Projet CDOS 37 : POUR L AIDE AU DEVELOPPEMENT DES STRUCTURES SPORTIVES EN INDRE-ET-LOIRE

Transcription

1 Projet CDOS 37 : POUR L AIDE AU DEVELOPPEMENT DES STRUCTURES SPORTIVES EN INDRE-ET-LOIRE 2012

2 SOMMAIRE 1. PRESENTATION DU COMITE DEPARTEMENTAL OLYMPIQUE ET SPORTIF (CDOS) MISSIONS RESSOURCES HUMAINES ORGANISATION DIAGNOSTIC CONSTAT DE LA SITUATION PROBLEMATIQUES ASSOCIEES MOYENS MIS EN ŒUVRE PROJET «POUR L AIDE AU DEVELOPPEMENT DES STRUCTURES SPORTIVES EN INDRE- ET-LOIRE» OBJECTIFS PLAN D ACTIONS Objectif stratégique : Aider les intervenants des associations sportives er objectif opérationnel : Soutenir la vie associative ème objectif opérationnel : Développer et accompagner la professionnalisation des associations sportives employeurs Objectif stratégique : Informer et Former les intervenants des associations sportives er objectif opérationnel : Développer et accompagner la professionnalisation des associations sportives par la formation des bénévoles Objectif stratégique : Développer notre communication au sein du mouvement sportif départemental er objectif opérationnel : mise en place de réunions décentralisées sur l ensemble du département ème objectif opérationnel : Poursuivre le développement des nos outils de communication existants DEMARCHE ET EVALUATION CONCLUSION Olympiade , rédaction projet : septembre 2011 Page 2

3 1. PRESENTATION DU COMITE DEPARTEMENTAL OLYMPIQUE ET SPORTIF (CDOS) 1.1. Missions Le Comité Départemental Olympique et Sportif est un organe déconcentré et décentralisé du Comité National Olympique et Sportif Français (CNOSF). Il en respecte les objectifs : Le CDOS, qui rassemble en son sein les Comités Départementaux situés dans son ressort territorial, représente le sport départemental pour toutes les questions d'intérêt général, auprès des pouvoirs publics. A ce titre, le CDOS collabore avec le pôle Jeunesse, Sport et Vie Associative de la Direction Départementale de la Cohésion Sociale (DDCS) et est l'interlocuteur privilégié du Conseil Général pour la mise en place de la politique sportive départementale. Il est également en étroite relation avec les responsables territoriaux des pays, communautés de communes et des agglomérations. Le CDOS 37 fédère 75 Comités Départementaux qui représentent environ 1700 clubs et licenciés à ce jour. Olympiade , rédaction projet : septembre 2011 Page 3

4 1.2. Ressources Humaines Le CDOS 37 est composé d un Comité Directeur et d un Bureau. L organigramme nominatif est présenté ci-après. Le Comité directeur, tout comme le bureau, se réunit tous les 2 mois. Pour son fonctionnement, le CDOS 37 salarie 2 personnes à temps plein : une secrétaire et un agent de développement Organisation Afin de mieux répartir les missions des bénévoles, des commissions spécialisées ont été créées. Elles sont au nombre de 8 : Olympiade , rédaction projet : septembre 2011 Page 4

5 Olympiade , rédaction projet : septembre 2011 Page 5

6 2. DIAGNOSTIC 2.1. Constat de la situation Le sport, sa gestion et sa professionnalisation (amélioration continue des compétences individuelles et collectives) ne cesse d évoluer dans notre société, ce qui rend la tâche des bénévoles et des dirigeants de plus en plus compliquée. La volonté d engagement ne suffit plus et il est donc important de renforcer leurs compétences. C est le premier constat factuel que l on peut résumer ainsi «le monde sportif actuel est complexe et surtout en évolution permanente». Le deuxième constat que nous qualifierons d existentiel ou de reconnaissance, est que dans son environnement institutionnel très riche et varié, le monde sportif départemental ne connait pas suffisamment le CDOS et les services qu il propose pour pouvoir en utiliser pleinement les capacités et les faire évoluer Problématiques associées Le premier constat implique une problématique à 2 niveaux : o o La complexité que représente le foisonnement des situations contractuelles, juridiques, qui demande une spécialisation de chaque domaine de compétences, est souvent un frein à l implication des bénévoles. L évolution des textes et règlements demande une actualisation périodique des connaissances. Le deuxième constat implique de mettre en adéquation une meilleure connaissance du CDOS, au bénéfice des bénévoles, et des moyens que nous mettons a disposition par une communication adaptée. Olympiade , rédaction projet : septembre 2011 Page 6

7 2.3. Moyens mis en œuvre Pour répondre à ces problématiques le CDOS propose : Des services : o Impact Emploi : Doté d un logiciel élaboré par l URSSAF, Le CDOS 37 est tiers de confiance (organisme servant d interface entre les associations et les organismes partenaires). L objectif est de libérer les bénévoles des contraintes et formalités liées à l emploi des salariés (paie, déclarations trimestrielles, etc.) et de les sécuriser dans l accomplissement des obligations sociales (URSSAF, Pôle emploi, Caisse de retraite, Déclaration annuelle des données sociales). o Mutualisation de services : Pour les comités ou clubs dépourvus de secrétariat, le CDOS 37 offre la possibilité de réaliser des travaux administratifs (lettres, comptes rendus, convocation, préparation Assemblée Générale, etc.). o Convention Collective Nationale du Sport (CCNS) : Dans sa mise en place, Le CDOS 37 accompagne les clubs et comités (contrats de travail, fiches de poste, avenants aux contrats et toutes informations utiles). o Cap Asso Dispositif du Conseil Régional mis en place pour favoriser l emploi dans le secteur associatif : Le CDOS 37 accompagne les associations sportives du département dans le montage de ce dossier. o Point Expert : Il est destiné aux bénévoles des associations d Indre-et-Loire. Ces derniers peuvent obtenir des réponses sur les domaines de la vie associative, de l emploi, de la gestion, de la réglementation, de la fiscalité, (etc.) et bénéficier d un accompagnement pour la réalisation d un dossier, d un projet. Cela peut se faire dans les locaux du CDOS 37 et / ou à la Direction Départementale de la Cohésion Sociale. o Prêt de matériel : Le CDOS 37 met à disposition des clubs et comités un vidéoprojecteur, un ordinateur portable, un défibrillateur ainsi qu une exposition sur le dopage. o Formation : Chaque année, en fonction des attentes et des besoins, le CDOS 37 met en place des formations destinées aux bénévoles des associations sportives. Un document d informations bimestriel o Le «canard du sport tourangeau» : Il s agit d un bimestriel adressé aux comités départementaux, aux clubs omnisports, aux Conseillers Généraux et Conseillers Régionaux du département, au CROS, aux CDOS de la région, au CNOSF, à la DDCS, au bureau information jeunesse (BIJ) et à toute autre personne ou organisme en ayant fait la demande. On y trouve un certains nombre d informations sur l actualité sportive, la législation, la gestion des associations, les dates à ne pas oublier (etc.). Olympiade , rédaction projet : septembre 2011 Page 7

8 Des participations et représentativités diverses : o Participation à la mise en place de la commission des espaces sites et itinéraires (CDESI) : l agent de développement siège au comité de pilotage et certains bénévoles participent à des groupes de travail. o Participation aux réunions du CROS Centre. o Participation aux réunions de Conseil National des CROS et CDOS. o Participation à la commission paritaire de la DDCS pour l attribution du CNDS. o Participation à la commission paritaire DDCS Médaillés pour la proposition des Médaillés de la Jeunesse et des Sports. o Sur invitation, représentation du CDOS aux différentes Assemblées Générales des Comités Départementaux ainsi qu aux manifestations qu ils organisent. o Siège au comité de gestion de la Maison des sports. o Récompense les actes d esprit sportif, de fair-play. 3. PROJET «POUR L AIDE AU DEVELOPPEMENT DES STRUCTURES SPORTIVES EN INDRE- ET-LOIRE» 3.1. Objectifs En regard des missions du CDOS et du constat sur la situation actuelle, notre projet, «POUR L AIDE AU DEVELOPPEMENT DES STRUCTURES SPORTIVES EN INDRE-ET-LOIRE» aura deux objectifs principaux : Poursuivre les actions engagées en termes : o D Information, de formation, de conseil et d accompagnement du collectif sportif départemental, o D assurance de l adéquation entre le besoin associatif et les moyens que nous mettons en œuvre par une communication permanente. Engager au fur et à mesure toutes les actions induites par l évolution du contexte socioéconomique et culturel lié au développement sportif départemental. Olympiade , rédaction projet : septembre 2011 Page 8

9 3.2. Plan d actions Afin d atteindre nos objectifs, les actions mises en place vont se diviser en trois axes principaux avec des actions ciblées qui évolueront pour s adapter et répondre au besoin. En conséquence la liste d actions présentée ci-après n est pas exhaustive et fera l objet de compléments liés à l évolution du contexte Objectif stratégique : Aider les intervenants des associations sportives Le rôle du CDOS 37 est de faciliter la tâche des associations sportives, de leurs dirigeants et de leurs bénévoles. L objectif étant qu ils puissent accorder un maximum de temps à la vie de leur association et obtenir tous les renseignements nécessaires à son fonctionnement. Pour cela, nous disposons de différents services qu il convient de maintenir et de développer. 1 er objectif opérationnel : Soutenir la vie associative Le Point Expert doit continuer à jouer son rôle de lieu ressource pour les bénévoles des associations sportives. Il doit poursuivre son développement en s appuyant sur le partenariat avec la DDCS et notamment le guichet unique des associations et continuer à diffuser des informations, fiches pratiques, liens utiles, (etc.) dans Le «Canard du Sport Tourangeau» ainsi que sur le site Internet. 2 ème objectif opérationnel : Développer et accompagner la professionnalisation des associations sportives employeurs Notre agent de développement continuera à accompagner les associations sportives qui souhaitent pérenniser ou créer un (ou des) emploi(s). Il pourra les renseigner sur les différentes aides existantes (Région, Département, Etat) et même les conseiller et les accompagner dans la réalisation de leur dossier Cap Asso puisqu il est membre du réseau de compétences du CROS Centre. Il aidera aussi les associations sportives qui le souhaitent dans la réalisation des contrats de travail et des fiches de poste afin qu ils soient en conformité avec la Convention Collective Nationale du Sport. Enfin, la secrétaire continuera à gérer les contraintes et formalités liées à l emploi des salariés (paie, déclarations trimestrielles, etc.) des associations sportives qui en feront la demande. Le CDOS 37 doit devenir l interlocuteur privilégié des associations sportives dans ces 2 domaines. Olympiade , rédaction projet : septembre 2011 Page 9

10 3.2.2 Objectif stratégique : Informer et Former les intervenants des associations sportives 1 er objectif opérationnel : Développer et accompagner la professionnalisation des associations sportives par la formation des bénévoles Le sport évolue et se professionnalise. On en demande de plus en plus aux bénévoles. Il est donc nécessaire de renforcer leurs compétences afin qu ils puissent faire face aux problématiques liées à la gestion d une association. La formation est donc un enjeu majeur auquel le CDOS 37 accordera une importance grandissante. Ainsi, en collaboration avec le CROS Centre, nous proposerons le programme de formation «savoir de base du dirigeant». Nous pourrons aussi nous déplacer sur le territoire sur demande Objectif stratégique : Développer notre communication au sein du mouvement sportif départemental 1 er objectif opérationnel : mise en place de réunions décentralisées sur l ensemble du département Conscient que les associations sportives méconnaissent notre structure et donc, nos services, nous avons décidé d aller au devant de celles-ci. Cette démarche, entamée en octobre 2009 à Château- Renault, nous a conduit cette année à Montlouis, Athée sur Cher, Notre Dame D Oé et Loches. Ces réunions sont réalisées à l échelle des communautés de communes L objectif est simple : Que toute personne qui a assisté à nos réunions sache dorénavant qui nous sommes, ce que nous faisons, ce que l on peut leur apporter, où nous trouver et nous contacter. Il est aussi de montrer que notre territoire d actions ne se limite pas à la périphérie de Tours mais bien à l ensemble du département. Il conviendra de poursuivre cette action en rencontrant les communautés de communes et leurs associations sportives non contactées pour le moment. 2 ème objectif opérationnel : Poursuivre le développement des nos outils de communication existants Il sera tout d abord nécessaire de créer un fichier clubs. Si celui-ci existe déjà, il est fondamental de le reconstruire compte tenu du nombre de données erronées. L adresse mail sera le plus important afin de pouvoir communiquer un maximum par ing. Pour cela, il faudra mobiliser les Comités Départementaux qui sont les intermédiaires entre leurs clubs et nous-mêmes et qui pour la plupart dispose de ses données. Il conviendra aussi de leur rappeler ce rôle. Le chargé de communication du CDOS œuvrera et fera l évaluation de cette action. Charge aux acteurs du CDOS de mettre en place la mesure du résultat de cette mobilisation. Olympiade , rédaction projet : septembre 2011 Page 10

11 Cela permettra d élargir la diffusion du «Canard du Sport Tourangeau», qui contient des informations s adressant à toutes les composantes du mouvement sportif. L objectif est donc de le rendre accessible au plus grand nombre. Enfin, il sera nécessaire de poursuivre le développement du Site internet et communiquer sur son existence afin qu il devienne l outil central de notre communication Démarche et évaluation Pour répondre à la problématique identifiée et mener à bien le projet, 5 objectifs opérationnels ont été mis en place, réparties en 3 axes. Ces axes seront évalués quantitativement et qualitativement à l issue de chaque olympiade Conclusion Ce projet est structuré pour répondre aux problématiques actuelles liées au développement du sport. Néanmoins nous devrons l adapter aux évolutions du sport dans la société. De ce fait, ce projet n a donc pas vocation à rester figé et évoluera en fonction des besoins du mouvement sportif. Olympiade , rédaction projet : septembre 2011 Page 11