Les services d orientation de l AFPA rejoignent Pôle emploi. Orientation. Juin l Les étapes du transfert
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- Patrick Godin
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1 Juin 2010 Orientation Les services d orientation de l AFPA rejoignent Pôle emploi l Les étapes du transfert l Des services enrichis, un parcours simplifié pour les demandeurs d emploi l Le nouveau parcours du demandeur d emploi l Pôle emploi, l acteur majeur du retour à l emploi
2 Les étapes du transfert Aux termes de la loi du 24 novembre 2009 prévoyant que la mission d orientation des demandeurs d emploi sera exercée par Pôle emploi, le 1 er avril 2010, l AFPA a passé officiellement le relais à Pôle emploi. 917 spécialistes de l orientation de l AFPA ont rejoint Pôle emploi : psychologues du travail, assistants techniques d orientation, ingénieurs et cadres de l orientation. Ils exercent leur métier, auprès des mêmes publics qu hier, dans le cadre d un service rénové : la Prescription d Orientation Professionnelle Spécialisée (POPS). L AFPA et Pôle emploi ont mené ce transfert en étroite collaboration. Dates clefs : 13 février 2008 : loi instaurant une nouvelle mission d orientation à Pôle emploi 24 novembre 2009 : loi relative à l orientation et à la formation professionnelle tout au long de la vie 13 janvier 2010 : Pôle emploi annonce la création d une direction de l orientation et de la formation professionnelle Début février 2010 : 1 ère phase d accompagnement par l AFPA des salariés qui rejoignent Pôle emploi Février - mars 2010 : mise en place de modules d accompagnement pour les personnels de l AFPA intégrant Pôle emploi Début mars 2010 : 2 ème phase d Information et d accompagnement (axés sur les offres de service et les outils applicatifs) des salariés transférés à Pôle emploi, encore sous contrat AFPA, en commun avec les deux institutions Semaine du 15 mars 2010 : Envoi du livret d accueil RH aux responsables régionaux 22 mars 2010 : journée d accueil des managers de l AFPA (Séminaire) Début avril 2010 : 3 ème phase d accompagnement des personnels AFPA sous contrat Pôle emploi, par Pôle emploi (séminaire de présentation institutionnelle et plan de développement des compétences) 1 er avril 2010 : parcours d intégration pour faciliter l arrivée des personnels avec des Journées Institutionnelles organisées du 1er avril au 6 avril 2010 pour découvrir les métiers de l emploi 6 avril 2010 : Prise de poste effective des personnels de l AFPA Chiffres clefs : 917 salariés AFPA concernés actions de formations ont été validées par Pôle emploi en prestations d orientation professionnelle suivies par les demandeurs d emploi en sites pour les équipes d orientation spécialisées au 1 er avril 2010 réparties sur toute la France
3 Des services enrichis, un parcours simplifié pour les demandeurs d emploi Avec l arrivée du personnel de l AFPA, Pôle emploi élargit son offre de services et renforce l orientation professionnelle et la prescription de formation. Les missions de ces nouveaux personnels : mettre en œuvre la prestation d orientation professionnelle spécialisée et contribuer ainsi à la délivrance de l offre de services «Orientation» de Pôle emploi. Désormais, les collaborateurs travailleront ensemble pour assurer une meilleure cohérence en simplifiant le parcours des demandeurs d emploi. Elargir l offre de services Deux nouvelles actions seront proposées au cours de la prestation d orientation professionnelle spécialisée : l un atelier optionnel, animé par des équipes d orientation spécialisées et des conseillers Pôle emploi. Objectif : aider les bénéficiaires à mesurer les enjeux d une formation professionnelle (mise en œuvre progressive pour généralisation été 2010), l un appui aux demandeurs d emploi pour concrétiser leur entrée en formation et préparer au mieux leur reprise d emploi. Simplifier le parcours de l orientation à l accompagnement à la formation Le nouveau parcours du demandeur d emploi l Entretien avec un conseiller Pôle emploi (ou Capemploi et Missions locales) : constat ou non d un besoin d orientation vers la formation et si nécessité, il est confié à l équipe d orientation spécialisée composée de psychologues du travail, en complément de l intervention du conseiller. l Equipe d orientation spécialisée : confirmation du projet et du besoin de formation (sinon, le demandeur d emploi retournera dans le suivi mensuel personnalisé), construction du parcours de formation et décision du plan d action, avec le même psychologue durant tous les entretiens. l Organisme de formation : Attestation d inscription en stage, formation et retour à l emploi. Nouveaux outils informatiques Des évolutions sur pole-emploi.fr Une nouvelle rubrique a été créée sur pole-emploi.fr. Elle donne des informations et des conseils pour la recherche d une formation. Les demandeurs d emploi y trouveront la description des prestations d aide au projet professionnel de Pôle emploi et des conseils pratiques relatifs aux démarches d orientation et de formation. L outil opérationnel interne CERISE Pôle emploi et l AFPA ont mis en place un extranet central de réservation et Indicateurs de suivi client (CERISE). Il s agit : de permettre aux conseillers de Pôle emploi d inscrire les demandeurs d emploi sur les places financées disponibles à l AFPA d assurer une visibilité complète sur l offre de formation financée qualifiante, les stages courts de perfectionnement, l offre de remise à niveau et de validation des acquis de l expérience (VAE) sur l ensemble du territoire et un accès aux places financées disponibles en formation prescrites à l AFPA.
4 Le nouveau parcours du demandeur d emploi 1 1 er entretien - projet professionnel d accès à l emploi (PPAE) Le conseiller envoie le demandeur d emploi en prestation d orientation professionnelle spécialisée (POPS) lorsqu un projet de Formation et/ou de mobilité est complexe à définir et nécessite une expertise et/ou un accompagnement. La prescription de la POPS relève d une décision du conseiller de Pôle emploi (ou de ses cotraitants : CAP-Emploi, Missions Locales) dans le cadre du suivi mensuel personnalisé (SMP) avec l accord du bénéficiaire. 2 Un service personnalisé pour sécuriser le parcours de formation Étape 1 : Premier entretien permettant au psychologue de s assurer que la formation est la meilleure solution pour garantir la réussite du projet d accès à l emploi. Ensemble, ils contractualisent le déroulement de la prestation. Étape 2 : Deuxième entretien individuel permettant de construire le parcours de formation. Étape 3 : Dernier entretien où le psychologue et le bénéficiaire décident du plan d action à mettre en œuvre. CERISE est l extranet qui permet de réserver les formations 3 Formation du bénéficiaire La prestation d orientation professionnelle spécialisée confirme l entrée en formation du demandeur d emploi qui est accompagné par l équipe d orientation professionnelle. Si la formation n est pas la meilleure solution pour le projet de retour à l emploi, une solution alternative est proposée par l équipe d orientation spécialisée. Le demandeur d emploi est alors suivi par son conseiller personnel. A noter : Si la formation n est pas la meilleure solution pour le projet de retour à l emploi, une solution alternative est proposée par l équipe d orientation spécialisée. Le demandeur d emploi est alors suivi par son conseiller personnel. Transfert du personnel de l AFPA à Pôle emploi : expertises regroupées, enrichissement des compétences et élargissement de l offre de services Nos objectifs : le retour durable à l emploi et la sécurité du parcours des demandeurs d emploi
5 Pôle emploi, l acteur majeur du retour à l emploi Pôle emploi propose des services plus performants aux demandeurs d emploi, qu ils soient indemnisés ou non, et aux entreprises. Un service plus personnalisé Un conseiller personnel est au service de chaque chercheur d emploi. Il l accompagne dans ses démarches, de l indemnisation à l aide au retour à l emploi. Au-delà des offres d emploi, le demandeur d emploi est informé puis orienté, selon sa situation sur les actions de formation, les mesures d aide à l embauche et les aides à la mobilité et à la reprise d emploi. Une simplification des démarches Le demandeur d emploi peut effectuer ses démarches d inscription le même jour et au même endroit : calcul des droits à indemnisation et élaboration du projet professionnel. En complément, sont à disposition le portail Internet pole-emploi.fr et le numéro unique (39 49). Une intensification des services pour un public plus large Pôle emploi renforce ses actions vers les publics en difficultés (les jeunes, les seniors, les bénéficiaires du RSA...) qu ils soient indemnisés ou non. Développer les services aux entreprises Pôle emploi accompagne les entreprises dans leurs recrutements : de la simple parution de l offre à l assistance au recrutement, la présélection des candidats et le suivi des premiers mois dans l emploi. Avec le 39 95, les entreprises peuvent déposer leurs offres d emploi ou bénéficier de conseils sur les dispositifs d aides à l embauche, les types de contrat existants, le niveau de salaire ou la meilleure façon de mener à bien son recrutement. Travailler en complémentarité Pôle emploi tisse des liens avec ses partenaires : collectivités territoriales, Education nationale, universités, associations Les partenaires co-traitants apportent des services complémentaires : les Missions locales pour les jeunes, l Agefiph et les CAP emploi pour les chercheurs d emploi handicapés. Pôle emploi travaille également dans un souci de lutte contre les discriminations et de promotion de la diversité.
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