1. Le concept de dépense et son application à l éducation. 2. Les dépenses en éducation dans une perspective macro-économique et micro-économique.

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1 Les dépenses en éducation Comment mesurer et analyser les ressources allouées à l éducation? 1. Le concept de dépense et son application à l éducation. 2. Les dépenses en éducation dans une perspective macro-économique et micro-économique. 1

2 1. Le concept de dépense et son application à l éducation Les dépenses correspondent à des flux monétaires en contrepartie de l acquisition d un bien ou d un service. Pour le producteur de prestations éducatives : acquisition des facteurs de production (salaires des enseignants et autres personnels, loyers, matériel d enseignement, ). Pour l usager : prix payé au prestataire pour l acquisition d un service éducatif (écolage, taxe). 2

3 2. Analyse macro-économique Finalités de l analyse : micro-économique des dépenses en éducation 2.1. Analyse macro-économique des dépenses en éducation Mesurer et comparer dans le temps ou entre pays l effort consenti en faveur de l éducation. Estimer l impact des dépenses en éducation sur la croissance économique (théorie du capital humain) ou l impact de la croissance 3 économique sur les dépenses d éducation!

4 Indicateur d effort absolu : Dépenses d enseignement 100 Produit intérieur brut (PIB) Le PIB reflète la richesse créée dans un pays pendant une période donnée, généralement une année. Cet indicateur mesure la part de la richesse nationale allouée à l enseignement. 4

5 Cadre conceptuel des dépenses d enseignement a) Les comparaisons internationales portent principalement sur les dépenses publiques. b) Il faut aussi tenir compte d une éventuelle aide internationale si les dépenses en découlant n ont pas déjà été prises en compte dans le tableau ci-dessus. 5

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7 Indicateur d effort relatif : Dépenses publiques d enseignement 100 Dépenses publiques totales Difficultés méthodologiques dans les comparaisons internationales : la délimitation restrictive ou au contraire très large des dépenses publiques selon les pays; l enregistrement comptable non standardisé des dépenses pour les services auxiliaires et des dépenses de recherche. 7

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9 Existe-t-il une relation entre les indicateurs d effort absolu et relatif? L OCDE (1997a, p. 72) observe une relation entre les indicateurs d effort absolu et relatif : «dans les pays où les dépenses publiques sont peu élevées par rapport à l ensemble du PIB, comme la Corée et le Mexique, la part des dépenses publiques consacrées à l éducation est relativement forte. De la même façon, des pays comme l Italie ou les Pays-Bas, où l éducation absorbe une part relativement faible des dépenses publiques totales, l ensemble des dépenses publiques par rapport au PIB est élevé. Cela démontre que le financement public de l éducation est une priorité sociale dans tous les pays, même ceux où le secteur public intervient peu dans d autres 9 domaines».

10 Existe-t-il des normes internationales de dépenses? Les données internationales sur les dépenses d enseignement indiquent des variations entre pays (effort absolu et effort relatif). «... pour chaque pays, la réponse à cette question dépendra notamment du niveau d instruction qu il est jugé souhaitable de donner aux jeunes, compte tenu des impératifs sociaux et des besoins actuels du marché du travail ( ) Le volume des dépenses qu il convient de consacrer à l éducation dépend aussi de ce que coûte tel ou tel type d enseignement...» (OCDE, 1997b, p. 10). 10

11 2.2. Analyse micro-économique des dépenses en éducation Finalités de l analyse : Mesurer et comparer les dépenses en faveur de l éducation à l échelle des établissements éducatifs, des entreprises, des ménages. Analyser la manière dont les ressources sont affectées. Calculer un retour sur investissement par la mise en relation des dépenses avec les résultats ou les effets escomptés ou effectifs. 11

12 L étude des dépenses d une institution éducative se fonde sur des données comptables ==> il est nécessaire de savoir lire des documents comptables, d être capable de les interpréter et de les analyser tels sont les objectifs de cette partie du cours 12

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14 Résultat du compte d exploitation 14

15 Bilan 15

16 Dépenses effectives Recettes effectives Prévisions 16