La Communauté de Communes du Pays de Lure élabore son Plan Local d Urbanisme intercommunal (PLUi)

Transcription

1 La Communauté de Communes du Pays de Lure élabore son Plan Local d Urbanisme intercommunal (PLUi)

2 Un projet d urbanisme sur le territoire de la CCPL : le PLU intercommunal. en remplacement des 22 documents d urbanisme existants. intégrant les lois Grenelles et Alur* (pour partie), et pouvant prendre en compte les objectifs du PCET* - réduire de 20% les GES*, réduire de 20% la consommation d énergie, atteindre 32% d énergie renouvelable dans la consommation d énergie finale. ne comprenant pas de PDU*, permettant à la CCPL de se positionner dès à présent dans le cadre du SCOT* du Pays des Vosges Sâonoises, dont l approbation est prévue fin * Alur = Loi pour l Accès au Logement et pour un Urbanisme Rénové ; *PCET = Plan Climat Energie Territorial ; * GES = Gaz à Effet de Serre ; * PDU = Plan de Déplacement Urbain ; *SCOT = Schéma de Cohérence Territorial. Atelier 2-24 septembre 2014 page 2

3 Objectifs des 4 ateliers : Améliorer et compléter les connaissances par les personnes locales et les services associés, Permettre de préciser et d ajuster les enjeux sur le territoire, Echanger, entendre vos pistes et propositions d actions ou d outils, afin de finaliser le diagnostic et d aider à réaliser le Projet d Aménagement et de Développement Durables (PADD) pour le PLUi de la CCPL. Atelier 2-24 septembre 2014 page 3

4 Volet transports / déplacements motorisés Atelier 2-24 septembre 2014 page 4

5 1. constat Un positionnement de carrefour dans l est du département, reliant un axe nord-sud d intérêt national voir supérieur. Un territoire connecté à ses voisins et en particulier à l Aire Urbaine (temps d accès entre 15 et 45 mn selon la commune). Différents moyens motorisés de déplacements possibles sur le territoire (trains, bus, voitures) mais sans Transport à la Demande (TAD) ou transport en commun urbain. Des trafics routiers sur les axes principaux stables depuis 2010 sauf vers l Aire Urbaine (en augmentation). Des déplacements «domiciletravail» marqués par la voiture. 35% se font à l intérieur de la CCPL, 65% vers l extérieur. Des déplacements principaux vers la ville de Lure. Chaque ménage dépense environ 2000 /an pour le carburant des voitures individuelles. Cette dépense atteindra 4200 en Des fréquentations voyageurs de la gare de Lure (TER*) en augmentation mais une concurrence accrue de la gare TGV* de l Aire Urbaine. Un trafic fret très modeste. Un développement du co-voiturage visible sur le territoire (4 points majeurs identifiés) mais sans aménagement ou structuration précise. *TER = Transport Express Régional ; TGV = Train à Grande Vitesse. Atelier 2-24 septembre 2014 page 5

6 2. Eléments de débat. Les moyens de transports sont-ils adaptés au territoire, des compléments sont ils possibles, souhaités? Les accès vers le pôle urbain, les sites de développement méritent-ils des adaptations? Les communes possédant des haltes ferroviaires ou à proximité immédiate, desservies par des lignes de bus régulières peuvent-elles être prioritaires dans le choix du développement de l habitat? L aménagement du site de la gare de Lure vers un pôle multimodal est inscrit dans le PLU de Lure. Les besoins identifiés (accès, stationnements, aménagements vélos..) sont-ils encore d actualité et quels sont les blocages éventuels pour ce projet? Le co-voiturage est une nécessité dans le Plan Climat. Cette méthode de déplacement peut-elle encore progresser et comment? Le transport marchandise par voie ferrée est-il toujours un axe de développement sur le territoire? Atelier 1-23 septembre 2014 page 6

7 Volet déplacements doux / circulation locale Atelier 2-24 septembre 2014 page 7

8 1. constat La voirie d ordre primaire est fortement présente sur le territoire avec, à venir, la poursuite de la déviation de la RN19 vers Vesoul. Les liaisons inter-villages sont également denses avec parfois des problèmes de hiérarchisation ou d adéquation entre les modes de déplacements (ex RN19, ex RD 438, liaison Amblans-Magny Vernois par le bois de Velotte). Un réseau tertiaire particulièrement dense, des anciennes voies ferrées (non déclassées), des chemins de randonnées essentiellement forestiers. Une absence de maillage entre ces cheminements. Des aménagements ponctuels de voies cyclables notamment en ville (Lure) mais une absence de schéma global. Des villages avec des problématiques d aménagement de voirie ponctuels, de traversée (La Côte, Roye, Froideterre, Vy-les-Lure..). Atelier 2-24 septembre 2014 page 8

9 2. Eléments de débat Les accès (tout mode) vers les pôles d emplois principaux (Tertre Landry, ZAC Arémis, Centre-ville) sont-ils adaptés, programmés dans les politiques, aménagements futurs? Comment réaliser un schéma de déplacement doux sur la CCPL, Quelles liaisons en mode doux sont-elles à prioriser, notamment par rapport aux routes citées précédemment, comment mettre en accord les différents gestionnaires des voies routières et ferrées? Le PCET propose différentes actions pour réduire le nombre de kilomètres parcourus en véhicules thermiques : développer le co-voiturage, mettre en place un autostop organisé, mettre en place des pédibus, vélobus, installer des bornes de recharges pour véhicules électriques, mettre des véhicules en autopartage. Ces actions peuvent-elles être reprises sur la CCPL et quels secteurs seraient à aménager pour ces actions? Atelier 1-23 septembre 2014 page 9

10 Illustrations ex RD438. Atelier 2-24 septembre 2014 page 10

11 Volet Equipements publics Atelier 2-24 septembre 2014 page 11

12 1. constat Le. réseau numérique est présent sur le territoire à travers les zones d activités principalement et sur la ville de Lure. Un plan numérique départemental est en cours, un souhait de développement du THD* est à l étude par la CCPL. Lure concentre l'ensemble des services et équipements structurants du bassin de vie, les autres communes de la CCPL disposant donc d'une offre complémentaire de proximité essentiellement constituée des écoles (et accueils associés) et équipements de loisirs les plus courants. Des questions semblent se poser sur la présence à plus ou moins long terme d équipements et services d échelle supra-communale avec le site de la sous-préfecture, le site de la prison notamment. *THD = Très Haut Débit. Atelier 2-24 septembre 2014 page 12

13 2. Eléments de débat. Un plan numérique départemental, un souhait de développement du THD*. Comment traduire ces programmes dans le PLUi, quels sont les manques sur le territoire? L enjeu : «maîtrise des grands équipements précités (Sous-Préfecture, prison )», après une réflexion globale sur l'optimisation de l'offre de service administratif de la ville-centre, peut-elle être intégrée dès à présent dans la planification du territoire? Les équipements scolaires et de santé ont été abordés dans l atelier n 1, avec comme besoin une offre de service pour les personnes handicapées principalement. Les équipements de loisirs seront abordés dans l atelier 4. Néanmoins, y a-t-il des besoins d équipements publics ou culturels spécifiques? *THD = Très Haut Débit. Atelier 1-23 septembre 2014 page 13