la coopération internationale Abdelhafid Debbarh Secrétaire Général, DESFCRS Ottawa, 20 novembre 2011 Département de l Enseignement Supérieur, de la Formation des Cadres et de la Recherche Scientifique

2 Plan 1 Quelques données clefs sur l Enseignement Supérieur 2 Gouvernance du Système de l Enseignement Supérieur 3 Grands chantiers de réformes de l Enseignement supérieur marocain : Réforme de l Enseignement Supérieur : Programme d Urgence et Contractualisation Etat-Universités 4 Coopération internationale : levier de développement de l ES et de la RS 5 Exemples d innovation en matière de synergie Université-Environnement

3 Quelques données clefs sur l Enseignement Supérieur

4 Enseignement Supérieur Marocain : Chiffres clefs ( ) 15 Universités Publiques Univ. Al Quaraouiyine Univ. Mohamed V Agdal Univ. Mohamed V Souissi Univ. Hassan II AïnChock 2 1 Université Publique à gestion privée Univ. Al Akhawayn Universités privées Kenitra Rabat Mohammedia Casablanca El Jadida Settat Marrakech B.Mellal Meknès Ifrane Tétouan Fès Oujda Univ. Hassan II Mohammedia Agadir Univ. Sidi Mohamed Ben Abdellah Univ. Cadi Ayyad Univ. Mohammed Premier Univ. AbdelamlekEssaâdi Univ. ChouaïbDoukkali Univ. Moulay Ismaïl Univ. Hassan Premier Univ. Ibn Tofaïl Univ. Ibn Zohr Univ. Sultan Moulay Slimane Etablissements universitaires Etablissements de formation des cadres Etablissements Privés

5 Enseignement Supérieur Marocain : Chiffres clefs Effectifs globaux des étudiants ( ) Tétouan 82% Prédominance de l enseignement supérieur universitaire Kenitra Rabat Mohammedia Casablanca El Jadida Settat Ifrane Meknès Fès Oujda B.Mellal 10% La part de l enseignement supérieur privé Agadir Marrakech 8% La part de la Formation des Cadres Effectifs des diplômés des universités ( )

6 Gouvernance du système de l Enseignement Supérieur

7 Organisation Générale du Secteur de l Enseignement Supérieur Conseil Supérieur de l Enseignement Autorité Gouvernementale Chargée de l Enseignement Supérieur, de la Formation des Cadres et de la recherche scientifique Départements Ministériels de tutelle Relation Organique Relation fonctionnelle Commission Nationale de Coordination de l Enseignement Supérieur Commission Coord. ESP* Conseil d Université Conseil Coord. ENRPU** Étab. Privé 1 Étab. Privé 2 Étab. Privé n Étab. Univ. 1 Étab. Univ. 2 Étab. Univ.n Étab. 1 NRPU Étab. 2 NRPU Étab. n NRPU * Établissements d Enseignement Supérieur Privé ** Etablissements d Enseignement Supérieur Ne Relevant pas d Universités Étab. Privés Universités Etab.NRPU

8 Grands chantiers de réformes de l Enseignement supérieur marocain : Réforme de l Enseignement Supérieur : Programme d Urgence et Contractualisation Etat-Universités

9 Grands chantiers de réformes de l Enseignement supérieur marocain : Réforme de l Enseignement Supérieur : Programme d Urgence et Contractualisation Etat-Universités

10 Réforme de l enseignement supérieur marocain Structures Universités autonomes Instances de régulation PRINCIPES Pédagogie Nouvelles Missions et projection dans l avenir Nouvelle organisation Formations rénovées Nouvelles approches pédagogiques Consolidation de la formation et de la recherche Offre de services Formations continues diplômantes Création de structures entrepreneuriales Adéquation Formation/ Emploi Représentation des secteurs socioéconomiques au CU Offre de conseils, expertises et recherche Prises de participations dans des entreprises

11 Réforme de l enseignement supérieur marocain Gouvernance REALISATIONS Autonomie des universités (Pédagogique, Administrative Financière). Élargissement des missions de l université (Formation continue, Conseil et expertise, Entreprenariat ) Nouvelle composition du Conseil de l Université et élargissements de ses attributions. Diversification des sources de financement de l université. Contractualisation Etat/Université.

12 Réforme de l enseignement supérieur marocain REALISATIONS Pédagogie Mise en place de l architecture LMD Rénovation des contenus de formation et amélioration des compétences transversales des étudiants (langues, TIC, méthodologie ). Diplômes orientés vers le monde du travail. Participation active des universités aux grands chantiers de dynamisation de l économie nationale : formation des RH qualifiées et spécialisées. Formation tout au long de la vie: formation continue et diplôme de l université Appropriation de la culture de l évaluation et assurance qualité.

13 Grands chantiers de réformes de l Enseignement supérieur marocain : Réforme de l Enseignement Supérieur : Programme d Urgence et Contractualisation Etat-Universités

14 Programme d Urgence: 12 projets pour donner un nouveau souffle à la réforme Espace2 : Stimuler l initiative et l excellence : Projet 12 : Promotion de l excellence Projet 13 : Amélioration de l offre d enseignement supérieur Projet 14 : Promotion de la recherche scientifique Espace 3 : Affronter les problématiques transversales du système Projet 15 : Renforcement des compétences des personnels de l enseignement Projet 16 : Renforcement des mécanismes d encadrement, de suivi et d'évaluation du personnel de l enseignement Projet 17 : Optimisation de la gestion des ressources humaines Projet 18 : Parachèvement de la mise en œuvre de la déconcentration / décentralisation et optimisation de l organisation du Ministère Projet 19 : Planification et gestion du Système d Education et de Formation Projet 20 : Maîtrise des langues Projet 21 : Mise en place d un système d information et d orientation efficient Espace 4 : Se donner les moyens de réussir Projet 22 : Optimisation et pérennisation des ressources financières Projet 23 : Mobilisation et communication

15 Nouveau cadre de gouvernance du système Contractualisation Signature devant Sa Majesté le Roi de 17 contrats de développement entre l Etat et les 15 universités, le CNRST et l ONOUSC. (Agadir, 6 octobre 2009). Principes fondamentaux Autonomie; Responsabilisation; Suivi-évaluation. Clarification de la relation Etat-Université Etat régulateur, incitateur, animateur et garant des priorités nationales; Universités autonomes disposant de plus en plus de marges de manœuvre pour exercer effectivement leur autonomie.

16 Engagements des Universités\CNRST\ONOUSC Engagements des Universités Extension et réhabilitation des établissements d enseignement et de recherche Adéquation des formations aux besoins du développement sectoriel Amélioration des rendements internes et externes Promotion et valorisation de la recherche scientifique Renforcement des compétences des enseignants et du personnel administratif et technique Amélioration de la gouvernance Engagements du CNRST Promotion et valorisation de la recherche scientifique Renforcement des compétences des personnels du centre Amélioration de la gouvernance Engagements de l ONOUSC Amélioration des prestations sociales des étudiants Renforcement des compétences du personnel administratif et technique Amélioration de la gouvernance

17 Engagements de l Etat Engagements de l Etat Mobilisation du financement du Programme d Urgence de l Université pour un budget global de 12,6 Milliards DH dont : 8,2 Milliards DH : budget de fonctionnement (hors salaires) 4,4 Milliards DH : budget d investissement Ouverture de postes budgétaires pour répondre aux besoins en encadrement Accompagnement des universités par l adoption des mesures réglementaires requises

18 Suivi-évaluation de la mise en œuvre des contrats Objectif : Avoir une visibilité sur l évolution des réalisations et information sur les points de blocage en vue d y remédier. Outils Un rapport d étape: Etat d avancement des projets en cours, les difficultés rencontrées et les propositions de mesures pour les surmonter, Un plan d action Un rapport annuel: Bilan des réalisations physiques et comptables des projets, des mesures et des actions prévues. Une batterie d indicateurs.

19 Coopération internationale : levier de développement de l ES et de la RS

20 Coopération avec l Europe UE et le Statut avancé : UpM : Programme TEMPUS Processus de Bologne : Espace Universitaire Euro- PCRD Système méditerranéen. LMD; Développement du capital humain; ECTS; Espace Scientifique Euroméditerranéen. en matière Coopération Evaluation Institutionnelle; Formation, Espace Numérique Recherche Ouvert et innovation. pour la. Méditerranée, Cultures, formation et recherches

21 Coopération internationale unilatérale (plusieurs pays européens, américains, africains et asiatiques) Exemples de domaines de coopération avec le Canada Bourses d exemption des frais de scolarité majorés (BEFSM): Exemption des frais de scolarité supplémentaires pour les étudiants marocains inscrits dans les universités québécoises. Programme Canadien des Bourses de la Francophonie (PCBF): Bourses d'excellence pour des études de 3 ème cycle pour les candidats en possession d'emploi. Bourses de l'université de Montréal: (BUdeM): Bourses d'exemption pour des études de 3 ème cycle à l'université, l'ecole Polytechnique et l'hec de Montréal.

22 Coopération avec des agences et instances internationales

23 Exemples d innovation en matière de synergie Université-Environnement

24 Plans de développement sectoriels Pacte national de l émergence industrielle Mode de gouvernance novateur Le Comité Technique pour le Domaine «Formation» rassemble les principales parties prenantes intervenant dans la réalisation des chantiers Ministère de l Education Nationale et de l Enseignement Supérieur Ministre de l Emploi et de la Formation Professionnelle Ministère de l Economie et des Finances Comité Technique Ministère en charge de l Industrie Fédérations CGEM Secrétariat du Comité Leader

25 Perspectives de développement: Plans de développement sectoriels Pacte national de l émergence industrielle Taux de couverture des besoins en offre de formation en et % 100% 80% 60% 60% 40% 35% 20% 0% Bac+5 (Ingénieurs et Management) Bac+3 (Cadres intermédiaires) Bac+2 (Techniciens supérieurs) Effort soutenu pour l adaptation des formations aux besoins des 6 Métiers Mondiaux du Maroc

26 Autres plans de développement sectoriels Évolution de l offre de formation entre et par secteur % % +111% +69% +286% Nette augmentation de l offre de formation pour les 5 secteurs Des études sectorielles sont en phase avancée pour le diagnostic et l identification des besoins en profils: Solaire, environnement, logistique,.

27 Coopération Maroco-Canadienne : Perspectives de développement

28 Coopération Maroco-Canadienne : Perspectives de développement Axes potentiels de développement : Mobilité : Augmenter le nombre de mobilités des étudiants et des enseignants-chercheurs entre les universités marocaines et canadiennes. Recherche Scientifique: Développement de réseaux thématiques de recherche dans des domaines prioritaires et d intérêts communs..

29 Coopération Maroco-Canadienne : Perspectives de développement Finalités : Promotion des relations de partenariat entre les universités marocaines et canadiennes : Intensification et diversification des partenariats entre universités marocaines et canadiennes. Pérennisation des actions de coopération universitaires.. Développement de nouvelles compétences avec une adaptation continue aux exigences évolutives des secteurs socio-économiques avec une ouverture à l international: Evolution des besoins en compétences des secteurs économiques Internationalisation marché de travail Exigences en compétences à des standards reconnues au niveau international. Améliorer la compréhension mutuelle : Promotion de la tolérance, rapprochement interculturels, développement de réseaux sociaux,

30 En guise de conclusion

31 Depuis 2000, bien du chemin a été parcouru: Une réforme pédagogique complètement achevée; Autonomie des universités renforcée; Contractualisation Etat-université opérationnalisée. D autres chantiers prioritaires sont identifiés, notamment : La gestion des flux de plus en plus croissants des nouveaux bacheliers, qui demande une attention toute particulière en matière d extension et de diversification de l offre universitaire; L adaptation continue de l offre universitaire à la demande sociale et aux besoins du développement et de la recherche scientifique Le renforcement de l autonomie de l université (gestion des ressources humaines, statut du personnel, ressources financières ) Le renforcement de l intégration de nos universités dans leur environnement régional, continental et international, avec la nécessité de s ouvrir davantage sur les expériences et expertises des récents pôles universitaires compétitifs.

32 Merci de votre attention