Evolution et mise en perspective du chômage complet indemnisé depuis 1954
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- Matthieu Hébert
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1 Evolution et mise en perspective du chômage complet indemnisé depuis 1954 Direction Statistiques, Budget et Etudes
2 Table des matières : 1 INTRODUCTION 1 2 EVOLUTION DU CHÔMAGE COMPLET INDEMNISÉ Evolution selon le genre Evolution selon la région Evolution selon la classe d âge 8 3 EVOLUTION DES CHÔMEURS COMPLETS INDEMNISÉS DEMANDEURS D EMPLOI 11 4 EVOLUTION DES CHÔMEURS COMPLETS INDEMNISÉS NON-DEMANDEURS D EMPLOI 14 5 EVOLUTION COMPARÉE DES CHÔMEURS COMPLETS INDEMNISÉS DEMANDEURS D EMPLOI ET NON-DEMANDEURS D EMPLOI 17 6 EVOLUTION DE LA POPULATION D ÂGE ACTIF Evolution selon le genre Evolution selon la région Evolution selon la classe d âge 20 7 EVOLUTION DU RATIO CHÔMAGE COMPLET INDEMNISÉ / POPULATION D ÂGE ACTIF Evolution selon le genre Evolution selon la région Evolution selon la classe d âge 24 8 EVOLUTION DU PIB (PRODUIT INTÉRIEUR BRUT) 25 9 EVOLUTION DE L EMPLOI INTÉRIEUR EVOLUTION DU RATIO EMPLOI INTÉRIEUR / POPULATION D ÂGE ACTIF EVOLUTION DU RATIO EMPLOI INTÉRIEUR / CHÔMAGE COMPLET INDEMNISÉ EVOLUTION DE LA POPULATION ACTIVE OCCUPÉE EVOLUTION DU TAUX D EMPLOI EVOLUTION DE LA POPULATION ACTIVE RÉMUNÉRÉE OU INDEMNISÉE EVOLUTION DU TAUX DE CHÔMAGE INDEMNISÉ EVOLUTION DU TAUX D ACTIVITÉ RÉMUNÉRÉE OU INDEMNISÉE CONCLUSION ANNEXES STATISTIQUES : Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1954 à 2014 Pays Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1969 à 2014 Pays <25 ans Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1969 à 2014 Pays 25 à <50 ans Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1965 à 2014 Pays 50 ans et Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1954 à 2014 Pays Hommes Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1969 à 2014 Pays Hommes <25 ans Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1969 à 2014 Pays Hommes 25 à <50 ans Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1965 à 2014 Pays Hommes 50 ans et Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1954 à 2014 Pays Femmes Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1969 à 2014 Pays Femmes <25 ans Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1969 à 2014 Pays Femmes 25 à <50 ans Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1965 à 2014 Pays Femmes 50 ans et Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1961 à 2014 Flandre Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Flandre <25 ans Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Flandre 25 à <50 ans Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Flandre 50 ans et Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1961 à 2014 Flandre Hommes Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Flandre Hommes <25 ans Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Flandre Hommes 25 à <50 ans 57
3 18.20 Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Flandre Hommes 50 ans et Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1961 à 2014 Flandre Femmes Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Flandre Femmes <25 ans Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Flandre Femmes 25 à <50 ans Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Flandre Femmes 50 ans et Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1961 à 2014 Wallonie Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Wallonie <25 ans Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Wallonie 25 à <50 ans Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Wallonie 50 ans et Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1961 à 2014 Wallonie Hommes Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Wallonie Hommes <25 ans Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Wallonie Hommes 25 à <50 ans Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Wallonie Hommes 50 ans et Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1961 à 2014 Wallonie Femmes Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Wallonie Femmes <25 ans Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Wallonie Femmes 25 à <50 ans Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Wallonie Femmes 50 ans et Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1961 à 2014 Bruxelles Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Bruxelles <25 ans Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Bruxelles 25 à <50 ans Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Bruxelles 50 ans et Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1961 à 2014 Bruxelles Hommes Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Bruxelles Hommes <25 ans Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Bruxelles Hommes 25 à <50 ans Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Bruxelles Hommes 50 ans et Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1961 à 2014 Bruxelles Femmes Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Bruxelles Femmes <25 ans Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Bruxelles Femmes 25 à <50 ans Evolution des chômeurs complets indemnisés selon le statut de 1975 à 2014 Bruxelles Femmes 50 ans et + 86
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5 1 Introduction Cette étude et les tableaux communiqués en annexe retracent l évolution du chômage complet indemnisé depuis 1954 jusqu à ce jour en détaillant cette évolution selon les statuts de demandeur d emploi et de nondemandeur d emploi et en la ventilant par genre, région et âge 1. Pour mieux comprendre cette évolution, celle-ci est mise en perspective par rapport à l évolution des principaux facteurs qui l influencent à savoir, la population d âge actif, le produit intérieur brut et l emploi. Les séries historiques relatives à ces trois données nous ont été fournies par le Bureau fédéral du Plan que nous remercions. Notons que la notion de chômage complet indemnisé utilisée dans cette étude diffère des notions du chômage provenant d autres sources officielles. Ainsi, le chômage harmonisé issu de l enquête sur les forces de travail, organisée par la Direction générale Statistique du SPF Economie, P.M.E., Classes moyennes et Energie pour le compte d Eurostat, repose sur une enquête harmonisée au niveau européen. La notion de demandeurs d emploi inoccupés émanant des organismes régionaux du placement et de la formation est à la fois plus large car elle comprend également les chômeurs complets non-indemnisés et plus étroite du fait que les non-demandeurs d emploi n y sont pas repris. Enfin, la notion de chômage selon la définition du Bureau fédéral du Plan intègre non seulement les demandeurs d emploi inoccupés (chiffres des régions) mais également les chômeurs âgés dispensés (chiffres de l ONEM). Il convient de tenir compte de ces différences lors de l interprétation des données. 1 Cette étude et les tableaux annexés sont disponibles sous forme électronique à l adresse suivante : 1
6 2 Evolution du chômage complet indemnisé Les chômeurs complets indemnisés composent le 1 er groupe d allocataires de l ONEM, tel qu il apparaît dans la plupart de nos publications périodiques 2. Il est constitué à la fois de demandeurs d emploi et de non-demandeurs d emploi. Les demandeurs d emploi sont admis soit, sur base d un travail à ou d un travail à temps partiel volontaire (avec ou sans complément d entreprise) soit, sur base des. Les non-demandeurs d emploi sont dispensés d inscription comme demandeurs d emploi et regroupent les dispensés plus âgés admis sur base d un travail à, les dispensés admis sur base d un travail à temps partiel volontaire, les dispensés pour raisons sociales & familiales et les dispensés avec complément d entreprise. 2.1 Evolution selon le genre Tableau 1 Evolution du chômage complet indemnisé selon le genre de 1954 à 2014 Hommes Femmes Source : ONEM statistique des inscriptions auprès des bureaux de placement comme demandeurs d emploi ou non des chômeurs complets demandeurs d allocations jusqu en 1999 statistique des paiements en tant que chômeurs complets indemnisés à partir de Cf. le chapitre 9 des Indicateurs trimestriels ou le chapitre 3 du Rapport annuel. 2
7 Graphique 1 Evolution du chômage complet indemnisé selon le genre de 1954 à Hommes Femmes Source : idem Au total, le nombre de chômeurs complets indemnisés atteint son plus haut niveau en 2005 ( unités). Précédemment, il avait déjà connu une hausse importante au cours de la crise économique de ( unités). Le chômage masculin est plus élevé sur l ensemble de la période à l exception des années Il enregistre un sommet en 1994, soit environ 10 ans plus tôt que le chômage féminin (2005). 3
8 Tableau 2 Evolution du chômage complet indemnisé selon le genre de 1954 à 2014 (successivement : 1954=100, 1974=100 et 2008=100) Hommes Femmes Source : idem Depuis 1981, le chômage féminin évolue plus favorablement que le chômage masculin. 4
9 2.2 Evolution selon la région Tableau 3 Evolution du chômage complet indemnisé selon la région de 1961 à 2014 Flandre Wallonie Bruxelles Pays Source : ONEM statistique des inscriptions auprès des bureaux de placement comme demandeurs d emploi ou non des chômeurs complets demandeurs d allocations jusqu en 1999 statistique des paiements en tant que chômeurs complets indemnisés à partir de
10 Graphique 2 Evolution du chômage complet indemnisé selon la région de 1961 à Flandre Wallonie Bruxelles Pays Source : idem L évolution par région est plus contrastée : l évolution de la Wallonie recoupe celle du pays (un plus haut niveau de unités en 2005) alors que le nombre de chômeurs complets indemnisés diminue plus tôt en Flandre (un plus haut niveau de unités en 1994) et plus tard à Bruxelles (un maximum de unités en 2010). 6
11 Tableau 4 Evolution du chômage complet indemnisé selon la région de 1961 à 2014 (successivement : 1961=100, 1974=100 et 2008=100) Flandre Wallonie Bruxelles Pays Source : idem Au cours des «golden sixties», le chômage complet indemnisé est au plus bas, à l exception de la Wallonie où il augmente dès 1965 du fait de la fermeture de plusieurs charbonnages. Après la crise pétrolière de 1973, on assiste à une hausse spectaculaire du chômage qui touche les 3 régions mais davantage encore la Flandre et Bruxelles : en 1984, ces 2 régions enregistrent 7 fois plus de chômeurs complets indemnisés qu en 1974 (respectivement 6,95 et 7,05) contre 5 fois plus pour la Wallonie. Par la suite, la situation de la Flandre s améliore progressivement alors que celle de la Wallonie et de Bruxelles continuent de se détériorer : en 2008, les ratios par rapport à 1974 (base 100) sont respectivement de 567 pour la Flandre, 626 pour la Wallonie et 960 pour Bruxelles. Depuis 2008, l évolution par région se caractérise par une baisse plus prononcée en Wallonie (-9%) qu en Flandre (-1%). 7
12 2.3 Evolution selon la classe d âge Tableau 5 Evolution du chômage complet indemnisé selon la classe d âge de 1969 à 2014 < 25 ans 25 à 49 ans 50 ans et Source : ONEM statistique des inscriptions auprès des bureaux de placement comme demandeurs d emploi ou non des chômeurs complets demandeurs d allocations jusqu en 1999 statistique des paiements en tant que chômeurs complets indemnisés à partir de
13 Graphique 3 Evolution du chômage complet indemnisé selon la classe d âge de 1969 à < 25 ans 25 à 49 ans 50 ans et + Source : idem L évolution par classe d âge est caractéristique : les moins de 25 ans atteignent un sommet dès 1983 ( unités), les 25 à 49 ans quelques années plus tard ( unités en 1995) ; enfin, les 50 ans et plus sont les plus nombreux en 2010 : unités. 9
14 Tableau 6 Evolution du chômage complet indemnisé selon la classe d âge de 1969 à 2014 (successivement : 1969=100, 1974=100 et 2008=100) < 25 ans 25 à 49 ans 50 ans et Source : idem Entre 1974 et 2008, le nombre de chômeurs complets indemnisés de 50 ans et plus augmente le plus : +746% sur l ensemble de la période. Depuis 2008, on enregistre une baisse à la fois chez les moins de 25 ans (-9 %) et chez les 50 ans et plus (-9%). Par contre, le nombre des 25 à 49 ans se stabilise (+3%). 10
15 3 Evolution des chômeurs complets indemnisés demandeurs d emploi Pour rappel, les chômeurs complets indemnisés demandeurs d emploi sont admis soit, sur base d un travail à ou d un travail à temps partiel volontaire (avec ou sans complément d entreprise) soit, sur base des. Il s agit de la statistique la plus connue qui est publiée chaque mois 3. Cette statistique est influencée par l évolution de la réglementation relative aux dispenses d inscription comme demandeur d emploi. En résumé, les dispenses ont été introduites à partir de 1976 pour les prépensionnés et de 1985 pour les chômeurs âgés. Elles ont été graduellement étendues au cours des années suivantes pour être ensuite limitées à partir de Tableau 7 Evolution des chômeurs complets indemnisés demandeurs d emploi selon la région de 1961 à 2014 Flandre Wallonie Bruxelles Pays Source : ONEM statistique des inscriptions auprès des bureaux de placement comme demandeurs d emploi des chômeurs complets demandeurs d allocations jusqu en 1999 statistique des paiements en tant que chômeurs complets indemnisés demandeurs d partir de Les chiffres fédéraux des chômeurs indemnisés 11
16 Graphique 4 Evolution des chômeurs complets indemnisés demandeurs d emploi selon la région de 1961 à Flandre Wallonie Bruxelles Pays Source : idem Pour l ensemble du pays, le nombre de chômeurs complets indemnisés demandeurs d emploi atteint son plus haut niveau en 1984 ( unités). Ensuite, il se replie sur le long terme tout en connaissant des remontées passagères lors des crises économiques en , et depuis L évolution par région est beaucoup plus contrastée : en Flandre, le nombre le plus élevé de CCI-DE est atteint dès 1983 alors qu en Wallonie, le nombre de CCI-DE continue de monter jusqu en 2005 et à Bruxelles, jusqu en 2013! 12
17 Tableau 8 Evolution des chômeurs complets indemnisés demandeurs d emploi selon la région de 1961 à 2014 (successivement : 1961=100, 1974=100 et 2008=100) Flandre Wallonie Bruxelles Pays Source : idem Entre 1974 et 2008, le nombre de CCI-DE a été multiplié par 2,9 en Flandre, 4,6 en Wallonie et 7,8 à Bruxelles. Depuis 2008, l évolution est différente : en Wallonie, le nombre de CCI-DE a baissé de 2% alors qu à Bruxelles et en Flandre, ce nombre s est accru de respectivement 10% et 22%. Cette évolution peut avoir été influencée notamment par différentes mesures d activation. 13
18 4 Evolution des chômeurs complets indemnisés nondemandeurs d emploi Pour rappel, les non-demandeurs d emploi sont dispensés d inscription comme demandeurs d emploi et regroupent 4 les dispensés plus âgés admis sur base d un travail à, les dispensés admis sur base d un travail à temps partiel volontaire 5, les dispensés pour raisons sociales & familiales et les dispensés avec complément d entreprise. Ces catégories sont publiées dans le rapport annuel (chapitre 3.3), dans les indicateurs trimestriels (chapitre 11.2) et aussi depuis le 1 er janvier 2015, dans la statistique mensuelle (point 9). Tableau 9 Evolution des chômeurs complets indemnisés non-demandeurs d emploi selon la région de 1976 à 2014 Flandre Wallonie Bruxelles Pays Source : ONEM statistique des inscriptions auprès des bureaux de placement comme non-demandeurs d emploi des chômeurs complets demandeurs d allocations jusqu en 1999 statistique des paiements en tant que chômeurs complets indemnisés nondemandeurs d partir de Depuis plusieurs années, du fait qu il s agit de dispenses actives, les dispensés pour reprise d ou de formation, pour formation professionnelle, pour travail dans une ALE, pour participation à des actions humanitaires ou en tant que jeune coopérant ne sont plus répertoriés en tant que non-demandeurs d emploi mais bien intégrés aux autres mesures d activation. 5 Au sein des dispensés admis sur base d un travail à temps partiel volontaire ne figurent ici que les chômeurs plus âgés dispensés en raison de l âge (50 ans et +) alors que dans nos autres publications (mensuelles, trimestrielles ou annuelles), figurent également les chômeurs qui suivent une formation professionnelle ou qui poursuivent des et des formations avec une dispense de l ONEM. 14
19 Graphique 5 Evolution des chômeurs complets indemnisés non-demandeurs d emploi selon la région de 1980 à Flandre Wallonie Bruxelles Pays Source : idem L évolution du nombre de chômeurs complets indemnisés non-demandeurs d emploi est plus uniforme entre les régions : en Flandre et à Bruxelles, le pic est atteint en 2001 et en Wallonie, en Ce moment correspond à l introduction en juillet 2002 d un changement réglementaire important par lequel les chômeurs âgés de 50 à 57 ans sont dorénavant tenus de rester disponibles sur le marché du travail. 15
20 Tableau 10 Evolution des chômeurs complets indemnisés non-demandeurs d emploi selon la région de 1980 à 2014 (successivement : 1980=100 et 2008=100) Flandre Wallonie Bruxelles Pays Source : idem En 2001, au moment du pic de CCI-NDE, la hausse de leur nombre depuis 1980 était la plus élevée en Flandre (+317%) puis en Wallonie (+212%) et enfin à Bruxelles (+185%). Depuis 2008, la baisse est la plus importante à Bruxelles (-33%) puis en Wallonie (-28%) et enfin en Flandre (-24%). 16
21 5 Evolution comparée des chômeurs complets indemnisés demandeurs d emploi et non-demandeurs d emploi Le graphique suivant illustre l évolution comparée des demandeurs d emploi et des non-demandeurs d emploi au sein du chômage complet indemnisé sur l ensemble de la période. Graphique 6 Evolution des chômeurs complets indemnisés demandeurs d emploi et non-demandeurs d emploi au niveau du pays de 1954 à Demandeurs d'emploi Non-demandeurs d'emploi Source : ONEM statistique des inscriptions auprès des bureaux de placement comme non-demandeurs d emploi des chômeurs complets demandeurs d allocations jusqu en 1999 statistique des paiements en tant que chômeurs complets indemnisés nondemandeurs d partir de 2000 Entre 1954 et 2014, trois grandes périodes semblent se dégager : - avant 1976, tous les chômeurs complets indemnisés sont demandeurs d emploi. - entre 1976 et 2001 un nombre de plus en plus élevé de chômeurs complets indemnisés sont écartés du marché du travail suite à l introduction des différents régimes de dispense d inscription comme demandeur d emploi ; quant aux demandeurs d emploi, ils augmentent dans un 1 er temps pour fluctuer ensuite dans une fourchette comprise entre et unités. - à partir de 2002, on observe une forte baisse du nombre de non-demandeurs d emploi du fait du changement réglementaire mentionné au chapitre précédent ; le nombre de demandeurs d emploi fluctue toujours mais dans une moindre mesure autour des unités. 17
22 6 Evolution de la population d âge actif La population d âge actif est ici définie comme la population âgée de 15 à 64 ans. 6.1 Evolution selon le genre Tableau 11 Evolution de la population d âge actif selon le genre de 1954 à 2014 (moyennes annuelles et évolution par tranche de +/-5 ans) Hommes Femmes Source : Observations de la Direction Générale Statistiques du SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie (observations du 1/1/2015 y incluses), mise en séries et calculs du Bureau fédéral du Plan (moyennes annuelles) Graphique 7 Evolution de la population d âge actif selon le genre de 1954 à 2014 (moyennes annuelles) (1954=100) Hommes Femmes Source : idem On note une hausse légèrement supérieure de la population masculine de 15 à 64 ans sur l ensemble de la période. 18
23 6.2 Evolution selon la région Tableau 12 Evolution de la population d âge actif selon la région de 1971 à 2014 (moyennes annuelles et évolution par tranche de +/-5 ans) Flandre Wallonie Bruxelles Pays Source : Observations de la Direction Générale Statistiques du SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie (observations du 1/1/2015 y incluses), mise en séries et calculs du Bureau fédéral du Plan (moyennes annuelles) Graphique 8 Evolution de la population d âge actif selon la région de 1971 à 2014 (moyennes annuelles) (1971=100) Flandre Wallonie Bruxelles Pays Source : idem La population d âge actif a évolué de manière spécifique à Bruxelles par rapport aux deux autres régions : une baisse jusqu au milieu des années 90 suivie d une hausse plus marquée qu en Flandre et qu en Wallonie. Dans ces 2 autres régions, la hausse est continue depuis 1980 avec une légère accélération depuis
24 6.3 Evolution selon la classe d âge Tableau 13 Evolution de la population d âge actif selon la classe d âge de 1969 à 2014 (moyennes annuelles et évolution par tranche de +/-5 ans) < 25 ans 25 à 49 ans 50 ans et Source : Observations de la Direction Générale Statistiques du SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie (observations du 1/1/2015 y incluses), mise en séries et calculs du Bureau fédéral du Plan (moyennes annuelles) Graphique 9 Evolution de la population d âge actif selon la classe d âge de 1969 à 2014 (moyennes annuelles) < 25 ans 25 à 49 ans 50 ans et + Source : idem Depuis 1997, la population âgée de 50 ans et plus augmente beaucoup : il s agit de la cohorte des enfants nés après la fin de la 2 ème guerre mondiale (la période dite du baby boom). Le nombre des 25 à 49 ans augmente jusqu en 1997 puis se stabilise. Enfin, la population âgée de moins de 25 ans se replie dès 1980 et cela, jusqu en 2000 pour remonter ensuite légèrement. 20
25 7 Evolution du ratio chômage complet indemnisé / population d âge actif Ce ratio prend en compte le chômage complet indemnisé des demandeurs d emploi ET des nondemandeurs d emploi (cf. chapitre 2). 7.1 Evolution selon le genre Tableau 14 Evolution du ratio chômage complet indemnisé / population d âge actif par genre de 1954 à 2014 (moyennes annuelles et évolution par tranche de +/-5 ans) Hommes Femmes ,8% 2,1% 2,9% ,9% 1,0% 1,9% ,3% 0,5% 0,9% ,4% 0,9% 1,2% ,7% 3,0% 2,9% ,5% 6,9% 6,2% ,1% 9,2% 9,7% ,1% 8,9% 9,0% ,3% 10,4% 10,9% ,1% 9,1% 9,6% ,2% 10,3% 10,8% ,4% 8,7% 9,5% ,6% 7,7% 8,7% ,9% 8,7% 9,3% ,6% 7,7% 8,7% Sources : ONEM statistique des inscriptions auprès des bureaux de placement comme demandeurs d emploi ou non des chômeurs complets demandeurs d allocations jusqu en 1999 statistique des paiements en tant que chômeurs complets indemnisés à partir de 2000 Observations de la Direction Générale Statistiques du SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie (observations du 1/1/2015 y incluses), mise en séries et calculs du Bureau fédéral du Plan (moyennes annuelles) Graphique 10 Evolution du ratio chômage complet indemnisé / population d âge actif par genre de 1971 à 2014 (moyennes annuelles) 12,0% 11,5% 10,0% 10,5% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% Hommes Femmes Source : idem 21
26 Le ratio du chômage complet indemnisé par rapport à la population d âge actif reste très bas entre 1961 et 1974 lors de la période que l on a appelée les «golden sixties». Par la suite, ce ratio se dégrade de manière comparable selon le genre : il atteint un sommet en 1994 aussi bien pour les hommes (11,5%) que pour les femmes (10,5%). Depuis 2008, ce ratio baisse davantage chez les femmes (-1 point de pourcentage contre -0,3 point de pourcentage chez les hommes). 22
27 7.2 Evolution selon la région Tableau 15 Evolution du ratio chômage complet indemnisé / population d âge actif par région de 1971 à 2014 (moyennes annuelles et évolution par tranche de +/-5 ans) Flandre Wallonie Bruxelles Pays ,0% 1,6% 0,8% 1,2% ,7% 3,2% 2,6% 2,8% ,9% 6,7% 6,2% 6,2% ,0% 10,7% 10,5% 9,7% ,0% 10,8% 9,3% 9,0% ,5% 13,0% 12,1% 10,9% ,0% 11,9% 12,1% 9,6% ,7% 13,6% 13,8% 10,8% ,6% 11,9% 12,9% 9,5% ,0% 10,7% 11,6% 8,7% ,2% 12,0% 12,6% 9,3% ,0% 10,7% 11,6% 8,7% Sources : ONEM statistique des inscriptions auprès des bureaux de placement comme demandeurs d emploi ou non des chômeurs complets demandeurs d allocations jusqu en 1999 statistique des paiements en tant que chômeurs complets indemnisés à partir de 2000 Observations de la Direction Générale Statistiques du SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie (observations du 1/1/2015 y incluses), mise en séries et calculs du Bureau fédéral du Plan (moyennes annuelles) Graphique 11 Evolution du ratio chômage complet indemnisé / population d âge actif par région de 1971 à 2014 (moyennes annuelles) 14,0% 13,8% 13,6% 12,0% 10,0% 9,7% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% Flandre Wallonie Bruxelles Pays Source : idem Au début des années 80, le ratio de chômage diffère peu d une région à l autre : en 1982, il est de 8,5% en Flandre, 8,9% en Wallonie et 9,0% à Bruxelles. Par la suite, le ratio augmente fortement en Wallonie (jusqu à un maximum de 13,6% en 2005) et à Bruxelles (jusqu à un maximum de 13,8% en 2005) alors qu en Flandre, ce ratio fluctue dans une fourchette comprise entre 7 et 10%. Enfin, depuis 2008, on assiste à un léger rattrapage des régions wallonne et bruxelloise par rapport à la Région flamande : les ratios de chômage y baissent respectivement de 1,3 et 1,0 point de pourcentage contre 0,2 point de pourcentage en Région flamande. En 2014, les ratios par région sont respectivement de 7,0% en Flandre, 10,7% en Wallonie et 11,6% à Bruxelles. 23
28 7.3 Evolution selon la classe d âge Tableau 16 Evolution du ratio chômage complet indemnisé / population d âge actif par classe d âge de 1969 à 2014 (moyennes annuelles et évolution par tranche de +/-5 ans) < 25 ans 25 à 49 ans 50 ans et ,9% 1,0% 2,7% 1,4% ,0% 2,2% 2,9% 2,8% ,8% 5,1% 7,8% 6,2% ,3% 8,3% 12,7% 9,7% ,7% 7,5% 14,9% 9,0% ,9% 9,8% 16,4% 10,9% ,1% 7,8% 16,8% 9,6% ,0% 9,2% 17,1% 10,8% ,0% 7,7% 15,7% 9,5% ,2% 7,5% 13,4% 8,7% ,7% 7,2% 16,1% 9,3% ,2% 7,5% 13,4% 8,7% Sources : ONEM statistique des inscriptions auprès des bureaux de placement comme demandeurs d emploi ou non des chômeurs complets demandeurs d allocations jusqu en 1999 statistique des paiements en tant que chômeurs complets indemnisés à partir de 2000 Observations de la Direction Générale Statistiques du SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie (observations du 1/1/2015 y incluses), mise en séries et calculs du Bureau fédéral du Plan (moyennes annuelles) Graphique 12 Evolution du ratio chômage complet indemnisé / population d âge actif par classe d âge de 1969 à 2014 (moyennes annuelles) 18,0% 17,2% 16,0% 14,0% 12,0% 10,0% 10,3% 9,8% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% < 25 ans 25 à 49 ans 50 ans et + Source : idem En 1974, au début de la grande crise pétrolière, les ratios de chômage diffèrent peu d une classe d âge à l autre. Par la suite, ce ratio augmente mais de manière différenciée selon la classe d âge : celui des moins de 25 ans atteint un sommet (10,3%) dès 1983 puis baisse peu à peu. Le ratio des 25 à 49 ans continue sa progression jusqu en 1995 (9,8%) pour baisser par la suite. Enfin, sur la période, le ratio des 50 ans et plus augmente davantage que les deux autres ratios pour atteindre 17,2% en 2004 et baisser progressivement par la suite. Depuis 2008, le ratio des 50 ans et plus baisse toujours : -2,7 points de pourcentage alors que celui des deux autres classes d âge se stabilise : respectivement -0,5 point de pourcentage pour les moins de 25 ans et +0,3 point de pourcentage pour les 25 à 49 ans. 24
29 8 Evolution du PIB (produit intérieur brut) Le tableau suivant illustre l évolution du PIB en volume entre 1981 et Tableau 17 Evolution annuelle du PIB en volume par région de 1981 à 2014 (taux de croissance annuel moyen et cumul par tranche de +/-5 ans) Flandre Wallonie Bruxelles Pays Cumul Cumul Cumul Cumul ,4% +5,5% +0,2% +0,6% +0,4% +1,7% +0,9% +3,5% ,8% +27,1% +2,5% +13,6% +1,6% +10,0% +3,0% +20,1% ,9% +39,8% +1,7% +23,5% +1,3% +17,2% +1,7% +30,9% ,0% +62,4% +2,1% +37,2% +2,4% +32,0% +2,7% +49,6% ,1% +79,9% +2,2% +52,9% +1,9% +44,9% +2,1% +65,6% ,2% +90,8% +1,1% +61,5% +1,1% +53,2% +1,2% +75,4% ,4% +104,8% +0,9% +68,9% +0,4% +56,0% +1,1% +85,3% ,7% +4,7% +0,6% +3,8% +0,2% +1,3% +0,6% +3,9% Source : de données HERMREG. Calculs ( ) et projection (2014) BFP-IBSA-IWEPS-SVR sur base des comptes régionaux (février 2015) en SEC 2010 (ICN). Graphique 13 Evolution cumulée du PIB en volume par région de 1980 à 2014 (1980=100) Flandre Wallonie Bruxelles Pays Source : idem L évolution cumulée du PIB entre 1980 et 2014 montre une croissance plus forte en Flandre (+104,8%) que dans les 2 autres régions (respectivement +68,9% en Wallonie et +56% à Bruxelles). Cet écart à l avantage de la Flandre persiste après 2008 : +4,7% entre 2008 et 2014 pour la Flandre contre respectivement +3,8% et +1,3% en Wallonie et à Bruxelles. 6 Les comptes régionaux contiennent des chiffres pour l unité extra-régionale. Dans la base de données HERMREG, la valeur ajoutée (de même que l emploi intérieur) afférent(e) à l unité extra-régionale a été réparti(e) entre les trois régions au prorata de leurs populations d âge actif respectives Nous ne disposons pas d évolution des PIB régionaux avant l année
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