Schéma départemental des actions éducatives Ain

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1 PREFET DE L AIN Schéma départemental des actions éducatives Ain Réunions territorialisées Oyonnax, Saint Rambert en Bugey, Trévoux et Montrevel en Bresse

2 L origine de la démarche Démarche originale et novatrice en France Constat : le recensement des dispositifs gérés par les différentes institutions dans l Ain (services de l Etat, CG, CAF, MSA) témoigne de la difficulté à avoir une visibilité claire sur ce qui se fait sur tel ou tel territoire au bénéfice de publics prioritaires (empilement des dispositifs), au risque de parfois produire des effets contre-productifs. Besoin de clarification et de mise en cohérence.

3 La méthode Réalisation d un état des lieux cartographique des dispositifs et financements partenariaux en matière éducative, pour avoir une meilleure visibilité sur les territoires et faire état d éventuels doublons et/ou collectivités dépourvues de financements. Mise en œuvre d une évaluation locale, sur des territoires déterminés, pour analyser «au plus près» les interactions entre les différents dispositifs à visée éducative, pour évaluer les difficultés rencontrées par les acteurs dans la compréhension de ces outils et la pertinence des actions engagées au regard des orientations fixées en local. 3 territoires témoins: 1. Un territoire urbain avec un PEL et/ou un CUCS : ville d Oyonnax 2. Un territoire urbain sans PEL ni CUCS : ville d Ambérieu 3. Un territoire rural : Communautés de communes du Valromey Réalisation d un glossaire

4 Les objectifs Définir une stratégie globale d intervention en matière d action éducative Partager l ensemble des orientations de chaque partenaire Assurer la cohérence dans l activation des dispositifs et des équipements à vocation socio-éducative Echanger sur les différents niveaux de priorité des territoires Eviter les doubles financements ou les territoires dépourvus d interventions Renforcer la lisibilité des dispositifs socio-éducatifs pour les acteurs de terrain

5 Les axes stratégiques Une réunion minimum pour chaque groupe depuis janvier Mise en cohérence des interventions institutionnelles en matière de soutien aux actions éducatives 2. Transparence et lisibilité sur les priorités affichées en matière de territoires et de publics visés 3. Soutien aux actions innovantes et expérimentales 4. Communication externe

6 LES TERRITOIRES Catégorie 1 Veiller et accompagner (soutenir notamment l innovation) Catégorie 2 Impulser et aider àla mise en œuvre Catégorie 3 Conseiller et suivre Catégorie 4 Informer et convaincre Catégorie 5 Autres

7 Les axes thématiques Axe «Accompagnement à la parentalité» PRINCIPE: Articulation à trouver entre les différents dispositifs de soutien à la parentalité et nécessité d identifier les besoins des familles. Orientations + Instance de pilotage : «CDSP» Axe «Réussite éducative et scolaire» PRINCIPE: L équilibre et l optimisation des temps de l enfant au profit d une scolarité réussie Orientations + Instance de pilotage : «CDSP» Axe «Loisirs éducatifs» PRINCIPE: Veiller à proposer une offre de loisirs éducatifs adaptés aux attentes des enfants, des jeunes et de leurs familles, tout en respectant les caractéristiques inhérentes à chaque loisir éducatif concerné.

8 Axe «Soutien àl engagement et aux initiatives des jeunes» PRINCIPE: Considérer le jeune comme un véritable acteur impliquédans la construction de son parcours, comme un citoyen en puissance qui peut s exprimer, participer àla vie publique, s engager, construire son autonomie. Orientations + Instance de pilotage : Rés Ain Axe «Santéet prévention des risques» PRINCIPE: Ouverture de la prévention vers les problématiques de la citoyenneté, de la sociabilité, de la vie professionnelle, etc. Inscription en lien avec l ensemble des actions éducatives d un territoire pour accompagner l éducation des jeunes dans leur milieu Orientations + Instance de pilotage : MILDT

9 L application locale du schéma Le schéma: Un projet éducatif départemental en appui aux projets éducatifs locaux Un outil au service des acteurs éducatifs sur les territoires au bénéfice des publics prioritaires Un outil d aide àla décision pour les institutions signataires Démarche expérimentale qui évoluera dans le temps en fonction des évaluations, adaptations, etc.

10 PROJET EDUCATIF LOCAL Principe 1 Diagnostic ( problématisation) Principe 2 Stratégie locale partagée (orientations) Principe 3 Comité de pilotage local (composition, réunion annuelle) Principe 4 Co-signature «officielle» de la démarche Principe 5 Evaluation

11 Communication Signature officielle du schéma le 17 janvier Article Interaction (mars 2011) Envoi des plaquettes début avril avec un courrier cosigné 4 réunions territorialisées Présentation des référents ain.fr fr ddjs-ain.jeunesse-sports. sports.gouv.fr ac-lyon.fr 69.fr

12 Le diagnostic sur le territoire d Oyonnax Méthode de collectes de données : Travail de recensement des dispositifs activés réalisé à l interne. 6 temps rencontres/échanges avec les partenaires locaux (élus, techniciens des services municipaux MDS, PJJ, associations, établissements scolaires, association de parents d'élèves, Mission locale, Dynacité, CMP...). Au total, 34 personnes ont été auditionnées pendant la conduite du diagnostic.

13 Les préconisations pour Oyonnax Le diagnostic éducatif partagé restitué le 15 juin 2010 avait préconisé la mise en œuvre de 2 nouvelles instances à Oyonnax: -Lancement d une démarche de Projet Educatif Local (PEL) afin de garantir la transversalité de la mission éducative. Proposition des 3 axes prioritaires suivants: mise en cohérence des actions éducatives dans le temps périscolaire / développement de l accès aux loisirs sportifs et culturels pour tous / prise en compte des difficultés spécifiques : maîtrise de la langue, parcours PRE, santé des jeunes, maison des ados -Mise en place d une instance de concertation sur l insertion professionnelle des jeunes favorisant la rencontre des acteurs concernés Depuis juin 2010, la démarche de PEL est lancée: information des acteurs éducatifs locaux (juin 2010) / constitution du comité de pilotage, du comité technique et des groupes de travail thématiques (automne 2010) / soirée de l éducation partagée (février 2011) / signature officielle du PEL (fin 2011): les 3 axes prioritaires retenus sont «vivre ensemble en favorisant la connaissance de l autre» / «égalité des chances dans l accès aux activités et aux enseignements» / «place de l enfant, du jeune, de sa famille dans la ville» -1 er semestre 2011: mise en place d un groupe opérationnel sur le décrochage scolaire des jeunes (secteur Est de l Ain), dont les jeunes d Oyonnax.

14 Le diagnostic sur le territoire de Champagne en Valromey Méthode de collectes de données : Travail de recensement des dispositifs activés 6 temps rencontres/échanges avec les partenaires locaux (élus locaux, enseignants, acteurs associatifs, acteurs de la petite enfance, accueils de loisirs, Ainterlude, éducatrice PJJ). Au total, 27 personnes ont été auditionnées pendant la conduite du diagnostic.

15 Les préconisations pour Champagne en Valromey PRECONISATIONS ISSUES DU DIAGNOSTIC EDUCATIF PARTAGE (restitué le 28 juin 2010) : - Accompagner les acteurs locaux (élus, bénévoles associatifs, acteurs éducatifs) au développement de la culture du partenariat en milieu rural à travers notamment une sensibilisation à la démarche du projet éducatif local (de manière à favoriser la mutualisation des ressources existantes et les pratiques de coopération) - Adapter davantage les dispositifs éducatifs institutionnels à la réalité locale du territoire et mieux soutenir les initiatives innovantes (par exemple en développant un accompagnement institutionnel de proximité, par la conduite d une réflexion spécifique sur la problématique de la mobilité dans l accès aux services éducatifs ou sur la manière de soutenir le bénévolat associatif) - Aider à la diversification des activités éducatives proposées sur le territoire et travailler à la mise en réseau des accueils de loisirs situés en milieu rural (gestionnaires et professionnels) SUITES DONNEES AU DIAGNOSTIC PAR LE TERRITOIRE: - Réflexion locale sur la mise en œuvre d une coordination technique (évocation d un centre social par exemple) - Participation des acteurs locaux à la journée de l éducation partagée du 23 février 2011

16 Le diagnostic sur le territoire D Ambérieu-en-Bugey Méthode de collectes de données : Travail de recensement des dispositifs activés réalisé 5 temps rencontres/échanges avec les partenaires locaux (élus, MDS, PJJ, Service Jeunesse et sports). 4 réunions collectives thématiques ouvertes aux principaux partenaires éducatifs locaux. Au total, 34 personnes ont été auditionnées pendant la conduite du diagnostic.

17 Les préconisations pour Ambérieu-en-Bugey Favoriser et poursuivre la mise en place d espaces de concertation et de coordination permettant : - L analyse partagée et la définition d objectifs éducatifs transversaux des besoins du public enfance jeunesse - La mutualisation des moyens et l implication de l ensemble des partenaires. - La connaissance mutuelle de l ensemble des différents dispositifs et actions éducatives mises en œuvre sur le territoire. Depuis ce diagnostic des groupes de travail se sont réunis pour élaborer un PEL.

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