CROSS-COUNTRY WORKSHOP FOR IMPACT EVALUATIONS IN AGRICULTURE AND COMMUNITY DRIVEN DEVELOPMENT Addis Ababa, April 13-16, 2009 BURKINA FASO
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- Fabien Thibodeau
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1 CROSS-COUNTRY WORKSHOP FOR IMPACT EVALUATIONS IN AGRICULTURE AND COMMUNITY DRIVEN DEVELOPMENT Addis Ababa, April 13-16, 2009 BURKINA FASO IMPACT DU PNGT2 SUR LE CAPITAL SOCIAL ET GOUVERNANCE LOCALE DANS COMMUNES RURALES BATIONO Boniface, BATIONO Claude, GAMPER Catherine, TIENDREBEOGO Hamidou
2 PROJECT COMPONENTS Deuxième Programme National de Gestion des Terroirs (PNGT2) Phase II Objectif: Aider les communes rurales à planifier et à mettre en œuvre les activités de développement local de manière participative et durable. Couverture Géographique: Ensemble des 302 Communes Rurale du Burkina Faso Stratégie couverture: couverture des communes rurales s est faite de manière progressive soit 169 CR en 2008 et 133 en 2009, Élaboration de PCD, Principe de cofinancement Composantes Renforcement des Des Capacités Financement du Développement Local Appui a la reforme du Régime Foncier Rural Coordination Suivi Évaluation
3 PRIORITIES FOR LEARNING: INTERVENTIONS L exercice de la maîtrise d ouvrage par les Communes Rurales (CR) Le renforcement des capacités Le capital social et la gouvernance locale
4 EVALUATION QUESTIONS 1. Est-ce que la démarche participative empruntée par le programme a-telle amélioré le capital social (réseaux, liens entre les individus, confiance) au sein des communes rurales? 2. Est que les renforcements des capacités ont-ils amélioré la gestion des affaires communales (planification, communication, transparence, redevabilite, gestion )?
5 EVALUATION DESIGN Scénario 1 : Faire une évaluation en 2010 en se basant sur l étude de base du capital social et de la gouvernance réalisée en 2008 pour apprécier les effets du programme sur ces deux thématiques. L objectif est de permettre la précise de décision pour une éventuelle troisième phase du programme. NB : Il faut noter que ce scénario n est pas l idéal parce qu il n y a pas de groupes témoins donc on ne pourra pas établir des relations de causes à effets.
6 EVALUATION DESIGN Scénario 2 : s appuyer sur les 169 premières CR d intervention en 2008 comme groupe de traitement et les comparer avec les 133 autres CR qui n ont pas bénéficié d intervention du PNGT2 en Cela permettra d isoler les effets des activités de renforcement des capacités en utilisant la méthode de matching. NB : pour ce scénario, il faudrait réaliser l évaluation d impact maintenant (mi 2009) alors que non seulement les financements ne sont pas disponibles mais aussi le processus de contractualisation avec un prestataire prendrait au moins trois mois ; ce qui nous amènerait au delà de mi 2009.
7 TIMELINE FOR IMPACT EVALUATION Constitution d un comité de suivi de l étude regroupant l équipe de l université et les représentants du Burkina au présent atelier; (MAHRH) Élaboration des TDR et recrutement du prestataire pour la revue de la méthodologie et des outils de l étude ; (PNGT2) Atelier pour l analyse des données de l étude de base et validation de la méthode pour l évaluation de la gouvernance locale et le capital social ; (PNGT2) Élaboration des TDR et recrutement du prestataire pour la conduite de l évaluation ; (PNGT2) Conduite de l étude d évaluation par le prestataire ; (chercheurs et cabinet conseil) Validation du document provisoire par le comité de suivi de l étude. (PNGT2, chercheur, comite de suivi)
8 IMPACT EVALUATION TEAM: STAFFING Au regard de l importance de la question et de la maîtrise de certains paramètres techniques et outils, cela requière l implication: -d une équipe de chercheurs (de préférence au niveau du Burkina Faso) et - des cabinets conseils tout au long du processus. Les experts de la Banque de la Mondiale seront sollicités à toutes les étapes critiques du processus d évaluation (validation des TDR de l évaluation, revue des outils de collecte et de la méthodologie, validation de la proposition du prestataire retenu, validation du document provisoire)
9 BUDGET Scenario 1 : 60 millions F CFA ($ US) Scenario 2 : 40 millions F CFA ($ US)
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