K O L D A SITUATION ECONOMIQUE ET SOCIALE REGIONALE Service Régional de la Statistique et de la Démographie de Kolda

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1 K O REPUBLIQUE DU SENEGAL Un Peuple Un But Une Foi MINISTERE DE L ECONOMIE, DES FINANCES ET DU PLAN AGENCE NATIONALE DE LA STATISTIQUE ET DE LA DEMOGRAPHIE Service Régional de la Statistique et de la Démographie de Kolda L D A SITUATION ECONOMIQUE ET SOCIALE REGIONALE 2012 Août 2015

2 Directeur Général Directeur Général Adjoint Directeur des Statistiques Démographiques Et Sociales Directeurs des Statistiques Economiques et de la Comptabilité Nationale COMITE DE DIRECTION Aboubacar Sédikh BEYE Mamadou Falou MBENGUE Papa Ibrahima Silmang SENE Mbaye FAYE Directeur du Management de l Information Statistique Conseiller à l Action Régionale Mamadou NIANG Mamadou DIENG Ancien Chef du Service Régional Ancien Adjoint Chef de Service Nouveau Chef du Service Régional Nouvel Adjoint au Chef de Service COMITE DE REDACTION Oumy DIOP Omar SENE Mamanding DIEDHIOU Hadime SANE COMITE DE LECTURE ET DE VALIDATION Séckène SENE, Abdoulaye TALL, Mamadou DIENG, Mamadou BAH, Oumar DIOP, El hadji Malick GUEYE, Alain François DIATTA, Saliou MBENGUE, Abdoulaye FAYE, Thiayédia NDIAYE, Amadou Fall DIOUF, Adjibou Oppa BARRY, Atoumane FALL, Jean Rodrigue MALOU, Bintou Diack LY, Ndèye Binta DIEME, Ndèye Aïda FAYE, Modou Ndour FAYE. AGENCE NATIONALE DE LA STATISTIQUE ET DE LA DEMOGRAPHIE Rocade Fann Bel-air Cerf-volant Dakar Sénégal. B.P. 116 Dakar R.P. - Sénégal Téléphone (221) Fax (221) Site web : ; statsenegal@ansd.sn Distribution : Division de la Documentation, de la Diffusion et des Relations avec les Usagers Service Régional de la Statistique et de la Démographie de Kolda Adresse : quartier Bouna KANE rue de Ziguinchor Tél : B.P : 103 ANSD/SRSD Kolda : Situation Economique et Sociale régionale 2012 ii

3 CHAPITRE XVI : HYGIENE Introduction L hygiène constitue une dimension importante de la santé publique. Une bonne hygiène, de bonnes installations sanitaires ainsi qu une eau potable sont des éléments essentiels pour assurer une bonne santé des populations. Il est montré que l amélioration de l hygiène sanitaire a des impacts positifs sur la croissance économique et la réduction de la pauvreté. En dépit du contexte de rareté des ressources, la demande en matière de santé risque de beaucoup de croitre si des actions préventives ne sont pas menées dans le domaine sanitaire mais également dans l amélioration du cadre de vie. C est ainsi que la Brigade Régionale d Hygiène de Kolda, constituée des Sous- Brigade d hygiène de Kolda et de Vélingara (qui polarise le Poste de contrôle d Hygiène de Diaobé), travaille à l amélioration du cadre de vie et de la protection des populations. Elle a pour mission l élaboration et la mise en œuvre de la politique de santé en matière d hygiène. Elle assure ainsi le contrôle de l application de la réglementation en matière d hygiène et joue un rôle d avant-garde et d alerte pour préserver un environnement sain, éradiquer les maladies transmissibles et assurer une veille épidémiologique. Au-delà des visites auprès des Ménages et Etablissements Recevant du Public pour vérifier le respect des normes d hygiène et de salubrités, la BRH effectue aussi des séances de sensibilisation Les ressources 17. Les ressources humaines Le personnel de la Brigade Régionale d Hygiène, toutes catégories confondues, s élève à 20 agents en Ce qui montre que la BRH connaît une amélioration concernant les effectifs. De dix sept agents en 2011, elle est passée à vingt agents fonctionnels en Cette situation en ressources humaines en rapport avec la démographie de la région de Kolda laisse apparaitre un énorme déficit (1 agent pour plus de habitants) en personnel d hygiène pour la prise en charge des besoins des populations alors que les normes recommandées s établissent à 1 agent pour habitants. La plus importante proportion du personnel est composée d Agents d Hygiène (13 agents). L examen de la répartition du personnel suivant les services montre que plus de la moitié des agents (12) sont concentrés à Kolda dont 4 à la Brigade Centrale et 8 à la SBH de Kolda. Le reste du personnel est réparti entre le SBH de Vélingara (6) et le PCH de Diaobé (2). Par ailleurs, deux (2) agents ont été mis à la disposition d autres structures. ANSD/SRSD Kolda : Situation Economique et Sociale régionale

4 Tableau 65 : Répartition du personnel de la BRH selon la structure et le grade en 2012 CATEGORIES T.S.G.S S/OFF. HYG. AGENT HYG. TOTAL BRIGADE CENTRALE SBDH DE KOLDA SBDH DE VELINGARA PCH DE DIAOBE TOTAL BRH Tableau 66 : Répartition des ressources humaines mises à disposition d autres structures en 2012 CATEGORIES S/OFFICIER AGENTS TOTAL DISTRICT DE KOLDA DISTRICT DE VELINGARA DISTRICT DE MYF TOTAL REGION Les ressources matérielles Pour le déroulement de leurs activités et répondre à leur mission, les structures d hygiène de la région ont un besoin criard de ressources matérielles pour répondre efficacement aux différentes sollicitations des populations surtout en hivernage. Pour les moyens matériels de traitement, le tableau ci-après montre que seuls 19 sur 35 soit 54,28% des pulvérisateurs moteurs et 10 sur 22 soit 45,45%.des pulvérisateurs manuels sont fonctionnels. Tableau 67 : Répartition des moyens matériels de traitements de la région Pulvérisateur moteur Pulvérisateur manuel Kits d analyse STRUCTURES Existant Fonctionnel Existant Fonctionnel Existant Fonctionnel BCH SBDH KOLDA SBDH VELINGARA POSTCH DIAOBE TOTAL REGION Les activités menées 19. Les visites domiciliaires Le manque de moyens humains et matériels de la BRH a des conséquences sur la baisse des infractions constatées découlant de la diminution des visites domiciliaires. Malgré cela, les rapports de la BRH indiquent clairement que la propreté dans les ménages n est toujours pas assurée du fait d une absence notoire de la gestion des déchets liquides et solides par les collectivités locales. En 2012, la BRH a visité concessions en zone urbaine et rurale, soit 62,30 % de réalisation des concessions visitées. Ce pourcentage montre que résultats escomptés n ont pas été atteints car l objectif annuel fixé en concessions à visiter est de Ces visites ont trait à ANSD/SRSD Kolda : Situation Economique et Sociale régionale

5 l approvisionnement en eau, la conservation et le stockage des produits alimentaires, l évacuation des excréta, les puisards et les poubelles, à savoir : - nombre de sources d eau visitées en milieu urbain = nombre de sources d eau visitées en milieu rural = nombre de points d eau suivis = nombre total de sources d eau respectant les normes : 446. Concernant la qualité de l eau, en milieu urbain, sur 610 sources d approvisionnement en eau recensées, 388 sont protégés soit 63,60 %. En milieu rural, pour 338 sources d eaux recensées, 58 soit 17,15 % sont protégées. Cette faiblesse de protection est notée malgré la forte sensibilisation sur la conception des puits, la protection adéquate et la désinfection à domicile des eaux de consommation. Le pourcentage de concessions visitées disposant au moins d un système individuel d assainissement est porté à 66,99 % (1628/2430). Par contre, le pourcentage de concessions visitées disposant d un système adéquat ou amélioré est noté à 44,56 % (1083/2430). Ainsi, il faut noter que malgré l appui des ONG de la région, ce taux demeure faible et pourrait être amélioré par l extension de l approche ATPC (Assainissement Total Piloté par la Communauté) dans les Communautés rurales de la région. Ainsi, cette approche permettra aux populations locales d analyser leurs conditions sanitaires et de prendre conscience collectivement du terrible impact de la défécation à l air libre sur leur santé et sur leur environnement. 20. Les visites des établissements recevant du public (E.R.P) Il s agit de surveiller et de contrôler la qualité des denrées vendues ou préparées. Pour l année 2012, le personnel de la Brigade d Hygiène a effectué la surveillance et le contrôle de la vente des denrées alimentaires dans 431 Restaurants et locaux assimilés ; 128 Gargotes ; 1 Boucherie ; 304 Cafeterias et locaux assimilés ; 214 Dibiteries ; 55 Marchés et loumas ; 3 Bars et locaux assimilés ; 1108 Boutiques ; 85 Boulangeries et locaux assimilés et c est ainsi que plus de Etablissements Recevant du Public (E.R.P) ont été visités en milieux urbain et rural de la région. 21. Les infractions constatées 22. Les types d infractions commises par les ménages Différents types d infractions ont été commises par les ménages de la région en Le pourcentage de concessions visitées dans la région de Kolda ayant eu une infraction est de 36,83 % (895/2430). Ce qui veut dire que 63,17 % des concessions visitées ont un niveau de salubrité acceptable. Autrement dit, la propreté au niveau des maisons visitées n est pas en grande partie assurée du fait de l absence de gestion des déchets liquides et solides de la part des collectivités locales et l inopérationnalité des comités d hygiène et de salubrité. Le défaut de balayage demeure ANSD/SRSD Kolda : Situation Economique et Sociale régionale

6 de loin l infraction la plus fréquente constatée, soit 153 infractions. la seconde infraction du point de vue numérique à savoir le dépôt d ordures non conforme, a été constaté 147 fois. les autres infractions sont constituées d insalubrité, d écoulement et de jets des eaux usées, de système d évacuation non conforme ou à défaut, désherbage, etc. Tableau 684 : Les infractions commises par les ménages en 2012 NATURE DE L INFRACTION KOLDA VELINGARA TOTAL Défaut de balayage Dépôt d ordures non conforme Jet d eau usée sur la voie publique Ecoulement eau usée Système évacuation non-conforme Défaut de sys. d évacuat. Sanitaire Défaut de poubelle réglementaire Dépôt de gravats Enclos insalubre Défaut de puisards Désherbage Vente de crème Insalubrité Dépôt de fumier TOTAL Les types d infractions commises par les ERP Le constat est que la plupart des infractions élémentaires d hygiène rencontrées jadis dans la région tendent à disparaître au fur et à mesure avec la programmation inopinée de la police de l hygiène. Ce qui a fait qu un grand nombre de commettants d infractions s est décidé à enrayer définitivement les infractions sans beaucoup trop de moyens en la pratique de paquets minimums de principes élémentaires en matière d hygiène. En 2012, les ERP et assimilés ont commis globalement infractions dans la région de Kolda. Le défaut de visite médicale demeure de loin l infraction la plus fréquente constatée, soit 1506 infractions. Les ventes de produits alimentaires non protégés, avariés ou périmés constituent aussi des infractions fréquentes commises par les ERP de la région. Tableau 69 : Les infractions commises par les ERP en 2012 NATURE DE L INFRACTION KOLDA VELINGARA TOTAL Défaut de balayage Dépôt d ordures non-conforme Défaut de poubelle non réglementaire Vente aliment non protégé Vente aliment avarié Vente produit aliment périmé Défaut de visite médicale Défaut de tapis sur le comptoir Produits pharmaceutiques Défaut de tablier/blouse Insalubrité Total ANSD/SRSD Kolda : Situation Economique et Sociale régionale

7 24. Les mesures répressives En application de la loi du 05 juillet 1983 portant Code de l hygiène, les recherches, la constatation et la sanction effective des infractions et le suivi de façon active des contrevenants sont devenus de plus en plus des tâches systématiques. Cette stratégie a pour but d enrayer définitivement certaines infractions liées à un mauvais comportement. Sur l ensemble des transactions effectuées, le travail des structures d hygiène de la région de Kolda a produit 1189 PV de 1500 et 500 PV de 3000, soit FCFA versés au trésor. Tableau 70 : La constatation et la sanction effective des infractions en 2012 NOMBRE DE CONVOCATIONS NOMBRE NOMBRE DE STRUCTURES CONVOQUÉS D AVERTISS SOMMATIONS CONVOQUÉS REÇUS EMENTS DELIVREES DELIVRES SBDH Kolda SBDH Vélingara GRAND TOTAL MONTANT DES AMENDES FORFAITAIRES 300 PV de 3000 et 769 PV de 1500 soit F 200 PV de 3000 et 420 PV de 1500 soit F 500 PV de 3000 et PV de 1500 soit F Les activités de sensibilisation et d assainissement Pour mettre en œuvre la politique de santé en matière d hygiène, la BRH effectue aussi des séances de sensibilisation auprès des populations et ERP. Ainsi, des entretiens, causeries, spots radio, émissions ont été réalisés par la BRH durant l année 2012, ceci dans le but de fournir une hygiène sanitaire de base aux populations. La BRH a participé à la construction de puisards, de fosses septiques, de latrines et de puits au niveau de la région de Kolda. Pendant l hivernage, les services d hygiène ont aussi procédé à l élaboration et l exécution de plans d actions de lute contre les nuisances dans la région de Kolda à travers des activités de sensibilisation sur la prévention des maladies d'hivernage (prospections de masse), la réalisation d'activités de désinfection-désinsectisation et délarvation dans les quartiers/villages inondés et dans la semaine de la propreté de l'école. S agissant de la prévention et de la lutte contre le choléra et les autres endémies, une sensibilisation a été réalisée auprès des manipulateurs de denrées alimentaires sur les techniques de lavage des mains au savon, de désinfection des fruits et légumes à travers des activités de prospection de masse et d'inspection d'erp, auprès de 50 formateurs à Kolda et à MYF sur la chloration à domicile de points d'eau modernes. Ensuite, des opérations de contrôle de la vente des denrées alimentaires ont été effectuées au niveau des marchés hebdomadaires et fixes de la région. ANSD/SRSD Kolda : Situation Economique et Sociale régionale

8 Tableau 71 : Les travaux d assainissement en 2012 NATURE TRAVAUX S/B KOLDA S/B VELINGARA TOTAL BRH Investissements humains Construction puisards Fosses septiques Construction latrine simple Construction latrine améliorée Construction puits TOTAL Tableau 72 : Sensibilisation à l Hygiène en 2012 NATURE S/B KOLDA S/B VELINGARA TOTAL BRH ENTRETIENS CAUSERIES PROJECTION DE FILMS RADIOS CHROCHETS REUNIONS FORA EMISSION RADIO Spots radio Les opérations techniques Pour les opérations de traitements ponctuels domiciliaires pour 2012, toutes les demandes reçues pour un total de 117 ont été toutes satisfaites. Les opérations concernaient en grande partie la désinfection, la désinsectisation, la lutte contre les abeilles et la délarvation. Ces opérations ont été effectuées au niveau des concessions, des établissements scolaires, des édicules publics, des lieux inondés, des points de nuisance. Concernant les opérations de grande envergure, des activités de désinfection, de désinsectisation, de saupoudrage et de délarvation ont été menées dans différents endroits (quartiers de Kolda et MYF, Soukou, Sobouldé, Saré Mamady, Camp Militaire Kolda, CRZ Kolda, CDEPS, SODEFITEX Kolda, Médina El-Hadji, Salikégné, Saré-Bidji, Ecoles, Saré Bassi dans le Vélingara, Sré Djida, Saré Bakary, Bars, Auberges, Vélingara Commune, Daaka Médina Gounass). Ces opérations ont été menées grâce à l appui du Service National de l Hygiène et de la Région médicale, en produits phytosanitaires, équipement de protection individuel et en carburant. Tableau 73 : Traitements ponctuels et intra domiciliaires en 2012 NATURE DE NOMBRE DE DEMANDES Populations L OPERATION Reçues Satisfaites couvertes Désinfection Désinsectisation Destruction abeilles Lutte contre serpents Dératisation Délarvation Lutte contre chauve-souris TOTAL PRODUITS UTILISES Flash concentré : 132 litres Chlorpyr CE : 75,250 litres Spiphor 480 CE : 25 litres Chlore 8 : 19,500 Litres Chlore 40 :67 litres; Dursban :105 litres Pétrole :13 litres ; Grésil concentré : 136 litres ; Raticide : 23 sachets ANSD/SRSD Kolda : Situation Economique et Sociale régionale

9 Tableau 74 : Opérations de grande envergure en 2012 Nature Traitement Désinsectisation Désinfection Saupoudrage Délarvation Lieux. Daaka Médina Gounass, Ziaara Bantagnel Kolda, Médina ElHadj, Gamou Bouna Kane, Gounass de Médina Yoro Foula, Sobouldé, Maternité Médina Gounass, Poste santé Médina Gounass, Institut Arabe Médina Gounass, Abris Daaka Médina Gounass, Journées de la propreté de l'ecole, Plan ORSEC de Kolda Daaka Médina Gounass, Ziaara Bantagnel Kolda, Médina ElHadj, Gamou Bouna Kane, Gounass de Médina Yoro Foula, Sobouldé, Maternité Médina Gounass, Poste santé Médina Gounass, Institut Arabe Médina Gounass, Abris Daaka Médina Gounass, Journées de la propreté de l'ecole, Saré Bassi, Plan ORSEC de Kolda Sites Daaka Médina Gounass, Village Médina Gounass, Commune de Vélingara, Commune de Kolda Nbre Nbre pièces traitées Maisons inondées à Kolda commune et Village de Bassi à Vélingara Nature et Qté Produit utilisé Chlorpyrophos : 74 litres ; Spiphor 480 CE: 23 litres ; Dursban: 08 litres Grésil concentré: 145 litres ; Chlore40: 50 litres ; Flash concentré: 60 litres ; Elicide: 30 litres ; Alcogel : 183 Flacons Poudre Hexa poudre PP 3%: 53 sacs de 25 Kg soit Kg Poudre Hexa poudre PP 3%: 40 sacs de 25 Kg soit Kg 18. Le suivi des actions des ONG et des projets en matière d hygiène Avec l UNICEF, la Brigade régionale d hygiène de Kolda a procédé au contrôle de la qualité dans 33 points d'eau de boisson, mis en œuvre, avec la pleine participation des autorités locales, au choix, déclenchement et suivi dans vingt (20) villages de la Communauté rurale de Thiéty. A l arrivée, l encadrement dans les activités communautaires a produit 145 latrines avec dispositif de lavage des mains au savon ; 36 puits avec margelle et couverts avec des matériaux locaux. A ce stade, les villageois au nombre de ont pris une ferme décision collective sans subvention d abandonner la Défécation à l Air Libre (DAL), de couvrir localement les puits existants, les latrines réhabilitées ou réalisées avec un dispositif local de lavage des mains et en réalisant 240 opérations «Set-Sétal» pour améliorer l hygiène du milieu. Par le biais du District Sanitaire de Kolda: la SBDH de Kolda a bénéficié de deux (02) campagnes d'analyses physiques, chimiques et bactériologiques de 35 points d'eaux des épicentres de Kolda, réalisation de 05 causeries sur le lavage des mains au savon, le traitement de l'eau à domicile et l'hygiène du milieu. Grace au District Sanitaire de Médina Yoro Foula : la BRH de Kolda a bénéficié de deux (02) campagnes d'analyses d'eau de 40 points d'eau dans les 09 Communautés rurales de MYF. Avec USAID, les agents ont bénéficié d une session de capacitation en Aspersion Intra domiciliaire (AID). Trente un (31) points d'eaux ont été analysés. Les paramètres physicochimiques et bactériologiques ont révélé que les ANSD/SRSD Kolda : Situation Economique et Sociale régionale

10 eaux analysées sont saines. La Brigade régionale d hygiène a participé également à l enrôlement de 24 villages dans l approche ATPC. Conclusion La gestion des déchets et eaux usées constitue un problème environnemental, dû à une absence d organisation dans le suivi du système de gestion durable des ordures ménagères dans nos communes et villages. Ainsi, pour une meilleure opérationnalité des structures d hygiène de la région de Kolda,il faudra continuer la surveillance active des ouvrages d eau depuis leur conception jusqu à leur l utilisation Des efforts doivent être faits à ce niveau pour prévenir les maladies diarrhéiques, les maladies infectieuses et parasitaires. L importance que revêt une bonne hygiène sanitaire recommande les pouvoirs publics et les communautés de base, la société civile à agir et à travailler ensemble pour que des investissements massifs soient réalisés dans ce secteur pour arriver à fournir une hygiène sanitaire de base aux populations. ANSD/SRSD Kolda : Situation Economique et Sociale régionale