CONFERENCE DES MINISTRES SUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITÉS DE LEADERSHIP POUR LA GOUVERNANCE DÉCENTRALISÉE ET LA RÉDUCTION DE LA PAUVRETÉ EN AFRIQUE
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- Aurore Olivier
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1 CONFERENCE DES MINISTRES SUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITÉS DE LEADERSHIP POUR LA GOUVERNANCE DÉCENTRALISÉE ET LA RÉDUCTION DE LA PAUVRETÉ EN AFRIQUE ET CONFÉRENCE AFRICAINE DE LA DÉCENTRALISATION ET DU DÉVELOPPEMENT LOCAL (CADDEL) PROGRAMME Palais des Congrès, Yaoundé, Cameroun mai 2008 New York, 21 mai 2008
2 CONFERENCE AFRICAINE DE LA DECENTRALISATION ET DU DEVELOPPEMENT LOCAL (CADDEL) ET CONFERENCE DES MINISTRES SUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITÉS DE LEADERSHIP POUR LA GOUVERNANCE DÉCENTRALISÉE ET LA RÉDUCTION DE LA PAUVRETÉ EN AFRIQUE I - Programme Commun aux deux Conférences : cérémonie d ouverture mai H00-10h00 Salle: Cérémonie d ouverture 10H00-10H10 10H10-10H20 Inscription et atelier de pré-conférence pour les femmes en charge de la gestion des affaires publiques au niveau local 1er Jour:28 mai 2008 Inscription continue au Palais des Congrès 7h-8h00 : Mise en place des populations et des groupes de danse 8h-9h00 : Arrivée des invités 9h-9h20 : Arrivée des membres du corps diplomatique 9h20-9h40 : Arrivée des membres du gouvernement 9h45 : Arrivée du Ministre d Etat, Ministre de l Administration Territoriale et de la Décentralisation, Président en Exercice de la CADDEL 9h50 : Arrivée des Invités Spéciaux 10h : Arrivée du Premier Ministre, Chef du Gouvernement Mot de bienvenue du Délégué du Gouvernement auprès de la Communauté urbaine de Yaoundé, M. Gilbert Tsimi Evouna Discours de S.E. Ponts o Matumelo Sekatle, Président de Séance de la Conférence des Ministres de Maseru 10H20-10h30 Discours du Dr. Anna Kajumulo Tibaijuka, UN Under-Secretary-General 10H30-10H40 Discours de Mme Lucy Slack, Vice-Secrétaire général, Commonwealth Local Government Forum 10H40-10H55 Discours du Ministre d Etat, Ministre de l Administration Territoriale et de la Décentralisation du Cameroun, Président du Bureau Exécutif Provisoire de la CADDEL S.E MARAFA HAMIDOU YAYA 10H55-11H10 11H10-11H30 Discours d ouverture du Premier Ministre, Chef du Gouvernement de la République du Cameroun Photo de famille et Cocktail 2
3 A - Programme de la Conférence des Ministres sur le Renforcement des Capacités de Leadership pour la Gouvernance Décentralisée et la Réduction de la Pauvreté en Afrique. Thème: «De la formulation des politiques à leur mise en œuvre: défis et stratégies pour une réalisation efficace de la gouvernance décentralisée en Afrique» 11H30-12H30 Panel 1: Formulation, décision et mise en œuvre des politiques de décentralisation: relever les défis contextuels pour la réalisation des politiques de décentralisation en Afrique. Présidence: Royaume du Lesotho Intervention 1: Mise en œuvre de la Décentralisation au Cameroun: problèmes, défis et stratégies -S.E. M. Emmanuel Edou, Ministre Délégué auprès du Ministre de l Administration Territoriale et de la Décentralisation, chargé des collectivités (15 minutes) Intervention 2: Problèmes et défis liés à la formulation, au processus de prise de décision et de mise en accord en matière de décentralisation -Dr. John-Mary Kauzya Chef GPAB/UNDESA) (15 minutes). Intervention 3: Problèmes relatifs au développement des capacités nécessaires à la mise en œuvre efficace des politiques décentralisées. (7 minutes x 2) -M. George Matovu, Directeur PDM - Afrique de l Est et Australe (7 minutes) -M. Biram Owens Ndiaye, Directeur PDM - Afrique de l Ouest et Centrale (7minutes) 12H30-13H00 13H00-14H30 14H30-15H00 Salle: Intervention 4: Problèmes issus de la collaboration avec les autorités locales pour l amélioration des infrastructures de prestation de services au niveau des communautés locales en Afrique (accent mis sur les pays de l Afrique de l ouest) (15 minutes) -Dr. Kadmiel Wekwete, Directeur, Unité de Développement Local du FENU (UNCDF) Discussion plénière Pause déjeuner Panel 2: Défis et Solutions relatifs aux problèmes du genre (parité des sexes) et du renforcement des capacités dans la mise en œuvre de la décentralisation. Présidence: Ministre de la Promotion de la Femme et de la Famille du Cameroun S.E Mme BOMBACK Suzanne 15H00-16H00 16H00-16H30 Intervention: Le rôle des femmes en charge de la gestion des affaires publiques au niveau local dans la mise en œuvre des politiques de décentralisation : Conclusions de l atelier de pré-conférence pour les femmes en charge de la gestion des affaires publiques au niveau local. : (30 minutes) -Mme Aïssatou Yaou, Porte-parole des participants de la Pré-conférence Discussion plénière Pause thé/café 3
4 CONFERENCE DES MINISTRES SUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITÉS DE LEADERSHIP POUR LA GOUVERNANCE DÉCENTRALISÉE ET LA RÉDUCTION DE LA PAUVRETÉ EN AFRIQUE Programme (suite) 16H30-17H20 Salle: Panel 3: Défis et Solutions liés à la mobilisation des ressources et au renforcement des capacités Présidence: Ministre du Burkina Faso Intervention 1: Mobilisation des ressources pour: la mise en œuvre de la décentralisation et la création de richesses au niveau local (15 minutes) -M. Mutabwire, Commissaire pour la Décentralisation (Uganda) Intervention 2: Problèmes liés aux capacités limitées des ressources humaines dans la mise en œuvre des politiques de décentralisation. (15 minutes) - M. Luigi Tessiore, Conseiller Régional (PNUD/ Centre Régional des Services - Afrique de l Ouest) (15 minutes) Intervention 3: Le rôle des partenariats dans la mobilisation de ressources et le renforcement des capacités de mise en œuvre de la décentralisation : l impact de la coopération décentralisée : Présentation des résultats de l étude réalisée sur les partenariats euro-africains pour la gouvernance décentralisée. (20 minutes) -M. George Matovu, Directeur PDM - Afrique de l Est et Australe 17H20-18H00 Discussion plénière 4
5 CONFERENCE DES MINISTRES SUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITÉS DE LEADERSHIP POUR LA GOUVERNANCE DÉCENTRALISÉE ET LA RÉDUCTION DE LA PAUVRETÉ EN AFRIQUE Programme (suite) 2ème jour: 29 mai 2008 Défis, Contraintes, Expériences et Enseignements tirés des stratégies de mise en œuvre de décentralisation (cette session comprendra une présentation en rappel de ce qui a été réalisé à la suite de la Conférence panafricaine des Ministres chargés de la gouvernance locale tenue à Maseru) 8H00-8H45 Panel 4 : Réalisations issues de la Conférence de Maseru Présidence: Ministre du Rwanda Intervention 1 : Présentation plénière et discussion sur les réalisations issues des engagements pris durant la conférence (Lesotho, Août/septembre 2006) -M. George Matovu et Dr. John-Mary Kauzya (15 minutes) Intervention 2 : Présentation sur le renforcement des capacités des communautés locales pour le développement rural - l'expérience coréenne Conférencier invité: M. Myungsoo Cho, Bureau du projet des Nations Unies sur la Gouvernance (UNGC, Séoul, Corée) (30 minutes) 8H45-9H15 9H15-9H45 Discussion plénière Panel 5 : Défis liés à la gestion urbaine Présidence: Ministre de la Tanzanie Intervention 1: M. Alioune Badiane, ONU-HABITAT (15 minutes) Intervention 2: Directeur Général du Fonds Spécial d Equipement et d Intervention Intercommunale - M. Philippe Akoa, FEICOM (Cameroun) : Financement des investissements communaux (15 minutes) 9H45-10H15 Discussion plénière 10H15 10H45 Pause thé/café 10H45-12H00 Panel 6 : Présentations des pays - Mettre l accent sur le financement de la décentralisation, et la création de richesses au niveau local ainsi que la prestation des services décentralisés tels que l éducation et la santé (15 minutes chacun) 12H30 13h00 Discussion plénière 13H00 15H00 Pause déjeuner 15H00-16H30 Salles : Travail en groupe (les tâches seront déterminées en fonction du nombre de problèmes évoqués jusqu ici) 16H30-17H00 Pause thé/café 17H00-18H00 Travail en groupe (suite) 5
6 CONFERENCE DES MINISTRES SUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITÉS DE LEADERSHIP POUR LA GOUVERNANCE DÉCENTRALISÉE ET LA RÉDUCTION DE LA PAUVRETÉ EN AFRIQUE Programme (suite et fin) 3ème jour: 30 mai 2008 Résultats des travaux de groupe, problèmes et défis relevés, recommandations et résolutions stratégiques 8H30-10H00 Travail en Groupe (Salles ): 10H- 10H30 Pause café 10H30-12H30 Présentations plénières et discussion des travaux de groupes (Restitution) 12H30-13H 13H00-15H00 Pause Déjeuner Réunion des ministres avec le Comité technique sur les Recommandations et le Communiqué final 15H00-16H00 Travail du comité technique de rédaction des recommandations/ communiqué final/déclaration finale 16H-16H30 Adoption des recommandations/ communiqué final/déclaration finale B - PROGRAMME DE LA CONFERENCE AFRICAINE DE LA DECENTRALISATION ET DU DEVELOPPEMENT LOCAL (CADDEL) Programme (Suite) 2 ème jour : 29 mai H30-9H00 9H00 9H00-9H30 9H30-10H30 10H30-13H00 13H00-15H00 Accueil des Ministres et des participants DEBUT DES TRAVAUX DE LA CADDEL : Présentation du rapport bilan du Président en exercice de la CADDEL : Débats : Examen de certaines dispositions du statut de la CADDEL : positionnement par rapport à la commission de l Union Africaine ; siège et secrétariat, : Pause Déjeuner 15H 00-15H30 15H30-18H00 : Présentation des orientations adoptées sur la décentralisation à l issue de la 21è session de l ONU-Habitat : Débats 6
7 CONFERENCE AFRICAINE DE LA DECENTRALISATION ET DU DEVELOPPEMENT LOCAL (CADDEL) Programme (suite et fin) 3 ème Jour : 30 mai H30-10H00 10H 00-10H30 10H30-12H30 12H30-13H00 Séance plénière (CADDEL) - Plan d actions - Election du bureau Exécutif Pause thé /café Restitution des travaux de groupe de la conférence des ministres sur le renforcement des capacités de leadership pour la gouvernance décentralisée et la réduction de la pauvreté en Afrique Orientations pour la Déclaration des Ministres sur la CADDEL et sur le renforcement des capacités de leadership pour la gouvernance décentralisée et la réduction de la pauvreté en Afrique 13H00-15H00 Pause déjeuner 15H00-16H00 16H00-16H30 : Travaux du comité technique de rédaction sur la Déclaration des ministres de la Conférence Africaine de la Décentralisation et du Développement Local (CADDEL) et la Conférence sur le Renforcement des Capacités de Leadership pour la Gouvernance Décentralisée et la Réduction de la Pauvreté en Afrique (Recommandations et Communiqué final) : Adoption de la proposition de Déclaration des Ministres de la CADDEL et des Recommandations de la Conférence sur le Renforcement des Capacités de Leaderships pour la Gouvernance Décentralisée et la Réduction de la Pauvreté en Afrique 7
8 PROGRAMME COMMUN AUX DEUX CONFERENCES 16H30-17H00 CEREMONIE DE CLOTURE 30 mai 2008 Lecture de la Déclaration des Ministres (Recommandations et Communiqué final) Discours du Ministre d Etat, Ministre de l Administration Territoriale et de la Décentralisation du Cameroun Discours de Mme le Vice-Secrétaire Général des Nations Unies (A confirmer) Discours de S.E le Premier Ministre du Cameroun FIN DES TRAVAUX DEPART - Contacts / confirmations / réservations pour les deux conférences. 1: Cameroun Cabinet Ministre d Etat, Ministre de l Administration Territoriale et de la Décentralisation Tel : / Fax : Cabinet Ministre Délégué : Tel : / M. Etienne Owono Owono, Directeur des Collectivités Territoriales Décentralisées Tel.: / (00) fax : ; etienowono@yahoo.fr Mme MFOULA Catherine, Chef de la Cellule du Développement et de la Coopération Décentralisée : Tel : ; catherinemfoula@yahoo.fr 2: UNDESA Division de l Administration Publique et de la Gestion du Développement (DPADM) Département des Affaires Economiques et Sociales des Nations Unies Dr. John-Mary Kauzya Branche de la Gouvernance et de l Administration Publique DC , two UN PLAZA, NY, 10017, New York, USA Tel: ; fax: ; Kauzya@un.org ; Site web: 8
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