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1 S O M M A I R E Préambule La ZAC du Vert Buisson Situation Les objectifs recherchés Le parti d aménagement Conditions d'aménagement de la zone Le secteur gare Situation Les objectifs recherchés Le parti d aménagement Conditions d'aménagement de la zone Le futur quartier Mons-Rouaudière Situation Les objectifs recherchés Le parti d aménagement Juillet 2007 / RENNES METROPOLE / 1

2 PLU I Orientations d Aménagement 2 / RENNES METROPOLE / Juillet 2007

3 Préambule L article L du code de l urbanisme précise que les PLU «peuvent, en outre, comporter des orientations d aménagement relatives à des quartiers ou à des secteurs à mettre en valeur, à réhabiliter, à restructurer ou à aménager. Ces orientations peuvent, en cohérence avec le PADD, prévoir les actions et opérations d aménagement à mettre en œuvre, notamment pour : - mettre en valeur l environnement, les paysages, les entrées de ville et le patrimoine, - lutter contre l insalubrité, - permettre le renouvellement urbain, - et assurer le développement de la commune. Elles peuvent prendre la forme de schémas d aménagement et préciser les principales caractéristiques de voies et espaces publics.» Le PLU de Bruz prévoit des orientations d aménagement relatives à trois secteurs d aménagement en cours ou futurs : - la ZAC du Vert Buisson - le secteur «Gare» - le secteur «Mons-Rouaudière» Le premier correspond à une opération d extension urbaine en cours, le deuxième à une opération de renouvellement urbain future et le troisième à une opération d extension urbaine future. Ces trois secteurs de projets sont liés les uns aux autres et dessineront, à terme, un pôle urbain cohérent : - le quartier Vert Buisson se construit dans la continuité du centre-ville et des extensions pavillonnaires récentes, - le secteur gare se situe à la charnière entre le quartier du Vert Buisson et le centre-ville, - le futur quartier Mons-Rouaudière permettra de «boucler» l agglomération bruzoise au sud-ouest, dans la continuité du quartier du Vert Buisson et en accroche aux quartiers existants. Juillet 2007 / RENNES METROPOLE / 3

4 PLU I Orientations d Aménagement 4 / RENNES METROPOLE / Juillet 2007

5 1- La ZAC du Vert Buisson 1.1 Situation La ZAC du Vert Buisson se situe au nord-ouest du bourg de Bruz, entre : - la route de Redon à l ouest, - la voie de chemin de fer à l est - et des lotissements au sud. Cette ZAC se déploie sur un périmètre d environ 80 hectares. Elle couvre des terrains en majorité agronaturels à l origine ; quelques uns accueillaient du bâti (pépiniériste, ancienne ferme, stationservice). Un boisement est également présent en cœur de ZAC. Il sera conservé. 1.2 Les objectifs recherchés La ZAC du Vert Buisson a pour objectif de répondre à la forte demande de logement, tant à l échelle communale qu à l échelle de l agglomération ; le rayonnement de ce futur quartier renforcera le potentiel attractif de la commune ainsi que son niveau d équipements, en cohérence avec son rôle de pôle urbain à l échelle du sud-ouest de l agglomération. Elle constituera à terme un quartier à part entière, qui permettra d assurer un véritable lien entre le centre-ville de Bruz, la gare et le quartier de Cicé-Blossac. Le PADD prévoit d assurer un rythme soutenu de construction de logements, tout en poursuivant la diversification de la typologie des logements afin d'assurer une mixité urbaine, sociale et inter-générationnelle. La ZAC du Vert Buisson s inscrit parfaitement dans cet objectif. Cette opération d aménagement prévoit en effet : En matière d'habitat et de démographie - d offrir un programme de logements qui réponde aux besoins de la commune pour les années à venir, avec la réalisation d environ 2000 logements, - de respecter les principes de diversité des types de logements, en associant logements collectifs, intermédiaires, groupés et individuels selon une répartition respectant les critères du Programme Local de l Habitat, soit notamment 50% de logements aidés, dont au moins 25% de logements locatifs sociaux. Juillet 2007 / RENNES METROPOLE / 5

6 PLU I Orientations d Aménagement En matière d'équipement et de vie sociale La ZAC permet de répondre aux besoins de la population du secteur en termes d équipements scolaires et d espaces de loisirs. Elle permet également l implantation d équipements structurants pour la commune (commerces, services, sports-loisirs, etc.). En matière de déplacements L'extension urbaine que représente le quartier du Vert Buisson nécessite de prévoir une bonne articulation avec le centre-ville historique de Bruz d une part et les futures extensions urbaines (secteur Mons-Rouaudière) d autre part. C'est pourquoi le projet d aménagement du secteur doit permettre de : - prévoir une desserte en transports collectifs permettant de desservir le quartier et d assurer un lien efficace avec la gare, - développer des cheminements modes doux permettant : d une part de mettre en relation le quartier avec la gare et les équipements (écoles, futur complexe sportif), et d autre part les différents îlots du quartier, entre eux et avec le centre-ville, - d assurer des continuités viaires avec les quartiers résidentiels proches existants, - hiérarchiser les voiries afin de sécuriser les abords des espaces résidentiels (différenciation voirie secondaire et tertiaire par le biais de gabarits adaptés). En matière d'environnement et de paysage L intégration de la dimension paysagère du site dans l opération du Vert Buisson est un élément fort du projet, dans la continuité des démarches entreprises sur les sites de Cicé-Blossac et de Ker Lann. Sont notamment prévus : - la conservation du bois du Vert Buisson et la prise en compte de la trame bocagère, - le traitement paysager et l application de marges de recul aux abords de la route de Redon, - la définition d axes verts : avenue de l Europe, mail de l Île aux Moines (axe nord-sud joignant l avenue Jan au bois et au futur complexe sportif) matérialisé le long du passage de la ligne Très Haute Tension, - des prescriptions en matière de récupération des eaux pluviales (espaces verts collectifs et certains programmes individuels). 1.3 Le parti d aménagement La situation de la ZAC du Vert Buisson placera le nouveau quartier à la jonction : - du centre-ville et des secteurs pavillonnaires existants (Rabine, Bas-Launay, Croix Madame), - des pôles d urbanisation engagés depuis 1990 (Cicé-Blossac, Ker Lann), - et du secteur d urbanisation future de Mons-Rouaudière. Le futur quartier constituera donc à terme un véritable trait d union à l échelle de la commune. 6 / RENNES METROPOLE / Juillet 2007

7 Pour affirmer ce rôle de «charnière» urbaine, deux axes de composition majeurs ont été définis : - axe est-ouest (accroche du quartier au centre-ville via la gare, dans un premier temps pour les modes doux, et au réseau de voirie d agglomération par la RD 177), - un axe nord-sud assurant une desserte interne, l accès aux équipements et un lien vers le campus de Ker Lann ; la circulation des modes doux est également intégrée le long de cet axe, en direction du campus de Ker Lann. La place majeure du quartier (place du Vert Buisson) accueille commerces et services et est articulée avec le secteur de la gare par un axe est-ouest (avenue de Cézembre). Cette place sera bordée de logements collectifs afin d assurer la densité nécessaire aux commerces et de mettre en adéquation urbanisme et déplacements en raison de leur proximité de la gare et des dessertes bus. L accroche de ce nouveau quartier aux quartiers limitrophes a été organisée comme suit : - collectifs concentrés sur le secteur regroupant place commerciale, équipements et proximité des transports collectifs, - logements intermédiaires et pavillons en accroche aux quartiers existants (Rabine et Croix Madame). 1.4 Conditions d'aménagement de la zone Ce secteur est urbanisable immédiatement dans le respect des dispositions prévues par la ZAC du Vert Buisson. Équipements d'infrastructure Voiries Le quartier sera relié au reste de la commune par : - l avenue Joseph Jan au sud, - l avenue d Ouessant à l ouest - et le rond-point de la Croix Madame au nord. Les dessertes internes seront constituées par des voies structurantes maillant le quartier : - l avenue de l Europe (boulevard hémi-circulaire), - des voies nord-sud reliant l avenue de l Europe à l avenue Jan, - une voie est-ouest allant de la place du Vert Buisson vers la gare, - une voie nord-sud reliant l avenue de l Europe au rond-point de la Croix Madame. Des voies secondaires et tertiaires viendront compléter ce maillage. Réseaux Des bassins tampons et des noues seront réalisés en accompagnement des voiries. Cheminements piétons-cycles Des cheminements modes doux mailleront le quartier d est en ouest et du nord au sud. Les principaux cheminements modes doux spécifiques se développeront sur les axes verts du quartier (avenue de l Europe, mail de l Île aux Moines). Juillet 2007 / RENNES METROPOLE / 7

8 PLU I Orientations d Aménagement Espaces verts et paysage Le bois du Vert Buisson sera conservé, constituant un véritable espace vert en cœur de ZAC. Deux axes verts majeurs ont été identifiés : - l avenue de l Europe, axe vert bordé par une voie structurante, - le mail de l Île aux Moines, assurant la liaison de l avenue de l Europe avec le bois et le futur pôle d équipements. Des espaces verts seront aménagés autour des bassins tampons pour une meilleure intégration au site. Équipements de superstructure Il est envisagé, dans le cadre de cette opération, la réalisation d équipements publics de superstructure, à savoir : - une école publique (réalisée), - une école privée (réalisée, avec extensions prévues), Ces deux équipements scolaires permettront de répondre aux besoins générés par ce nouveau quartier. - une résidence-service, située entre les deux écoles, permettant de renforcer la mixité intergénérationnelle, - un complexe sportif (salle de sport, éventuellement piscine, etc.) permettant de répondre aux besoins en terme de loisirs. 8 / RENNES METROPOLE / Juillet 2007

9 2- Le secteur gare 2.1 Situation Le secteur gare, auparavant excentré, se retrouve au cœur de la commune, entre : - le centre urbain historique, - le nouveau quartier du Vert Buisson en cours de constitution. Ce projet d aménagement se déploiera sur un périmètre d environ 8-10 hectares (selon études de faisabilité / techniques). Il couvre des secteurs déjà urbanisés, pour partie en friches (terrains à l ouest de la gare). Il s agit donc d un projet de renouvellement urbain complexe, intégrant équipements (gare), habitat, quelques commerces et activités, et incluant une partie de terrains militaires. 2.2 Les objectifs recherchés La commune de Bruz a souhaité engager une réflexion sur la restructuration du secteur de la gare SNCF, située à proximité du centre-ville, afin de renforcer son attractivité, d améliorer la perception et l accès à la gare et d affirmer le lien entre le nouveau quartier du Vert Buisson et le centre-ville. Le réaménagement de ce secteur doit permettre de recréer une centralité autour de l équipement structurant d agglomération qu est la gare SNCF et d améliorer la multimodalité par une meilleure organisation des différents modes de transports. Le PADD prévoit un développement urbain de Bruz associant extensions urbaines et renouvellement urbain. Le réaménagement du secteur gare s inscrit parfaitement dans l objectif de développement de projets de renouvellement urbain. Cette opération d aménagement prévoit : En matière d'habitat et de démographie - d offrir un programme de logements qui réponde aux besoins de la commune pour les années à venir, avec la réalisation d un nombre de logements de l ordre de 500 (à affiner par des études de faisabilité et techniques), - de respecter les principes de diversité des types de logements en favorisant une certaine densification aux abords de la gare (en tant que secteur bien desservi par les transports collectifs). Juillet 2007 / RENNES METROPOLE / 9

10 PLU I Orientations d Aménagement 10 / RENNES METROPOLE / Juillet 2007

11 En matière d'équipement et de vie sociale - de réserver un espace stratégique à destination d équipements publics (bordant la rue Albert Camus, au sud de l emprise militaire actuelle), à l épicentre de 4 des 5 écoles de Bruz, donc facilement accessible à pieds pour la majorité des enfants scolarisés à Bruz ; cette réserve, identifiée à des fins d équipement, pourrait être dédiée à des activités extra-scolaires ; elle s adaptera aux besoins (étude complémentaire à mener), En matière de déplacements Le secteur gare est situé en position centrale par rapport au centre historique de Bruz et au nouveau quartier du Vert Buisson. C'est pourquoi le projet d aménagement du secteur doit permettre : - de développer les liaisons modes doux entre le quartier du Vert Buisson et le centreville, d une part vers le sud via l avenue Jules Tricault et d autre part selon un axe est-ouest par le futur espace public (permettant d assurer un franchissement sécurisé de la voie ferrée), - d étudier l opportunité, à terme, de créer une liaison viaire est-ouest reliant le quartier du Vert Buisson à l est des voies ferrées (rue du Capitaine Malhon ou rue du 8 mai 1944), permettant d améliorer les circulations automobiles est-ouest, - d affirmer un véritable pôle d échanges grâce à l aménagement d un espace public majeur et d un parking-relai aux abords de la gare. En matière de paysage urbain L inscription de la gare dans le centre-ville doit passer par l amélioration de sa perception. Il est donc prévu : - d aménager un espace public de qualité (sur une partie de l emprise militaire actuelle), créant un véritable espace de respiration en cœur de ville et contribuant sensiblement à l amélioration de la perception du pôle gare aujourd hui confidentiel. 2.3 Le parti d aménagement Le secteur gare est situé en position charnière entre le «Bruz historique» et les développements urbains récents ; aussi, l axe de composition majeur de ce secteur est l axe est-ouest, permettant de développer des liaisons entre quartiers : - liaisons modes doux directes depuis le pôle central du Vert Buisson vers le centreville, - voirie structurante (à étudier) qui pourrait permettre, à terme d assurer la jonction par-delà la voie ferrée et l emprise militaire ; ceci permettrait d assurer une meilleure diffusion de la circulation est-ouest à l échelle de la commune (aujourd hui majoritairement concentrée sur l axe Legault-Jan et dans une moindre mesure sur le boulevard Pasteur). Le dégagement de perspectives vers la gare depuis le Vert Buisson et depuis le centre-ville est également un des éléments forts du parti d aménagement ; l amélioration de cette perception est : - à intégrer dans le cadre de l aménagement du quartier du Vert Buisson, - à rechercher depuis le centre-ville, notamment en retravaillant l espace situé à la jonction des rues Tricault, du 8 mai 44 et Albert Camus ; la volonté étant de donner de l espace au nord de la rue Albert Camus, et d y affirmer une véritable façade urbaine. Juillet 2007 / RENNES METROPOLE / 11

12 PLU I Orientations d Aménagement Enfin, la volonté affirmée sur ce secteur central et situé à proximité immédiate de la gare est de favoriser la réalisation de logements collectifs et intermédiaires. La création de logements pourrait être complétée par des programmes de bureaux (tirant avantageusement parti également de la proximité de la gare), et de commerces / services en rez-de-chaussée, pour amorcer la liaison avec le centre commerçant principal de Bruz (place du Dr Joly notamment). 2.4 Conditions d'aménagement de la zone Le secteur est situé en zone urbanisée. Pour assurer la qualité de ce projet de renouvellement urbain, des études complémentaires seront réalisées (mise en place d une Zone d Aménagement Concerté, études pré-opérationnelles, etc.). Équipements d'infrastructure Voiries L aménagement du secteur gare s inscrit dans le maillage viaire actuel ; seule une jonction est-ouest pourrait être étudiée en complément (nécessitant une étude fine des contraintes liées à circulation, à la voie ferrée et à la présence de l emprise militaire). Stationnement La capacité du parking-relai sera dimensionnée à partir d une étude estimant globalement les besoins pour les futures constructions, le pôle d échanges (stationnement lié à la gare) ainsi qu en tenant compte du plan de circulation et des besoins en stationnement du centre-ville. Cheminements piétons-cycles Des cheminements modes doux permettront d assurer une liaison est-ouest directe via la gare. Paysage urbain L aménagement d une esplanade au nord de la rue Albert Camus sera étudiée, permettant de dégager des perspectives visuelles et d assurer des cheminements modes doux sécurisés vers l est. De même, à l ouest, le maintien de la perspective vers la place du Vert Buisson sera à prendre en compte. Équipements de superstructure Un équipement de superstructure sera mis à l étude en fonction des besoins identifiés à l échelle de la commune sur l espace stratégique situé au sud de la future esplanade (sud de la rue Albert Camus). 12 / RENNES METROPOLE / Juillet 2007

13 3- Le futur quartier Mons-Rouaudière 3.1 Situation Le secteur Mons-Rouaudière est situé au sudouest du bourg actuel, dans la continuité de développements urbains anciens et pavillonnaires, entre : - l avenue Jan au nord, - les abords de la vallée de la Vilaine à l ouest, - les abords du bois des Loges au sud, - le quartier de la Rabine à l est. Ce secteur d environ 70 ha constituera le prochain quartier bruzois, après le Vert Buisson et le secteur gare. C est une zone d extension urbaine définie en cohérence avec le Schéma Directeur et le futur Schéma de Cohérence Territoriale. Sa proximité d espaces naturels majeurs et de qualité est prise en compte dans le parti d aménagement. 3.2 Les objectifs recherchés Le futur quartier Mons-Rouaudière a pour objectif, à terme, de constituer une réponse aux besoins en termes d accueil résidentiel. Les enjeux de ce projet d extension sont la relation au Vert Buisson et la position d entrée de ville de ce futur quartier. Le PADD inscrit la volonté d urbaniser à terme ce secteur, dans la continuité des extensions urbaines en cours (Vert Buisson), en lien avec les quartiers existants (La Rabine, Coudrais, Louvrais) et dans le respect des espaces naturels majeurs qui bordent le site. Il est en effet envisagé sur ce secteur : En matière d'habitat et de démographie - de développer un quartier à vocation principale d habitat, en continuité du récent quartier du Vert Buisson et des développements urbains anciens (la Rabine) et récents (lotissements Louvrais, Coudrais, etc.). En matière d'équipement et de vie sociale - d y développer des équipements de proximité, dont l opportunité sera à étudier dans le cadre des études pré-opérationnelles (école, crêche), - éventuellement l aménagement d un équipement scolaire rayonnant au-delà du quartier, Juillet 2007 / RENNES METROPOLE / 13

14 PLU I Orientations d Aménagement 14 / RENNES METROPOLE / Juillet 2007

15 - d un équipement sportif structurant à l échelle de la commune (pôle sportif) ; celui-ci pourrait se localiser au sud-ouest du futur quartier, à un carrefour visuel entre les vallées de la Vilaine et de la Seiche. En matière de déplacements L'extension urbaine que représentera à terme le futur quartier Mons-Rouaudière devra s inscrire dans la continuité des aménagements engagés au Vert Buisson, afin d assurer des liaisons «évidentes» et rendre les quartiers «lisibles» entre eux. Pourrait notamment être envisagé un axe de desserte majeur nord-sud au cœur de Mons-Rouaudière venant poursuivre l avenue de l Europe du Vert Buisson. Cette voie constituera l artère principale du futur quartier et desservira les futurs secteur d équipements. La desserte en matière de transports collectifs permettra d irriguer ce nouveau quartier. Les modes doux seront développés de manière à pouvoir assurer des liaisons vers les vallées de la Vilaine et de la Seiche depuis les secteurs d habitat. En matière d'environnement et de paysage L environnement et la géographie du site constitueront des composantes fondamentales de l aménagement de Mons-Rouaudière. - le site de Mons-Rouaudière se situe en effet à la confluence entre Vilaine et Seiche : ce site a donc le double privilège de pouvoir contempler des paysages rares et d être vu depuis ceux-ci ; de larges panoramas devront être pris en compte dans l aménagement du site, - la limite sud, marquée par les grands bois du château des Loges et des Chouasnières permettront d assurer la principale liaison écologique Vilaine-Seiche, complétée par des zones vertes, à destination inconstructibles, - les contreforts ouest et sud du quartier, devront constituer un «écrin vert» au futur quartier ; ils seront conçus comme des espaces de transition, en lien direct avec la vallée de la Vilaine à l ouest et les boisements au sud (assurant la connexion biologique vers la vallée de la Seiche). Un espace public majeur sera aménagé en cœur de quartier et à la confluence de la voie de desserte structurante, des axes de vue. 3.3 Le parti d aménagement Le futur quartier Mons-Rouaudière à vocation à accueillir principalement des développements résidentiels. En complément, il devra également intégrer, sur la base d un plan de composition d ensemble : - des équipements structurants (complexe sportif majeur, éventuellement collège), le long d une voie nord-sud ralliant le centre-ville d une part (via l avenue Jan), le quartier du Vert Buisson d autre part (via l avenue de l Europe), - deux petites zones artisanales ou mixtes, complémentaires au site stratégique d activités de Ker Lann, l une au nord (directement accessible depuis l avenue Jan et de la future voie nord-sud), l autre au sud (accessible depuis la route de Pont-Réan) et qui devra faire l objet d un plan de composition et d un traitement paysager de qualité du fait de sa proximité avec les boisements proches. Afin d affirmer la prise en compte des qualités paysagères du site, les franges ouest et sud devront être dédiées à une vocation d espaces verts et de loisirs, afin de constituer des «espaces tampons» avec les entités naturelles majeures situées à proximité. Juillet 2007 / RENNES METROPOLE / 15

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