Fédération des étudiants et des étudiantes en médecine du Canada Canadian Federation of Medical Students
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- Clarisse Malenfant
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1 Fédération des étudiants et des étudiantes en médecine du Canada Canadian Federation of Medical Students
2 SOMMAIRE Dans son budget de 2012, le gouvernement du Canada a arrêté les détails d un programme visant à améliorer l accès aux soins de santé primaires dans les régions rurales et éloignées 1. La Fédération des étudiants et des étudiantes en médecine du Canada (FEMC) est d avis que tous les Canadiens peu importe où ils se trouvent méritent des soins de qualité et adéquats. La FEMC espère en retour collaborer avec le gouvernement du Canada pour renforcer les soins de santé dans les régions mal desservies d un bout à l autre du Canada. Cette année, la FEMC se concentre sur les mesures qui pourraient être plus efficaces pour attirer les médecins dans les régions rurales éloignées et permettre aux gouvernements d établir plus efficacement leurs plans sur les ressources humaines de la santé (RHS) à l avenir. C est pourquoi la FEMC propose deux interventions : a) le gouvernement fédéral devrait reporter jusqu à la fin de la résidence des étudiants le remboursement du principal et des intérêts de la partie fédérale des prêts accordés en vertu du Programme canadien de prêts aux étudiants (PCPE); b) le gouvernement fédéral devrait lancer une étude nationale sur les ressources humaines de la santé qui comporterait des projections de l offre et de la demande des médecins fondées sur les besoins. REPORT DU REMBOURSEMENT DES PRÊTS Le gouvernement du Canada commencera cette année à renoncer à un pourcentage de la partie fédérale des prêts consentis par le Programme canadien de prêts aux étudiants (PCPE) aux nouveaux médecins de famille qui décident d exercer dans une collectivité rurale ou éloignée jusqu à concurrence de $ par année et de $ en cinq ans 1. Ce programme allégera les pressions financières qui s exercent sur les nouveaux diplômés en médecine tout en favorisant les soins primaires dans les régions mal desservies. Dans le cadre du PCPE, les médecins résidents devront toutefois quand même rembourser à la fois le principal des prêts obtenus au niveau prédoctoral et les intérêts courus au cours de la résidence postdoctorale. Beaucoup de médecins résidents regroupent actuellement leurs prêts étudiants canadiens et provinciaux-territoriaux en une marge de crédit bancaire privée assortie d un taux d intérêt moins élevé, ou participent à un programme provincial d allègement du remboursement des prêts au cours de la résidence. Ces médecins n auraient pas droit au nouveau programme d allégement du PCPE. L incitation à exercer dans une collectivité rurale ou éloignée diminue donc considérablement. La Colombie-Britannique, l Alberta, le Manitoba, l Ontario et l Île-du-Prince-Édouard offrent déjà aux médecins résidents des exemptions du remboursement des prêts et des intérêts afférents à la partie provinciale-territoriale des prêts étudiants au cours de la résidence. De même, il serait avantageux pour le gouvernement fédéral d offrir la même exemption de remboursement du prêt et des intérêts sur la partie fédérale des prêts canadiens aux étudiants en médecine. Sans compter qu elle harmoniserait les politiques fédérales et provinciales-
3 territoriales, cette décision réussirait plus efficacement à attirer des médecins de premier recours dans les régions rurales et éloignées. La FEMC demande au gouvernement du Canada de reporter le remboursement du principal et des intérêts courus sur la partie fédérale des prêts du Programme canadien de prêts aux étudiants accordés aux diplômés en médecine jusqu à ce qu ils terminent leur résidence afin que les médecins puissent profiter à fond des programmes gouvernementaux existants d incitation à la pratique en milieu rural. LES RESSOURCES HUMAINES DE LA SANTÉ À L ÉCHELON NATIONAL Pour avoir un système qui répond efficacement aux besoins de la population canadienne, une certaine planification des ressources humaines de la santé (RHS) s impose. Il n y a actuellement aucun système national qui permet de surveiller ou de prévoir le nombre des médecins et l éventail de leurs spécialités qui seront nécessaires à l avenir. Ce ne sont pas toutes les provinces qui ont leur propre plan sur les RHS ou qui utilisent leurs propres projections relatives aux médecins qui sont fondés sur les besoins 2,3. Le Canada n est pas le seul pays à avoir des défis à relever sur le plan des RHS. L Australie et la Suède deux pays qui ont des défis semblables à relever pour desservir une population rurale et éloignée diverse ont toutes deux créé des conseils consultatifs nationaux fructueux dans le but d effectuer des recherches et d éclairer la politique de la santé à tous les échelons gouvernementaux. Depuis sa création en 2009, Health Workforce Australia a déjà produit des projections sur les effectifs médicaux qui sont fondées sur les besoins et aidé les facultés de médecine et les administrations locales à coordonner les programmes de formation et d incitation en région rurale 4. Le gouvernement fédéral est en meilleure position pour coordonner une étude nationale sur les ressources humaines de la santé. L Institut canadien d information sur la santé (ICIS) suit déjà des données sur les effectifs, la migration et les départs à la retraite entre les niveaux de compétence et l Enquête sur la santé dans les collectivités canadiennes suit les données sur la santé des populations à l échelon régional 5. De plus, la capacité organisationnelle nécessaire pour diriger un projet multilatéral est déjà disponible par l entremise de l ICIS et du Comité consultatif sur la prestation des soins de santé et les ressources humaines. La FEMC propose que le gouvernement fédéral appuie d autres administrations en lançant une étude nationale sur les ressources humaines de la santé comportant des projections sur l offre et la demande de médecins qui seront basées sur les besoins. La planification des ressources humaines de la santé basée sur les besoins futurs en santé de la population permettra à un système de santé plus souple de servir toute la population canadienne.
4 La FEMC demande au gouvernement fédéral de lancer, en collaboration avec des organisations provinciales et médicales, une étude nationale sur les ressources humaines de la santé comportant des projections de l offre et de la demande de médecins qui seront fondées sur les besoins. Références 1. Gazette du Canada, partie II, vol. 146., n o 26, pp AMC. Résultats des entrevues auprès des associations médicales provinciales et territoriales au sujet des effectifs médicaux. 3. Modèle de simulation fondé sur les besoins en personnel médical dans la population en Ontario, disponible en ligne à 4. Health Workforce Australia Annual Report Health Workforce Australia, disponible en ligne à 5. Enquête sur la santé dans les collectivités canadiennes, composante annuelle pour Statistique Canada.
5 APPROBATION La Fédération des étudiants et des étudiantes en médecine du Canada (FEMC) représente les étudiants et les étudiantes en médecine du Canada auprès du gouvernement fédéral, du public et des organisations médicales nationales. Nous représentons plus de étudiants en médecine fréquentant 14 facultés de médecine canadiennes d un océan à l autre. Nous avons pour mission de fournir des services de représentation et de communication à nos membres et au monde en général. Nous sommes une entité toujours en expansion qui cherche continuellement à répondre aux besoins des étudiants et des étudiantes en médecine du Canada. FACULTÉS MEMBRES DE LA FEMC Université de la Colombie-Britannique Université de l Alberta Université de Calgary Université de la Saskatchewan Université du Manitoba École de médecine du Nord de l Ontario Université Western Ontario Université McMaster Université de Toronto Université Queen s Université d Ottawa Université McGill Université Dalhousie Université Memorial de Terre-Neuve AUTRES RENSEIGNEMENTS Robin Clouston, président de la FEMC Thomas McLaughlin, vice-président de la représentation politique, FEMC Miriam Lermer, vice-présidente des communications, FEMC president@cfms.org vpadvocacy@cfms.org vpcommunications@cfms.org Fédération des étudiants et des étudiantes en médecine du Canada 324, rue Somerset Ouest, bureau 300 Ottawa ON K2P 0J9 Tél. : (613) Téléc. : (613)
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