La lecture publique en France

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1 Mars 2016 La lecture publique en France Service du livre et de la lecture département des bibliothèques

2 Les Français et le livre Pratiques de lecture : 70 % ont lu au moins un livre dans l'année 17 % sont de forts lecteurs (20 livres et plus) Fréquentation des bibliothèques : 28 % se sont rendus en bibliothèque dans l'année Pratiques numériques : Plus de la moitié utilisent Internet dans le cadre du temps libre 67 % des utilisateurs se connectent tous les jours Source : Pratiques culturelles 2008, DEPS, ministère de la Culture et de la Communication, 2009

3 Les missions de l'état en matière de lecture publique Soutenir la lecture publique Dépenses annuelles de l'etat, hors établissements publics : 80 M pour la construction, l'informatisation et le développement de services numériques en bibliothèques 20 M en matière d'aide au fonctionnement Régions, départements et communes : 400 M pour les investissements, 150 M pour les achats de collections, etc. en responsabilité partagée avec les départements, les communes et les intercommunalités, qui en ont la compétence depuis les lois de décentralisation de 1983 et 1986 Développer les actions à l'intention de tous les publics

4 Le ministère de la Culture et de la Communication Une administration centrale ( Direction générale des médias et des industries culturelles (DGMIC) -Service du livre et de la lecture (SLL) Des établissements publics Centre national du livre (Cnl) Bibliothèque nationale de France (BnF) Bibliothèque publique d information (Bpi) Des services déconcentrés : les directions régionales des affaires culturelles (DRAC)

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6 Les missions de l'état en matière de lecture publique Soutenir la lecture publique Dépenses annuelles de l'etat, hors établissements publics : 80 M pour la construction, l'informatisation et le développement de services numériques en bibliothèques 20 M en matière d'aide au fonctionnement Régions, départements et communes : 400 M pour les investissements, 150 M pour les achats de collections, etc. en responsabilité partagée avec les départements, les communes et les intercommunalités, qui en ont la compétence depuis les lois de décentralisation de 1983 et 1986 Développer les actions à l'intention de tous les publics

7 En matière de lecture publique le ministère fixe des orientations à la Bibliothèque publique d'information (Bpi) initie des actions interministérielles déclinées ensuite sur le terrain (protocoles) énonce des orientations nationales en matière de lecture publique relayées et mise en œuvre en région par les directions régionales des affaires culturelles (DRAC), qui dialoguent avec : les autres services de l'état, les élus, les professionnels de la culture et des bibliothèques, les associations et éventuels partenaires privés locaux.

8 Plus précisément, le rôle du Service du livre et de la lecture Expertise et conseil architecture statistiques et évaluation programmes d action : patrimoine, numérique... Soutien financier aux collectivités territoriales Développement de la lecture : accès de tous aux bibliothèques, au livre et à la lecture

9 Expertise et conseil Suivi de la programmation architecturale : accompagnement de la maîtrise d ouvrage Statistiques : enquête annuelle du service du livre et de la lecture sur l'activité de bibliothèques enquêtes ponctuelles initiées par le SLL enquête décennale du ministère de la Culture et de la Communication sur les pratiques culturelles Évaluation et contrôle : Observatoire de la lecture publique; Inspection générale des bibliothèques.

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11 Soutien financier aux collectivités territoriales Des aides d'investissements et de fonctionnement pour construire, rénover, équiper, informatiser les établissements, développer l'emploi qualifié et soutenir des animations culturelles de qualité... Un dispositif original : le concours particulier relatif aux bibliothèques publiques, créé en compensation du transfert de compétences de lecture publique en 1986 (80 M ) Aides du CNL au développement des fonds BMVR de Toulouse (Haute-Garonne) Site Marengo

12 Développement de la lecture Partenariats interministériels (Justice, Santé...) afin d'assurer la présence du livre et de l'écrit en prison, à l'hôpital... Soutien aux associations nationales de développement de la lecture en direction des publics jeunes, en situation d'exclusion ou en situation de handicap Développement de projets nationaux dont Premières pages

13 Actions à destinations des jeunes lecteurs Opération Premières pages : Offrir un livre aux enfants et un guide aux parents Public : tous les enfants nés ou adoptés dans l'année Départements pilotes : Ain, Lot, Seineet-Marne, Réunion, Savoie... Actions d'accompagnement des familles et de sensibilisation des professionnels de la petite enfance

14 Les bibliothèques des collectivités territoriales : bibliothèques municipales, intercommunales et départementales de prêt

15 Les bibliothèques municipales : missions La culture L information Le patrimoine La formation Le loisir et le plaisir

16 Les bibliothèques municipales : en chiffres bibliothèques municipales : des efforts d implantation depuis 20 ans. Plus de 2,4 millions de m² agents rémunérés / bénévoles 106,3 millions de livres 10,2 millions de documents sonores / 2,7 millions de documents audiovisuels 198,7 millions de documents prêtés par an Budget de personnel : 763 M / Budget de collections :118 M 5,4 millions d'usagers inscrits, dont 33,8 % d'enfants Chiffres établis à partir des questionnaires des bibliothèques qui ont répondu à l'enquête annuelle

17 Les bibliothèques municipales : des collections diversifiées Une grande variété : livres, périodiques, documents musicaux et audiovisuels, documents graphiques, cartes et plans, partitions... Les bibliothèques veillent à lutter contre la fracture numérique en facilitant l'accès de tous à Internet

18 Des résultats encourageants... mais un effort à poursuivre Les BM sont les premiers équipements culturels dans de nombreuses villes : 28 % de la population de plus de 15 ans fréquente une BM. Pourtant, à peine 3% ouvrent le dimanche, et l'amplitude horaire moyenne hebdomadaire est de 19h30 (30h pour les villes de plus de habitants).

19 Les bibliothèques départementales de prêt 97 BDP gérées par les départements desservent les communes de moins de habitants les aident à développer un service de lecture publique bibliothèques mobiles au service du territoire : assurent à la fois le ravitaillement mais aussi la diffusion de biens culturels. BDP du Bas-Rhin (Alsace)

20 En conclusion : une analyse à nuancer Un contexte statistique préoccupant 1/3 des Français déclarent ne pas avoir lu de livre dans l année. 3,1 M de Français seraient en situation d illettrisme. Des efforts considérables de la part des pouvoirs publics m 2 de bibliothèques construits tous les ans (120 nouvelles bibliothèques ou points lecture) 14 propositions du ministère de la culture pour le développement de la lecture et de l'accès au livre mises en œuvre à partir de 2010 Assises des bibliothèques, le 8 décembre 2014 Un défi permanent : l adaptation de la lecture publique aux évolutions sociétales et technologiques