Présentation du Ministre André Antoine. Conférence de presse 12 janvier 2010
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- Germain Nolet
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1 LE FOREM à la tête de l Emploi Présentation du Ministre André Antoine Conférence de presse 12 janvier 2010
2 Priorités 1. Faire face à la crise 1.1. Faire face aux licenciements et au chômage économique 1.2. Coaching personnalisé des jeunes et travailleurs licenciés 1.3. Soutenir l emploi par les APE 2. Préparer l avenir par la formation et la gestion des compétences 2.1. Essais métiers 2.2. Alternance 2.3. Reconnaissance des compétences acquises 3. Améliorer la Gouvernance
3 1. FAIRE FACE A LA CRISE 1.1. Faire face aux licenciements et au chômage économique a) Plateformes et cellules de reconversion b) Conseil aux entreprises
4 1.1. Faire face aux licenciements et au chômage économique a) Plateformes et cellules de reconversion Cellule de reconversion - si demande des organisations syndicales de l entreprise - si plus de 100 travailleurs licenciés Plateforme de reconversion -Permanente -si licenciement de plus de 10 personnes
5 Eléments clés : Permettre aux travailleurs licenciés de rebondir Prise en charge rapide En 2009 : Intégration des CDD et intérimaires dans les 2 dispositifs Accompagnement de travailleurs licenciés lors de restructuration ou de faillites durant l année 2009 par les plateformes et cellules de reconversion.
6 b) Conseil et formation pour maintenir l emploi But : Conseiller les employeurs dans l analyse de la situation, les sensibiliser et les informer sur l ensemble des dispositifs et outils pouvant jouer un rôle d amortisseurs en attendant la reprise dans l optique de sauvegarder l activité, l emploi et de conserver les compétences utiles. En 2009 : entreprises contactées - Près de 300 entreprises ont bénéficié d une prestation de conseils et/ou d un plan de formation pour le personnel PERSPECTIVES 2010 : Répondre aux demandes, achever l implantation des plateformes. Moyens : Budget ordinaire FOREM ( ) Compte de réserve du FOREM ( /an)
7 1. FAIRE FACE A LA CRISE 1.2. Coaching personnalisé en commençant par les personnes les plus touchées par la crise ->les jeunes ->les travailleurs licenciés
8 Pourquoi? Un parcours d insertion plus efficace Eléments clés: Prise en charge rapide et individualisée par un conseiller référent 3 aspects clés : - Diagnostic approfondi de la situation et des compétences du DE - Plan d action et orientation vers des actions spécifiques - Suivi du plan Contrat de coopération pour l insertion : = faciliter la prise en charge du DE par les opérateurs (Mire, Eft/oisp, ) et le retour de l information auprès du conseiller référent
9 PERSPECTIVES 2010 Début, dès janvier 2010 Progressivité début par les jeunes et travailleurs licenciés Moyens : Budget ordinaire FOREM (réallocation progressive du personnel) PM2.vert : diagnostic des compétences : euros
10 1. FAIRE FACE A LA CRISE 1.3. Soutenir l emploi
11 Rappel : APE: Aide à la promotion de l emploi pour employeurs publics, non marchand, marchand et enseignement. Dotation sous forme de points : 1 point = 2.813,29 Nombre de points fonction des qualifications et de l éloignement de l emploi. Réduction importante des cotisations sociales patronales Droit de tirage de l ordre de par personne, sur le budget fédéral.
12 Priorités : Evaluer le dispositif Pérenniser les postes APE du PM1 Développer l emploi dans les secteurs prioritaires : aide aux personnes, accueil de l enfance, métiers verts Couvrir la dérive barémique à hauteur de 1,5% Faire respecter la législation (sanctions si manquements)
13 Budgets APE CLASSIQUE = 526,685 millions (2010=2009) Pouvoirs publics : ETP Enseignement : ETP Non-marchand : ETP Marchand : 26 ETP (voir PM2)
14 APE PM2.vert pour poursuite des APE du PM1 a) Accueil de l enfance et aide aux personnes dépendantes But : accroître la disponibilité professionnelle par le développement des services d accueil de la petite enfance et de l aide aux personnes PM1 = euros/an et ETP dont 835 APE accueil enfance et 888 APE aide personnes PM2 = bis b) Emploi des jeunes Réservé <25 ans et max diplôme humanités supérieures 3 points par ETP PM1 = euros/an et 505 ETP PM2 = bis
15 c) Emplois innovants (secteur marchand) 9 objectifs retenus par le GW pour du personnel plus qualifié 10 à 12 points par ETP pour 3 ans PM1 = euros/an et 515 ETP PM2 = bis APE PM2.vert nouveaux d) Emplois verts (alliances emploi environnement) PM2 = emplois APE/PTP euros sur 5 ans
16 2. PREPARER L AVENIR par la formation et la gestion des compétences 3 Priorités Développer l alternance et stages Orienter par essais métiers Reconnaître les compétences acquises
17 2. PREPARER L AVENIR 2.1. Essais métiers
18 Pourquoi? Essais métiers Répondre aux difficultés d orientation des jeunes peu qualifiés et travailleurs licenciés Eviter d encombrer les entreprises Eléments clés : Essai un ou plusieurs métiers en centres de formation comprenant une information sur le(s) métiers (16h au FOREM) un ou des essais métiers (120h au FOREM) un choix (avec ou sans entrée en formation) un lien avec le conseiller référent (adressage et retour d information) Perspectives essais métiers au FOREM
19 2. PREPARER L AVENIR 2.2. Développer l alternance
20 Alternance Pourquoi? Meilleure insertion dans l emploi Approche mieux adaptée à certains (jeunes-travailleurs) Formations répondant mieux aux besoins de l entreprise Eléments clés: Mise en œuvre de l accord de coopération dont création de l O.F.F.A. Expériences d alternance pour D.E. au FOREM et IFAPME Quand? Dès janvier 2010 (PM2.Vert) Moyens? Budgets SPW ( ) + IFAPME ( ) PM2.vert: euros
21 Alternance au FOREM : expériences A côté du dispositif classique de formation en centre 1. Partenariat avec les entreprises et secteurs Expérimenter une alternance formation et stage en entreprise Début = construction et industrie technologique, toutes les DR 2. Partenariat avec l interim = Entrain Jeunes Faciliter l accès à l emploi par alternance entre expérience d interim et modules de formation à la carte et juste à temps Public <25 ans, sans certificat du 3 e degré Expériences pilotes : Mouscron, Tournai, Mons, La Louvière, Liège et dans certains domaines d activités
22 2. PREPARER L AVENIR 2.3. Reconnaître les compétences
23 Reconnaissance des compétences Pourquoi? Valoriser la personne Aider l entreprise à recruter Meilleures passerelles entre formations successives Eléments clés Titre de reconnaissance officiel en fin de formation Validation des compétences (consortium) Service francophone des métiers et qualifications (SFMQ)
24 Le repérage des compétences au FOREM 3 approches Auto-positionnement et entretien de diagnostic Screening Validation des compétences Objectifs 2010 Actualisation aux évolutions des métiers Elargissement de la couverture métiers Amélioration de la disponibilité Dans le cadre de la crise : proposer un screening aux travailleurs dès la perte de leur emploi
25 3. GOUVERNANCE Priorités : Contrat de gestion FOREM et IFAPME Simplifier les dispositifs et les aides Plus de synergies (pôles de formation, contrats de coopération pour l insertion) Moins de structures et plus d action
26 Nouveau contrat de gestion - Indicateurs moins nombreux et plus clairs - De la souplesse en fonction des évolutions - Meilleur contrôle des financements - Adaptation au contenu de la DPR 3. GOUVERNANCE Un nouveau décret - Recentrer le Forem sur ses missions de base - Revoir le fonctionnement des organes de gestion - Restaurer le rôle de régisseur-ensemblier Appliquer le futur décret sur la gouvernance (Gestion et contrôle par les administrateurs & gestionnaires)
27 Gouvernance au FOREM PLANNING : Contrat de gestion du FOREM Note méthodologique au GW de janvier Marché public pour soutenir la démarche d un point de vue méthodologique Evaluation interne pour mars Evaluation externe réalisée Note d orientation vers juin Première version vers septembre Signature en fin d année En parallèle, révision du décret fondateur
28 Merci de votre attention
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