Le plan de déplacements urbains d Île-de-France. Rencontre réseau Energie Yvelines 2 avril 2015

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1 Le plan de déplacements urbains d Île-de-France Rencontre réseau Energie Yvelines 2 avril 2015

2 Le PDUIF : enjeux, objectifs, défis

3 Le PDUIF : un document essentiel de la politique des déplacements en Ile-de-France Le PDUIF est un document de planification qui traite de l organisation du transport des personnes et des marchandises, de la circulation et du stationnement, sur l ensemble de la région Île-de-France

4 4 Le PDUIF , un ensemble de trois documents Le PDUIF et ses annexes ont été élaborés par le STIF, puis approuvés par le conseil régional le 19 juin 2014 après enquête publique.

5 L enjeu du PDUIF 5

6 Les enjeux liés au transport en matière d énergie et de climat Le transport (hors aérien) représente : 1/5 de la consommation d énergie finale en Île-de-France 1/4 des émissions directes de gaz à effet de serre en Île-de-France

7 Des objectifs ambitieux d évolution de l usage des modes de déplacements Dans un contexte : de croissance globale des déplacements de 7 % de hausse des prix du pétrole Les actions du PDUIF permettent d ici à 2020 : d augmenter fortement l usage des transports collectifs et des modes actifs de diminuer le trafic routier pour répondre aux objectifs environnementaux 7

8 Des objectifs de mobilité pour atteindre les objectifs environnementaux Avec la mise en œuvre des actions du PDUIF, on atteint : une réduction de 20 % des émissions de gaz à effet de serre liées aux transports une forte amélioration de la qualité de l air Concentrations d oxydes d azote Source : modélisations STIF et AIRPARIF 8

9 Une stratégie qui se décline en 34 actions articulées en 9 défis Construire une ville plus favorable aux déplacements à pied, à vélo et en transports collectifs Rendre les transports collectifs plus attractifs Redonner à la marche de l importance dans la chaîne de déplacement Donner un nouveau souffle à la pratique du vélo Agir sur les conditions d'usage des modes individuels motorisés Rendre accessible l ensemble de la chaîne de déplacement Rationnaliser l'organisation des flux de marchandises et favoriser l usage de la voie d eau et du train Construire un système de gouvernance qui responsabilise les acteurs dans la mise en œuvre du PDUIF Faire des Franciliens des acteurs responsables de leurs déplacements La voirie, support de l ensemble des modes de déplacements Mettre en place un véritable partage multimodal de la voirie 9

10 Le PDUIF propose une approche réaliste et pragmatique pour atteindre son ambition Les actions s inspirent de bonnes pratiques Le PDUIF donne un cadre et identifie les moyens pour les généraliser Pour chaque action : Une description précise de ce qu il faut faire Un responsable Des éléments de coûts Des délais de mise en œuvre Les actions sont pour la plupart des recommandations Leur mise en œuvre repose sur la mobilisation des acteurs concernés Quatre actions sont des prescriptions et s imposent aux PLU et aux décisions de police des maires. Elles sont clairement identifiées dans le document :

11 Une évaluation environnementale du PDUIF qui prend en compte toutes les composantes de l environnement Impacts Energie/climat

12 La mise en œuvre du PDUIF à l échelle locale

13 Objectif : agir à l échelle locale en élaborant des PLD Le PDUIF peut être complété par des plans locaux de déplacements (PLD) qui en précisent le contenu Élaborés à l'initiative d'un EPCI ou d'un syndicat mixte Région, Départements, services de l'etat et STIF associés à leur élaboration L esprit des nouveaux PLD dans le projet de PDUIF Des PLD opérationnels : un programme d actions plutôt qu un plan Un engagement de chaque acteur sur la mise en œuvre et le financement des actions qui sont de son ressort Des délais d élaboration des PLD réduits

14 Mise en œuvre du PDUIF à l échelle locale et PCET Articulation PCET / PDUIF / PLD Pour les EPCI qui élaborent un PLD, le volet mobilité du PCET peut s appuyer sur ce document. En l absence de PLD, l élaboration d un PCET peut être l occasion de définir des actions concrètes en matière de mobilité, en s appuyant sur les actions du PDUIF, et notamment celles faisant partie du «volet socle» des PLD. Dans tous les cas, il est possible de s appuyer sur le guide pratique pour l élaboration d un PLD élaboré par le STIF et publié très prochainement sur le site

15 «Volet socle» des PLD : actions devant y figurer a minima Action 2.4 Action 2.5 Action 3/4.1 Action 3/4.2 Action 3.1 Action 4.1 Action 4.2 Action 5.1 Action 5.2 Action 6.1 Action 7.1 Action 7.4 Un réseau de bus attractif Aménager des pôles d échanges de qualité Pacifier la voirie Résorber les principales coupures urbaines Aménager la rue pour le piéton Rendre la voirie cyclable Favoriser le stationnement des vélos Atteindre un objectif de sécurité routière ambitieux Mettre en œuvre, au niveau local, une politique de stationnement au service d une mobilité durable Rendre la voirie accessible Préserver et développer des sites à vocation logistique Contribuer à une meilleure efficacité du transport routier de marchandises et optimiser les conditions de livraison

16 Volet socle des PLD Action 2.4 : Un réseau de bus plus attractif Principes de développement de l offre bus Hiérarchiser (lignes Express, Mobilien, fortes, locales ) Renforcer l offre sur les lignes existantes Créer des lignes Lignes Mobilien : renforts d offre si Aménagement des sections les plus stratégiques des lignes Réglementation du stationnement Mise en place de priorités bus aux carrefours Mise en accessibilité aux personnes à mobilité réduite d au moins 70 % des arrêts Le PLD est l occasion d identifier les sections à traiter

17 Volet socle des PLD Action 2.5 : Aménager des pôles d échange de qualité Tous les pôles gares mis aux standards de qualité d ici 2020 Des niveaux de service communs à tous les pôles Des aménagements spécifiques selon la nature des pôles : Grands pôles de correspondances Fiabiliser et faciliter les correspondances Pôles de desserte des secteurs denses Faciliter l accès à pied, à vélo et en bus Pôles d accès depuis les bassins de vie Fiabiliser les accès en bus et en voiture et améliorer les conditions d attente

18 Volet socle des PLD Action 3/4.1 : Pacifier la voirie Objectif : Rendre plus sûr et plus agréable l usage de la marche et du vélo Limiter la vitesse de circulation sur la voirie locale à 30 km/h en zone urbaine Limiter la vitesse de circulation sur la voirie structurante à 30 km/h aux abords des équipements scolaires, des pôles de Transports Collectifs des Etablissements Recevant du Public Cette limitation de vitesse peut se concrétiser par : Une simple limitation de vitesse Des zones 30 Des zones de rencontre (en particulier autour des grands pôles de correspondance et des pôles de desserte des secteurs denses)

19 Volet socle des PLD Action 3.1 : Aménager la rue pour le piéton Des itinéraires piétons aménagés et continus prenant en compte les trottoirs, les traversées de chaussée et de carrefours et de manière générale l ensemble de l espace public De l information et du jalonnement spécifiques pour le piéton Une sensibilisation du grand public à la pratique de la marche

20 Volet à la carte des PLD Défi 6 : Rendre accessible l ensemble de la chaîne de déplacements Etat d avancement des démarches de plan de mise en accessibilité de la voirie rapporté à la commune au 1/01/2012

21 Volet socle des PLD Action 4.1 Rendre la voirie cyclable Communes, EPCI, départements En 2020, un réseau régional structurant de 3500 km d itinéraires cyclables Projeté Existant Véloroute voie verte

22 Volet socle des PLD Action 4.2 : Favoriser le stationnement des vélos Equiper les pôles d échanges de dispositifs de stationnement vélo Réserver de l espace pour le stationnement vélo sur l espace public dans les zones U et AU des PLU et dans un rayon de 800 m autour des gares Prévoir un espace dédié au stationnement vélo dans les constructions nouvelles

23 Volet socle des PLD Actions 5.2 et 5.3 : Politiques de stationnement Objectifs des politiques de stationnement permettre le stationnement des véhicules au domicile pour éviter leur usage quotidien limiter l usage de la voiture pour les déplacements entre le domicile et le travail, en fonction de la qualité de la desserte en transports collectifs limiter l occupation de l espace public par les véhicules en stationnement.

24 Volet socle des PLD Action 5.2 : Mettre en œuvre au niveau local une politique de stationnement public au service d une mobilité durable Mieux réglementer le stationnement sur voirie Des préconisations différenciées selon les territoires franciliens et les quartiers

25 Volet à la carte des PLD Action 5.3 : Encadrer le développement du stationnement privé Prévoir dans les bâtiments d habitation une offre de stationnement dédiée aux voitures particulières adaptée aux besoins Instaurer des normes plafond pour les immeubles de bureaux Des normes différenciées selon les territoires et leur desserte en transports collectifs à traduire dans les PLU Permettre la mutualisation du stationnement

26 Volet socle des PLD Action 7.4 : Contribuer à une meilleure efficacité du transport routier de marchandises et optimiser les conditions de livraison Optimiser les conditions de livraison Mettre en cohérence les réglementations de circulation et de stationnement des véhicules de livraison Un référentiel commun et simplifié à disposition des communes pour des arrêtés plus lisibles Rechercher la cohérence entre communes (cohérence des horaires, continuité d itinéraires entre territoires) Optimiser le dimensionnement des places de livraison Sur voirie Dans les espaces privés pour les constructions nouvelles Améliorer le contrôle du respect des aires de livraison

27 Des facteurs clés de réussite pour les PLD et pour le volet déplacements des PCET Identifier les enjeux spécifiques au territoire dès le début de la démarche Réaliser un diagnostic court, orienté vers des champs opérationnels Cibler les manques pour compléter par des enquêtes de terrain (marche, stationnement, accessibilité ) Permettre l élaboration de plans d actions thématiques pendant l élaboration du PLD, ou capitaliser sur l élaboration de tels plans : plan piétons, plan de mise en accessibilité de la voirie et de l espace public, plan intercommunal de stationnement, etc.

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