Qu est-ce qu une ville participative?

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1 Qu est-ce qu une ville participative? Une ville participative c est une ville qui donne une place aux citoyens dans la réflexion et la construction d un avenir commun. Aujourd hui l information et l échange avec les habitants ou des publics plus ciblés sont au cœur de l action publique pour construire des projets connus, compris et acceptés. Une démarche participative est donc une excellente opportunité de dialoguer avec les habitants. Toutefois une concertation est aussi l occasion pour les oppositions de se mobiliser et de se structurer. C est pourquoi il est nécessaire de bien préparer ces échanges et d anticiper les risques. Un nouveau mandat offre l opportunité de réfléchir et de préparer une stratégie participative et de former les équipes chargées de la mettre en œuvre.

2 Pourquoi construire un mandat participatif? Ḷa participation ou la concertation avec l ensemble des habitants facilitent la gestion du territoire et la réalisation des projets. Bâtir une ville participative offre l occasion : > d illustrer une nouvelle forme de gestion des affaires publiques, > d améliorer la qualité des projets mis en place, > de les présenter, de les faire comprendre et donc de les mettre en œuvre plus facilement, > de renforcer le lien entre votre collectivité et les habitants. Faire participer les acteurs de son territoire c est donc un enjeu : > pour la décision publique et son acceptation > pour votre image et celle de votre territoire > pour la cohérence et l efficacité des politiques territoriales.

3 Les questions à se poser La mise en place d une démarche participative efficace passe par des questions préalables : Quelle est la législation? Quelles sont les obligations légales et les marges de manœuvre? Qu est-ce qui peut évoluer dans le projet? Quelles sont les options possibles qui seront débattues? Qui faut-il associer à la démarche? Les riverains d un quartier, tous les habitants, les jeunes plus particulièrement... Qui organise la démarche? Un garant indépendant, un service interne, un cabinet de conseil Faire participer les acteurs de son territoire c est donc un enjeu : > pour la décision publique et son acceptation > pour votre image et celle de votre territoire > pour la cohérence et l efficacité des politiques territoriales.

4 Comment et quand mettre en place une démarche participative? La concertation peut être lancée à l occasion d un projet d aménagement ou à l occasion de la mise en place d une politique publique ou lors d une réflexion plus globale sur la gouvernance d une collectivité. La collectivité a tout intérêt à illustrer cet engagement dans son organisation, sa communication, la gestion des affaires publiques. Il faut le préparer, l organiser et le faire partager.

5 Un audit participatif pour vous aider à définir votre stratégie Pour vous accompagner dans votre réflexion, nous vous proposons de réaliser un audit participatif de votre collectivité. Notre intervention vous permettra de: > faire un bilan des actions de concertation engagées dans votre territoire, > formuler et préciser des orientations pour l avenir. Notre audit mettra à votre disposition une méthodologie d action qui vous donnera toutes les clefs pour agir.

6 Notre méthodologie ETAPE 1 : UNE RENCONTRE DE DÉFINITION L audit démarre par un échange organisé autour de votre expérience, de votre vision et de vos attentes en matière de démocratie participative. Grâce à des exemples de ce qui est réalisé ailleurs, nous vous présentons les règles, les principes, les risques à maîtriser, les bénéfices d une démarche participative. Lors de notre première rencontre, nous échangeons sur l ensemble des actions participatives que vous avez engagées et sur des initiatives qui vous paraissent intéressantes.

7 Notre méthodologie ETAPE 2 : ANALYSE DOCUMENTAIRE ET ENTRETIENS Lors de la première rencontre nous collectons tous les documents dont vous disposez pour les étudier, en particulier des comptes-rendus de concertation. Nous utilisons également d autres sources d information (presse, web, etc.). Nous étudions votre territoire et interrogeons des acteurs locaux pour avoir leur vision de la concertation dans votre collectivité. Nous analysons vos projets en cours ou à venir pour évaluer quel cadre participatif peut ou doit être mis en place. Nous réfléchissons aux solutions participatives les plus adaptées à vos besoins, votre organisation et votre cadre budgétaire.

8 Notre méthodologie ETAPE 3 : UNE RÉUNION DE RESTITUTION QUI VOUS FOURNIT DES CLEFS POUR AGIR Lors d une rencontre de présentation nous vous remettons: > Une analyse territoriale : les spécificités de votre territoire en matière de concertation, une évaluation de votre image dans ce domaine; > Un projet d action, des éléments de cahier des charges, une évaluation budgétaire de ce que vous pourriez engager. > Des recommandations méthodologiques sur des points qui vous mobilisent. Comment permettre aux habitants de s exprimer dans un cadre constructif? Comment réussir sa réunion publique? Comment toucher des publics éloignés? Comment associer sans décevoir? Comment valoriser les actions participatives que vous menez?...

9 Notre méthodologie ETAPE 4 : UNE FORMATION DÉDIÉE La démarche participative repose également sur la compétence des acteurs de la collectivité en charge de ces projets. La formation de ces derniers est un levier d action nécessaire, qui favorisera la qualité des actions menées dans le temps sur votre territoire. À travers des études de cas et des mises en situation, nous donnons aux acteurs de la collectivité des clefs pour concevoir, organiser, animer et réussir des démarches participatives.

10 Etat d Esprit : une expertise participative Depuis 25 ans, Etat d Esprit accompagne des collectivités dans la définition, la préparation, l animation, l évaluation, la formation sur les démarches participatives. Les consultants de l agence gèrent aussi bien : > la formation des agents de la Ville de Paris à la concertation, > l évaluation de la démarche de concertation de la Ville de Paris, > l organisation d une dizaine de débats publics pour la Commission Nationale du Débat Public, >d es concertations sur des projets d aménagement, de transport, d énergie, de rythme scolaire pour de nombreuses collectivités, > une veille et une réflexion prospective permanente dans ce domaine : l édition des «Cahiers de la Ville responsable», des cours au Master 2 d ingénierie de la concertation à l Université Paris 1 la Sorbonne.

11 Combien ça coûte? L audit participatif proposé est à HT La formation d une journée est à HT Prix hors frais de déplacements

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