Evaluation Multisectorielle RRM (MSA): Rapport Préliminaire (Abba/Sous-préfecture de Abba/préfecture de la Nana Mambéré)
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- Thibault Champagne
- il y a 6 ans
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1 Date : 30/04/2016 Zone d'évaluation : Population totale : habitants Abba-centre et ses périphériques Groupement : Abba-centre, Lamy Pong et Sangani Commune de : Abba, Sous- Préfecture Abba Préfecture de : La Nana Mambéré Contexte : Méthodologie : Accès humanitaire : GPS La sous-préfecture de ABBA et ses environs située à l Ouest de la ville de Bouar, est l une des régions les plus touchées depuis l Année 2013, date marquant la prise de pouvoir par la coalition Séléka en république centrafricaine. Suite aux exactions de GSA, une partie de la communauté chrétienne a pris fuite afin de se réfugier pour la plupart au Cameroun, mais Baboua, Bouar et ses environs. En 2014, Avec l arrivée des GAU, la communauté Musulmane ayant subi à leur tour des exactions accompagnées de dégâts physiques et humains considérables, a fuit la ville Abba et les villages et villes périphériques pour se réfugier à leur tour au Cameroun. A La fin de l année 2015 et au début de l année 2016 avec l amélioration de la situation sécuritaire dans la zone accompagnée de la réussite des élections, la population affectee commence progressivement à retournés dans leurs zones d origine jusqu à ce jour, en coopération avec les communautés d accueil. L évaluation RRM (s est basée sur la méthodologie standard d évaluation RRM en RCA. Elle s est donc organisée autour de la collecte de données quantitatives et qualitatives, à travers des groupes de discussions, des entretiens avec des informateurs clés et une enquête auprès de 76 ménages Rapatriés du Cameroun dans la ville de Abba et ses périphériques. Du fait des très grandes difficultés d accès logistiques, il n a pas été possible d effectuer les 100 enquêtes habituelles. Cependant, au vu du nombre limité de retournés dans la zone pour le moment, l échantillon reste représentatif. La région du Cameroun est éloignée et située à 4 heures de route du centre-ville d Abba, 2 heures de route du Village LAMI-PONG et 1 heures de route du village SAGANI, accessible par la route, à Moto, en véhicule 4*4, Camion et par les airs en hélicoptère. Cependant, l accés aux localités de la commune d Abba depuis la RCA est extrêmement compliqué : 5h depuis Bouar pour Abba sur une route en mauvais état, puis 2h depuis Abba pour Lamy Pong et encore une heure pour Sagani. Avec l axe qui mène vers le Cameroun, c est à l heure actuelle le seul point d accès en voiture. Pour les habitants de la zone, l accès logistique est la priorité numéro 1 du village. Latitude: Abba-centre : Lon Abba-centre : '56.37'' Lamy-pong : 06 11'34.42" gitu Lamy-pong : '34.42" Sangani : de: Sangani: "
2 Recommandations de la MSA NFI / Abris - Accompagner les retours massifs de rapatriés pour la gestion légale des propriétés EAH - Changement des pièces d usures de la pompe Vergniet dans la ville d Abba (Abba ville). - Aménagement total d une source dans le centre-ville de la sous-préfecture d Abba précisément dans le quartier Wambona. - Aménagement total d une source à SAGANI Protection - Sécurité Alimentaire - Réhabilitation des ponts et routes de l axe Bouar - Abba pour dynamiser les marchés locaux. Education - Soutien matériel, en tables bancs en priorités, et en équipement d enseignement, aux écoles de la zone. Santé/Nutrition - Formation des agents de santé de la zone évaluée en matière de dépistage nutritionnel et prise en charge. - Renforcement de la chaine d approvisionnement en médicaments et en intrants nutritionnels Zone de l évaluation/zone de retour des rapatriés
3 Répartition de ménages par statut d'occupation des abris Evaluation Multisectorielle RRM (MSA): Rapport Préliminaire Thème Indicateurs Résultat s Commentaires et Recommandations NFI et Abris NFI Score NFI 3,3 La situation en NFIs n est pas alarmante : dans l ensemble, cette évaluation Proportion des ménages qui habitent dans un abris en mauvais donne un score global en NFIs des populations rapatriés de 3.3 inférieurs 9% état ne répondant pas aux standards locaux au seuil d urgence qui est de 3,5. Propre Maison Rappelons qu en dehors du score global, La vulnérabilité par articles se 64% présente comme suit : Les habits pour enfants donne un score de 4.8, les Maison en Seau 3.9 et Moustiquaire 3.6, Tous supérieurs au seuil d urgence. Par 9% location contre les Couvertures et draps 2.1, Support de couchage 2.4, Casserole Maison de prêt 3.2 et Bidon de 3.2 sont inférieurs au seuil d urgence. 18% Abris Répartition de ménages par nombre de mètre carré par personne habitant un même abri Maison occupée 0% Famille d accueil 8% Bâtiment public 0% Pas d abris 0% 5,2 En outre, 64% des ménages rapatriés affirment avoir regagné leurs propres maisons, 18% se trouve dans des maisons de prêt, 9% dorment dans des maisons de location et 8% habitent chez les familles d accueils. 9% seulement des ménages rapatriés habitent dans des Abris en mauvais état et la répartition de ménages par nombre de mètre carré par personne habitant dans un même abris est de 5,2, ce qui est supérieur standard d urgence 3,5. Par contre, toutes les sources indiquent une augmentation à venir du nombre de rapatriés dans la régions: a ce moment risque de se poser la question de la récupérations de certaines maisons potentiellement utilisées par d autres familles (résident ou déplacés de longue durée parfois) Recommandations : Eau, Hygiène et Assainissement - Accompagner les retours massifs de rapatriés pour la gestion légale des propriétés
4 Prévalence Diarrhée Hygiène et assainissement Accès à l'eau Taux de diarrhée chez les enfants de moins de 5 ans au cours des 2 dernières semaines 28% Proportion de ménages ayant accès à des latrines hygiéniques 24% Proportion de ménages ayant accès à des latrines 91% Pourcentage des ménages ayant du savon ou de la cendre pour le lavage des mains 47% Pourcentage de ménage qui cite au moins 3 moments clés pour le lavage des mains. 72% Pourcentage de ménage qui disent se laver les mains avec du savon ou de la cendre 85% Proportion de ménages qui utilise une source d'eau à boire améliorée 51% Nombre moyen de litres d'eau potable utilisés par les ménages par jour Distance moyenne en aller simple pour accéder à une ressource d eau à boire salubre Durée (minutes) moyenne en aller simple pour accéder à une ressource d eau à boire salubre 18.9 Proportion des ménages ayant un accès facile en distance (<500m) et Proportion des ménages ayant un accès facile en en temps 26.7% (<15mn) à une ressource d eau protégée A la suite de cette évaluation, l équipe à constater un taux de diarrhées relativement fiable chez les enfants de moins de 5 ans (28%) par rapport au seuil d urgence qui supérieur 40%, cette situation s explique d une part par la présence des structures en eau qui fournissent de l eau salubre à une part importante de la population locale (51% des rapatriés). L approvisionnement en eau potable dans la localité d Abba et ces environs est assuré par des forages, des sources aménagées et non aménagées. Au total, le centre-ville d Abba et ses périphériques évaluées compte cinq (05) forages équipés, trois (03) sources aménagées et deux (02) sources non aménagées tous fonctionnels. D autre part à une forte proportion des ménages qui ont accès à une latrine (91%) dans ces zones évaluées. A Abba et ces péripheries les ménages rapatriés enquetés ont trés une bonne connaissance des règles d hygiènes car 72% d eux interrogés ont pu citer 3 moments clés de lavage de main. 47% des ménages disposent du savon et/ou utilisent de la cendre pour le lavage des mains.. On note cependant l absence des latrines dans les lieux publics tels que le marché et l école. Enfin, pour s approvisionner en eau potable les ménages parcourent moyenne 700 mètres pour y avoir accès pour une durée de trajet moyenne de 19 minutes.
5 Consommation alimentaire Accès aux aliments et Moyen de subsistance Combien de temps attendez-vous au point d eau dès le moment où vous arrivez et le moment où vos récipients sont remplis d eau? Indicateurs Sécurité Alimentaire Score de consommation alimentaire des ménages Score 64.8 Variation moyenne du nombre de repas pris par les ménages avant et après le choc Enfant Proportion de ménages par nombre de repas par jour pour les adultes (hommes femmes) Proportion de ménage en fonction de la durée de réserve alimentaire Pourcentages de ménages utilisant les sources de Pauvre 0,0% Limite 7.9% Acceptable 92.1% Hommes -1,0 Femmes -0.9 Garçons -0.8 Filles repas 45% 2 repas 55% 3 repas et plus 2% 1 semaine et moins 97% 2 semaines 3% 3 semaines 0% 4 semaines 0% "+ 4 semaines" 0% Autoconsommation / propre production 33.9 Recommandations 27% - Changement des pièces d usures de la pompe Vergniet dans la ville d Abba (Abba ville). - Aménagement total d une source dans le centre-ville de la souspréfecture d Abba précisément dans le quartier Wambona. - Aménagement total d une source à SAGANI Le score de consommation alimentaire des ménages rapatriés est très satisfaisant : le score globale pour la population interrogée est de 64,8 avec 7,9% un SCA limite et 92,1% un SCA acceptable.. Il est ici nécessaire de signaler que la sous-préfecture d Abba est une ville minière si bien que les chefs des ménages rapatriés ont repris leurs activités minières, ce qui les aide à subvenir à leurs besoins. 79% d entre eux déclarent acheter leur nourriture au marché, 27% pratique l autoconsommation, 24% dépendent au moins en partie de la population hôte du point de vu alimentaire, 11% vivent de paiements en nature et 5% seulement vivent des emprunts des produits pour se nourrir. il existe des marchés dans les zones évaluées, relativement diversifiés du fait de la proximité avec le Cameroun, mais d après les ménages enquêtés les denrées alimentaires coutent chers sur le marché dû à un faible taux de population qui pratique de l agriculture et préfère se concentrer sur les travaux miniers. Ils sont de plus peu approvisionnés depuis la RCA. Notons que 55% des ménages rapatriés ont accès à une terre cultivable. Toutefois, ceux-ci déplorent le manque des outils et semences agricole car 19% seulement d entre eux disposent des outils et semence pour des activités culturales et déplorent le manque d encadrement technique de la part des acteurs aux développements pour la relance du volet sécurité alimentaire.
6 nourriture suivantes. Chasse, pêche, cueillette 0% Argent / achat 79% Dons 24% Aide alimentaire 0% Emprunt 5% Paiement en nature 11% Pourcentage de ménage ayant accès à une terre cultivable 55% Pourcentage de ménages ayant des moyens de production pour cultiver la terre? Outils et semence 19% Semences 20% Outils 28% Pas de moyens (ni outils ni 25% A noter que toutes les personnes interrogées ont indiquées que la priorité était l accès logistique à la zone, qui rend difficile les échanges avec les grandes villes comme Bouar et impossible avec Carnot ou Amada Gaza. Une réhabilitation aurait un impact important sur le marché de la région, et sur les échanges dans la zone.. Recommandations (Non RRM) : - Réhabilitation des ponts et routes de l axe Bouar - Abba pour dynamiser les marchés locaux. - semences) Population / Protection GBV Combien de cas de violences sexuelles dans les derniers 3 mois? 0 La situation en termes de protection est plutôt bonne dans la région. Les % Localité Résidents Rapatriés Abba Lamy Pong Sangani Protection % de la population peut-elle se déplacer librement 100% Enfants affectés Les groupes suivants sont-ils présents dans la zone évaluée? Proportion d enfants de 6-11 ans déplacés non scolarisés 1) Enfants non-accompagnés Non (2) Orphelins Oui (3) Enfants associés aux forces et Non groupes armés Education GARCONS FILLES N/A N/A groupes armés sont peu présents, et la population évolue et se déplace dans un certian climat de sécurité : c est ce climat qui a poussé les rapatriés à revenir. A noter que la bonne tenue des élections semble avoir eu un poids important dans cette décision. Pour l instant, le contingent de rapatriéés est faible, et leur retour se fait en bonne entente avec la population d accueil, largement impliquée dans le processus de retour. Attention cependant : il n est pas garanti que le processus soit aussi fluide et pacifiée avec un contingent bien plus important, actuellement encore de l autre côté de la frontière au Cameroun, et tout aussi désireuse de rentrer. - Chacune des localités visitées disposait d une école fonctionnelle.
7 Nombre des élèves déplacés ou retournés présents à l école âgés 6-11 ans le jour de l enquête FILLES NA Nombre des élèves de la communauté GARCONS NA d accueil présents à l école âgés 6-11 ans le jour de l enquête FILLES NA Proportion d'élèves ayant un accès facile en distance (<4km) 95% Proportion d'élèves n'ayant pas des fournitures scolaires 40% Enseignants 2.1. Nombre d'enseignants avant le choc Nombre d'enseignants Venant de la communauté 9 actuellement d accueil ou population habituelle Venant de la population de déplacés/retournés 0 Proportion d enseignants qui encadrent plus de 80 élèves 63 % GARCONS NA Cependant, l absence de données disponibles au niveau d Abba n a pas permis d obtenir un bilan global. 241 élèves (dont 86 filles) sont enregistrés à Lamy Pong, et 438 (dont 158 filles) à Sangani. C est bien moins que la population théoriquement couverte. Les enfants de rapatriés fréquentent également les écoles, mais il n est pas rare que seules les pères soient rentrés pour observer la situation, laissant les enfant au Cameroun. Les écoles sont néanmoins en piètre état : Besoins importants en termes de tables bancs notamment, de manuels (comme souvent), et de réhabilitation des salles de classe. Aucune des salles observées ne dispose de fenètre ou de porte. A noter que dans chaque école, des classes sont couplées, et que par conséquent la plupart des enseignants (des maitres parents a 85%) encadrent plus de 80 élèves par classe. Recommandations : Soutien matériel, en tables bancs en priorités, et en équipement d enseignement, aux écoles de la zone. Mortalité (les 3 derniers mois) Morbidité Taux de mortalité des moins de 5 ans pour enfants par jour (décès/10.000/jour) Taux brut de mortalité pour personnes par jour (décès/10.000/jour) Prévalence observée lors de l évaluation. Santé / Nutrition N/A N/A Diarrhées 28% Paludisme 36% Toux 21% Diarrhées 0% Lors de la mission, l équipe d évaluation a pu évaluer le centre de santé d Abba, le poste de santé de Lamy-pong ainsi que celui de Sagani. Ces différentes structures de santé ne reçoivent pas assistance en matériel et intrants médicaux de la part des autres partenaires depuis près de 2 ans sauf l ONG Cordaid qui offrent un soutien ponctuel au personnel. La consultation reste gratuite pour le centre de santé d Abba et de Sagani mais payante (100frs) pour le poste de Lamy-pong. Le service de santé fonctionne normalement dans ces zones grâce au soutien de la région sanitaire à une bonne gestion du COGES : la majorité des patients qui s y rende semble recevoir des soins adéquats.
8 Nombre d'enfants malade durant les 15 jours ayant été pris en charge sanglantes Diarrhées 0% eau de riz Diarrhées 58% Paludisme 76% Toux 68% Diarrhées sanglantes Diarrhées eau de riz 0% 0% Le taux de prise en charge (entre 58% pour les diarrhées et 76% pour le paludisme) montre ce relatif bon fonctionnement. Cependant, les agents de santé déplorent les ruptures de médicaments (Coartem) fréquentes pour le traitement du paludisme dans le centre de santé et poste de santé des localités évaluées. Le centre de santé de Abba et les postes de santé périphériques ne dispose ni d une UNT ou d UNT ni même d une équipe des relais pour faire du dépistage de malnutrition. Lors de l évaluation, sur 72 enfants dépistés (prise de Pb et détection de présence d œdèmes) par les équipes RRM, 69 enfants sont déclarés Sains, 2 en état de MAS et 1 en état de MAM. Nutrition Nombre d'enfants dépisté par le RRM (PB et œdème) Enfants MAS 2 (2.8%) Enfants MAM 1 (1.4%) Enfants Sain 69 (95.8%) Recommandation hors RRM - Formation des agents de santé de la zone évaluée en matière de dépistage nutritionnel et prise en charge. - Renforcement de la chaine d approvisionnement en médicaments et en intrants nutritionnels -
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