COMMERCE INTERNATIONAL, PRODUCTIVITÉ ET EMPLOI JUILLET 2017
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- Pascale Dumais
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1 COMMERCE INTERNATIONAL, PRODUCTIVITÉ ET EMPLOI JUILLET 2017
2 LE DISCOURS SUR LE COMMERCE ENTRE PAYS DOTÉS EN CAPITAL ET PAYS DOTÉS EN TRAVAIL PEU QUALIFIÉ «Chaque pays exporte les biens dont la production requiert un usage intensif de facteurs de production pour lesquels il est relativement bien pourvu». Stolper et Samuelson (1947). Ex. : un pays développé est relativement riche en capital : il devrait, selon cet argument, exporter des biens dont la production requiert relativement plus de capital. Si un pays émergent est relativement riche en travail peu qualifié, il devrait, selon cet argument, exporter des biens dont la production requiert relativement plus de capital. Le commerce ferait alors baisser le prix du travail peu qualifié dans les pays développés, et augmenter les salaires du travail peu qualifié dans les pays émergents. Nbses hypothèses : concurrence pure et parfaite, technologie partout disponible, pas d effet d échelle Surtout : cette théorie ne reflète pas du tout les données du commerce international depuis des décennies. 2
3 N EXPLIQUE PAS L IMPORTANCE DU COMMERCE ENTRE PAYS DÉVELOPPÉS Source: OCDE. 3
4 NI L IMPORTANCE DU COMMERCE INTRA- BRANCHE. Lecture: l index vaut 0 quand aucun produit de la même catégorie n est simultanément importé ou exporté par un pays, et vaut 1 quand tout le commerce extérieur du pays est composé de biens simultanément importés et exportés. Le commerce intra-branche reflète notamment l activité de groupes avec des filiales dans différents pays et une chaîne logistique sur plusieurs pays. Source: OCDE. 4
5 LES NOUVELLES THÉORIES DU COMMERCE INTERNATIONAL (1/2): KRUGMAN Krugman (1991) souligne : l influence des coûts fixes de production, qui incitent les producteurs à élargir leurs marchés pour tirer profit d économies d échelle -> facteur d exportation ; la préférence des consommateurs pour la variété des produits, qui constitue un facteur d importation. Cette interprétation est bcp plus cohérente avec l intensité des échanges commerciaux entre pays développés, et au sein d une même branche de production. Limite: dans le modèle de Krugman, toutes les entreprises sont identiques, alors que les données indiquent que les entreprises exportatrices sont plus grandes, plus productives, et payent des salaires plus élevés. 5
6 LES NOUVELLES THÉORIES DU COMMERCE INTERNATIONAL (2/2): MELITZ Melitz (2003) complète Krugman en analysant un effet de sélection: l ouverture au commerce international favorise les entreprises les plus productives, celles qui ont la structure de coût la moins lourde et qui peuvent donc plus facilement investir pour s installer sur les marchés à l export. Sur le marché domestique, l arrivée de concurrents étrangers favorise aussi les entreprises les plus productives et fragilisent celles qui sont peu performantes. Exemple : Verhoogen (2008) montre que l augmentation des exportations du Mexique a coïncidé avec une hausse des inégalités salariales dans ce pays. Stolper-Samuelson auraient prédit à tort - une baisse des inégalités salariales dans ce pays intensif en travail peu qualifié. Krugman suggère que cette évolution reflète le fait que seules les entreprises les plus productives ont pu tirer profit de cette ouverture du commerce extérieur et augmenter les salaires versés. Au total, un lien entre commerce international et productivité des entreprises nationales apparaît. C est une intuition fondamentale et elle est bien confirmée par les données. 6
7 LA GLOBAL VALUE CHAIN ET LE COMMERCE INTRA-GROUPE (1/3) 7
8 LA GLOBAL VALUE CHAIN ET LE COMMERCE INTRA-GROUPE (2/3) Source: OCDE. Les biens intermédiaires représentent plus de la moitié du commerce extérieur des pays de l OCDE. Proportion relativement stable dans le temps. Le commerce extérieur de l OCDE est donc en bonne partie constitué de produits qui ne sont pas consommés mais utilisés dans une chaîne de production d autres biens. Source: US census bureau 8
9 LA GLOBAL VALUE CHAIN ET LE COMMERCE INTRA-GROUPE (3/3) 9
10 UN EFFET SANS DOUTE FAVORABLE DU COMMERCE SUR L EMPLOI ET LA PRODUCTIVITÉ Un examen attentif et rigoureux des données suggère qu une libéralisation du commerce extérieur diminue, au moins à terme, le chômage (Dutt et al. (2009)) et redresse les salaires réels (Felbemayret al. (2011)). augmente le revenu par tête : Frankel et Romer (1999) estiment, sur 150 pays, qu une hausse du commerce extérieur de 1% augmente en moyenne le revenu par tête de 2%. renforce la productivité: Alcala et Ciccone (2004) suggèrent qu une hausse de 1% de l ouverture au commerce extérieur (exports + imports en part de PIB) renforce la productivité de 1,2%. Cf. effet de sélection analysé par Melitz (2003). 10
11 AVEC DES EFFETS REDISTRIBUTIFS COMPLEXES Statistiquement, une corrélation semble exister entre commerce international et hausse des inégalités salariales. Les effets du commerce international sur les inégalités salariales paraissent complexes. Helpmanet al. (2010) suggèrent que l ouverture au commerce international... n est pas susceptible d avoir d effet significatif sur les salaires des travailleurs peu qualifiés (car ils sont surtout employés par des entreprises qui n exportent pas) peut dégrader l emploi et les salaires des travailleurs à niveau de qualification intermédiaire(car ils peuvent être employés par des entreprises développant leur activité à l international et finir par avoir une productivité insuffisante pour une entreprise exportatrice dont la productivité augmente tendanciellement, cf. effet de sélection de Melitz). bénéficient aux salariés les plus productifs, que les entreprises exportatrices recherchent de plus en plus. -> problématique des «petites classes moyennes» 11
12 LE CAS DU BREXIT (1/2): EFFET POSSIBLES SUR LA PRODUCTIVITÉ DES EXPORTATEURS ANGLAIS Les études académiques les plus récentes montrent, pour les entreprises exportatrices, que : leur productivité est significativement plus élevée que celle des entreprises qui n importent pas (Bernard et al. (2003)). Effet Melitz. ou, du moins, le fait d exporter augmente la probabilité de survie de l entreprise et sa capacité à augmenter son volume d emploi (Bernard and Jensen, 1999). une sortie de l Union Européenne (sans nouveau traité de libreéchange) déclencherait une perte de Productivité Globale des Facteurs conduisant à une perte de PIB de 3.2% à long terme (Corcos et al. (2011)) soit environ 0,2% de croissance par an pendant 15 ans. 12
13 LE CAS DU BREXIT (2/2): EFFET POSSIBLES SUR LA PRODUCTIVITÉ DES IMPORTATEURS ANGLAIS Les études académiques les plus récentes montrent, pour les entreprises importatrices, que : la productivité d une entreprise qui importe augmente (accès à une plus grande variété de biens intermédiaires, à la technologie incorporée dans des biens importés )(Altomonteet al., 2013). L effet favorable sur la productivité serait compris entre 20% et 40% sur données italiennes (Castellani et al., 2010) et belges (Muûls and Pisu, 2009) par rapport aux entreprises qui n importent pas. une sortie de l Union Européenne (sans nouveau traité de libreéchange) déclencherait une perte de productivité des entreprises importatrices conduisant à une perte de PIB de 1,8% à long terme. Le seul effet du Brexitsur la productivité industrielle anglaise, sans nouveau traité de libre échange, atteindrait =5% (-> -0,5% de PIB sur 10 ans). 13
14 CONCLUSION 1. L argumentation sur le commerce comme réflétant l échange de biens entre pays relativement dotés en capital vs travail peu qualifié remonte à un travail de 1947 qui ne colle pas avec les données des décennies récentes : importance du commerce intra-branche, intra-groupe, et entre pays développés. 2. Une explication cohérente avec les données souligne le rôle déterminant des coûts fixes et des effets d échelle (-> élargir ses marchés). Elle explique aussi le lien observé entre ouverture au commerce international, emploi et - plus encore - productivité des entreprises (donc croissance). 3. L effet du commerce international sur les inégalités salariales est complexe, ne paraît pas massif à terme, et pèserait davantage sur les «petites classes moyennes» que sur les travailleurs peu qualifiés qui, souvent, ne travaillent pas dans des entreprises soumises à la concurrence internationale (services). 14
15 Bibliographie: Alcala F. and A.Ciccone (2004), Trade and Productivity, Quarterly Journal of Economics, Corcos G., M.Del Gatto, G.Mion and G.I.P. Ottaviano (2011), Productivity and firm selection : quantifying the «new» gains from trade, The Economic Journal, 122, Helpman E., O.Itskhoki and S.Redding (2010), Unequal effects of trade on workers with different abilities, Journal of the European Economic Association, 8(2-3), pp Krugman P. (1991), Increasing Returns and Economic Geography, Journal of Political Economy, 99(3).pp Melitz M. (2003), The impact of trade on intra-industry reallocations and aggregate industry productivity, Econometrica, 71(6), pp Contact : Frédéric Gonand (UIMM) - fgonand@uimm.com
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