Les services à distance au profit des populations spécifiques: Expérience de l ANETI
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- Mathilde Clément
- il y a 6 ans
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1 REPUBLIQUE TUNISIENNE Ministère de la Formation Professionnelle et de l Emploi Agence Nationale pour l Emploi et le Travail Indépendant Les services à distance au profit des populations spécifiques: Expérience de l ANETI Marrakech, Octobre
2 Contexte général: A priori, la révolution du 14 janvier 2011 est un vrai cri vers l établissement de l Etat de droit. Elle est aussi une clameur qui monte de la société revendiquant du travail pour nos concitoyens au chômage et la justice territoriale entre nos régions. C est dans ce contexte que s inscrit la restructuration de l ANETI pour réaliser sa mission, atteindre ces objectifs et répondre aux attentes des demandeurs d emploi.
3 Présentation de l ANETI L Agence Nationale pour l Emploi et le Travail Indépendant est un établissement public à caractère non administratif. Elle a été créée en 1993 suite à la restructuration du secteur de l emploi et de la formation professionnelle sous l appellation «ATE: Agence Tunisienne de l Emploi» puis en 2003 «ANETI».
4 Principales missions de l ANETI L ANETI a pour mission de mettre en œuvre la politique du gouvernement relative à la promotion de l emploi, et est chargée notamment du: Développement de l information et de l orientation professionnelle Traitement spécifique de la demande d emploi Développement des relations avec les entreprises Promotion de la micro entreprise et du travail indépendant Organisation des placements à l étranger et la réinsertion des tunisiens de retour dans la vie active
5 L ANETI est représentée à travers toute la république par: un réseau de 100 bureaux opérationnels couvrant tout le territoire Afin d assurer une couverture totale et efficace, l ANETI dispose de 3 bureaux d emploi mobiles par le biais de bus équipés Un réseau informatisé mis à jour de façon continue liant tous les BE
6 Situation du marché de l emploi: Le taux de chômage demeure élevé, malgré qu il a baissé de 18,9% fin 2011 à 15,9% au 2 ème trimestre 2013 (selon les données de l INS) Il faut signaler aussi que la structure de l économie tunisienne était telle qu avec un bon taux de croissance de 5 %, elle n était en mesure de créer que 80 à emplois nouveaux par an dont 10 à emplois dans le secteur public. Mais en même temps, notre vitalité démographique et la qualité de notre système éducatif créent chaque année plus de nouveaux entrants sur le marché du travail.
7 Evidemment, le chômage ne disparaîtra pas par magie et la bataille de l emploi ne doit pas se limiter à viser un modeste retour à quelque pourcentage de taux de chômage qui ne bénéficierait qu aux chômeurs les moins éloignés de l emploi. C est pourquoi l un des devoirs majeurs, que doit remplir l ANETI consiste à corriger le processus de développement du marché d emploi grâce à une réflexion inclusive et efficace pour poser les fondements d une nouvelle stratégie de la lutte contre le chômage. C est une stratégie qui prévoit les prestations à distance nécessaires au profit des candidats à l émigration à l international, les demandeurs d emploi handicapés, les chômeurs de longue durée et les personnes à bas niveau.
8 Le Système d Information de l ANETI Premier outils de services à distance L ANETI met en œuvre un programme d animation et de gestion du marché de l emploi basé sur un Système d Information, fonctionnel depuis 1996, visant à améliorer et à développer les services rendus à ses usagers.
9 Parmi les objectifs du système d information Actualisation de la version actuelle du site et création de site dédié à l international. Mettre en place un portail électronique sur l emploi et les législations migratoires. Traiter instantanément la demande et l offre d emploi; Faciliter le travail des bureaux d emploi et des directions techniques Développer les services à distance; Assurer une meilleure circulation de l information; Disposer d informations fiables et à jour sur les réalisations des BETI et l évolution du marché de l emploi; Le système a pu ainsi accroître la transparence du marché de l emploi et a contribuer à rendre des services à distanc e.
10 Les composants du système d information Des applications qui fonctionnent dans les BETI depuis Système de Pilotage: Suivi de l activité des BETI depuis 1998 Un site WEB depuis 1998, révisé et mis à jour en
11 Des bornes multimédias depuis 2000 Un Site Intranet depuis 2008
12 Services à distance en direction des candidats à l émigration : Création d une base de données pour les candidats qui désirent travailler à l étranger et possibilité d insertion de leurs cv en 3 langues (arabe, français et anglais) Cette base de données contient 22 offres, et 4456 candidats avec 1607 CV en Arabe, 3644 CV en Français et 2124 CV en Anglais Les employeurs peuvent y accéder directement pour déposer les offres, visualiser les cv et faire une première sélection 12
13 L ANETI a déjà bénéficié du projet «Améliorer les conditions de la circulation qualifiante des travailleurs» dans le cadre du programme AENEAS dont l objectif était de contribuer à lutter contre l émigration clandestine et d intégrer une offre de service relative à la mobilité internationale Elaboration d un parcours migratoire pilote (projet Team). Promotion d outils de présélection pour le recrutement à l international Création en collaboration avec l Office des Tunisiens à l Etranger (OTE) et l Organisation Internationale pour les Migrations (OIM) de trois Centres de ressources pour les migrants représenteront une source fiable d informations et de conseils pour tous les migrants en Tunisie (potentiels, réels, de retour) afin de leur permettre de prendre des décisions quant à leurs projets migratoires en toute connaissance de cause Améliorer des relations partenariales, opérationnelles et institutionnelles avec les autorités ou structures basées à l étranger
14 14
15 Point d entré Français Anglais Arabe
16 Services à distance en direction des personnes handicapées et des chômeurs de longue durée A travers le site web de l ANETI, les populations spécifiques peuvent avoir ces services à distance: Pointage Conseils pour rédiger un cv, répondre à une offre, mener un entretien d embauche Conseils pour créer son entreprise 16
17 Consultation des offres d emploi, des avis de concours, des annonces sur la presse Dépôt de leurs CV Ces populations peuvent également appeler le centre d appel de l ANETI pour avoir l information demandée. 17
18 En plus des services à distance, l ANETI: Œuvre pour l instauration d une relation contractuelle avec la société civile et les ONGs que doit être un canal important et efficace pour mener à bien les services à distance dédiés à cette population spécifique. Ces services ont pour objet à conférer à cette population de demandeurs d emploi des qualifications et des aptitudes pratiques en vue de faciliter leurs insertions dans la vie professionnelle et ce à travers la participation à des actions d accompagnement, de formation complémentaire et d adaptation professionnelle: 1- Des sessions en matière d apprentissage des techniques de recherche d emploi et de développement des capacités personnelles en matière de communication et d adaptation socioprofessionnelle. 18
19 2- Des services d aide à l établissement d un bilan de compétence. 3- Des services d aide à l élaboration d un projet professionnel. 4- Des sessions de formation d adaptation ou de réadaptation en vue de satisfaire aux besoins préalablement identifiés des différents secteurs économiques et sociaux ou aux exigences de postes d emploi à l étranger préalablement identifiés. 5- Des stages pratiques au sein de tout espace de travail. 6- Des cycles de formation pour l adaptation professionnelle en vue d un recrutement dans le secteur public. 7- Encourager les entreprises du secteur privé à recruter les chômeurs de longue durée. 19
20 8-Un programme d appui aux promoteurs des petites entreprises comprend notamment: -L aide à l identification de l idée du projet -L aide à l élaboration de l étude du projet et du plan d affaire -L adaptation en matière de gestion des entreprises et dans les domaines techniques nécessaires à la création du projet -L accompagnement des promoteurs des petites entreprises -La prise en charge partielle par le fonds national de l emploi de la contre partie de services rendus par de petites entreprises
21 -Adopter le principe de l approche Client dans la répartition des tâches entre les structures centrales pour intéresser mieux à la population spécifique et décentraliser l activité de l ANETI à l échelle régionale. -Mettre en place un programme de partenariat avec les régions, les collectivités locales pour la promotion de l emploi et faciliter l insertion des diverses catégories des demandeurs d emploi dans la vie active à travers l appui aux initiatives régionales ou locales revêtant une importance particulière au niveau des créations d emploi et d insertion de la population spécifique.
22 La réalisation du programme de partenariat avec les régions pour la promotion de l emploi est effectuée dans le cadre de contrats objectifs annuels conclus entre les collectivités locales, le Ministère de la Formation Professionnelle et de l Emploi et le Ministère de Finances. Ces contrats fixent notamment les catégories ciblées des demandeurs d emploi, la nature des interventions, les conditions et les modalités de leur réalisation ainsi que les indicateurs de suivi et de mesure de la performance.
23 Conclusion Toutes ces mesures et d autres prises par l ANETI visent à prouver que le travail décent est le moyen le plus efficace d échapper au cercle vicieux de la marginalisation, de la pauvreté et de l exclusion sociale. La population spécifique est sauvent prise au piège de ce cercle vicieux et ces mesures sont nécessaires pour les aider à le briser. En dépit de l importance de ces actions et ces programmes, les résultats restent en deçà du niveau souhaité, ce qui nécessite une volonté politique et législative plus audacieuse pour promouvoir l égalité des chances entre tous les demandeurs d emploi.
24 Merci de votre attention
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