LES RENCONTRES SCIENTIFIQUES ET TECHNIQUES TERRITORIALES

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1 LES RENCONTRES SCIENTIFIQUES ET TECHNIQUES TERRITORIALES PRÉVENTION ET GESTION DES RISQUES : QUELLE RÉSILIENCE? 8 ET 9 NOVEMBRE LE MANS RUBRIQUE MANIFESTATIONS CO-ORGANISATEUR : Avec la participation de : 16 / / PE - STUDIO GRAPHIQUE - IMPRESSION CNFPT - PAPIER RECYCLÉ QUAND LES TALENTS GRANDISSENT, LES COLLECTIVITÉS PROGRESSENT

2 Présentation Au fil du temps, la ville et les territoires se sont transformés pour répondre à de nouvelles attentes de la société en mobilisant les savoir-faire disponibles. Les modes d'organisation et de fonctionnement se sont globalement améliorés dans le sens d'une efficacité plus grande et d'une réduction des vulnérabilités. Pour autant, les transformations rapides en cours liées aux évolutions climatiques, aux mutations économiques et sociales, au besoin de sécurité définissent un nouveau cadre pour l aménagement. Les nouveaux défis que les collectivités doivent relever en matière de prévention et gestion des risques sont liés à la complexité et au changement et impliquent une évolution des modes d action. Lors d'un événement naturel ou d'un accident technologique, au-delà des effets directs sur les personnes et les biens, des fragilités se révèlent sous la forme de dysfonctionnements urbains. La capacité des acteurs du territoire à s'organiser collectivement pour rétablir la situation, éviter des déséquilibres ou des ruptures d'activités, est devenu un enjeu majeur de l'action publique. Le CEREMA et l INSET de Dunkerque-CNFPT proposent un séminaire sur l'approche systémique des risques à partir d une étude de cas, de visites de sites, de travaux en ateliers et avec la participation des acteurs locaux. Chaque session met en œuvre un scénario associé à la survenue d'un événement naturel ou d'un accident technologique qui met en jeu le fonctionnement urbain. Ces modalités pédagogiques mettent les participants en situation de travailler en interface avec les acteurs concernés, en s inscrivant dans une démarche de résilience territoriale. Elles reposent sur une implication active des participants qui sont acteurs du séminaire. Ils sont amenés à établir une analyse stratégique sur le cas d étude qui leur est proposé, à interagir avec les acteurs rencontrés et à développer une analyse réflexive sur leurs pratiques professionnelles (gérer les incertitudes, les imprévus, s adapter à des contextes différents ), à acquérir des méthodes liées à l'approche systémique. Ce séminaire s adresse de manière transversale aux cadres de direction des collectivités territoriales et à leurs chargés de mission ou chefs de projet «Risques», aux chefs de projet Aménagement-urbanisme, aux chargés d études Environnement et aux cadres de la sécurité civile. Les sessions sont également ouvertes aux élus. Les deux premières sessions ont eu lieu en juin 2015 et avril La troisième session se déroulera les 8 et 9 novembre 2016 au Mans. Elle est co-organisée par l INSET de Dunkerque-CNFPT, le CEREMA et Le Mans Métropole, avec la participation de l Association des Ingénieurs Territoriaux de France.

3 Programme 8 novembre 2016 : (Lieu : site des 24h du Mans) 10h00 : Départ en bus depuis la gare jusqu au site des 24h du Mans 10h30 : Accueil des participants 11h00 : Ouverture de la session et présentation du séminaire (objectifs, modalités pédagogiques et modalités pratiques) Laurent COTTIER INSET Dunkerque Jean-Claude GALLETY Bernard GUEZO - Cerema 11h15 : Présentation du territoire (contexte géographique, institutionnel), de ses vulnérabilités et panorama des risques : quelle vision de la collectivité sur les risques et la gestion des crises? Raphaëlle FAUVEL, chargée de mission risques majeurs, direction de l'environnement, Ville du Mans Un représentant de la société SDPS 12h15-13h30 : Déjeuner (plateau repas) 13h30-14h00 : Présentation du scénario Raphaëlle FAUVEL Consignes et modalités pédagogiques pour l étude de cas et répartition des groupes 14h00-16h30 : Elaborer un diagnostic Visite des infrastructures du circuit à partir de la feuille de route suivante pour chacun des groupes : Repérage spatial et perception du contexte Analyse des risques pour le territoire et la ville Identification des problématiques, analyse des ressources pour agir Questionnement destiné aux acteurs. Charlotte FOUILLET - chargée d affaire Qualité Sécurité Environnement, Service Technique ACO (Automobile Club de l Ouest)

4 Retour en salle 16h30-17h30 : Enjeux et intérêt d une gestion systémique des risques (éléments de méthode ; introduction de la notion de résilience territoriale) Bernard GUEZO Responsable du Groupe Vulnérabilité Urbaine Eau Risques DTTV CEREMA 17h30-19h00 : Formulation du diagnostic par les différents groupes : analyse stratégique des risques induits par le scénario, problèmes à résoudre, ressources à mobiliser (à court et long terme) Synthèse écrite par chacun des groupes et préparation de la table ronde du lendemain. 19h00 : Fin de journée (retour en bus dans le centre-ville) Soirée : visite du centre-ville et proposition d un diner en commun (non pris en charge par le CNFPT) 9 novembre 2016 (Lieu : Le Relais) 8h30-9h30 : Formalisation et mise en commun des questionnements à l attention des intervenants de la table ronde Chacun des groupes établit une série de questions autour de l'analyse stratégique réalisée la veille, des leviers et des points de blocage à prendre en compte pour faire face à des risques systémiques 9h30-12h30 : Table ronde avec les acteurs locaux : questionnements issus du diagnostic et mise en débat d hypothèses d action Des représentants des différents acteurs concernés en matière de sécurité (Préfecture, SAMU, SDIS, police-gendarmerie) et de développement économique et d aménagements urbains (ACO, site industriel, collectivité). Animation Jean-Claude GALLETY / Laurent COTTIER 12h30-13h30 : Pause déjeuner 13h30-14h00 : Débriefing de la table ronde : nature des échanges et questionnements soulevés par les participants Jean-Claude GALLETY Laurent COTTIER Bernard GUEZO 14h00-14h30 : Questions-réponses sur les processus et outils mobilisables en matière de prévention et gestion des risques Raphaëlle FAUVEL

5 14h30-15h30 : Approfondissements méthodologiques sur le modèle de la résilience territoriale Bernard GUEZO 15h30-16h00 : Synthèse de la session et évaluation Laurent COTTIER INSCRIPTIONS : Magali BEAU, assistante du service Aménagement et Développement Durable des Territoires magali.beau@cnfpt.fr ou RENSEIGNEMENTS : Pour le CNFPT : Laurent COTTIER, coordonnateur du pôle de compétences Urbanisme-aménagement, INSET Dunkerque laurent.cottier@cnfpt.fr ou Pour le CEREMA : Bernard GUEZO, responsable du Groupe Vulnérabilité Urbaine Eau Risques, Direction technique Territoires et ville, CEREMA bernard.guezo@cerema.fr ou INFORMATIONS PRATIQUES : Lieu La session se déroulera le 8 novembre sur le site des 24h du Mans (départ en bus depuis la gare à 10h00) et le 9 novembre au Relais (90 avenue Jean Jaurès) Pour les agents territoriaux, Le séminaire est valorisable dans votre parcours de professionnalisation sans frais d inscription. Les déjeuners sont organisés collectivement et pris en charge également par l INSET de Dunkerque. Les frais de transport et d hébergement sont à la charge des participants. Pour les non territoriaux, En vertu de l Article 3 de la délibération n 11/148 du CA du CNFPT du 14 décembre 2011, pour les personnes qui ne relèvent pas de la compétence du CNFPT (agents titulaires de la fonction publique territoriale ou autres agents publics territoriaux), un droit d inscription de 150 par jour incluant frais pédagogiques et déjeuner sera demandé. BON DE COMMANDE (POUR LES NON TERRITORIAUX UNIQUEMENT) Le règlement se fera, à réception d un titre de recettes, par mandat administratif, chèque ou virement bancaire. Soit : 150 x 2 jours = 300 Le désistement d un stagiaire dans un délai inférieur à 15 jours francs avant la date de début de la session entraîne le paiement intégral des frais de formation. Date de la commande : Signature et cachet de l autorité habilitée Nom et qualité du signataire Le CNFPT facilite l accueil des personnes en situation de handicap dans les sessions de formation qu il propose. Merci de bien vouloir nous faire part, d éventuels besoins d adaptation afin de préparer au mieux votre accueil en formation.

6 Séminaire Inscription en ligne Libellé : Prévention et gestion des risques : Quelle résilience? Code action : ARISQ Pour offrir aux collectivités et aux agents un service d inscription aux actions du CNFPT efficient leur permettant d organiser au mieux les départs en formation et d en suivre la bonne réalisation, le CNFPT propose une application d inscription en ligne. Je souhaite m inscrire en ligne (Assurez-vous au préalable que votre collectivité a créé son compte collectivité. Pour ce faire, rapprochez-vous de votre service formation ou du référent RH de votre collectivité) Pour accéder à la plateforme cliquer sur : Ma collectivité n a pas créé de compte collectivité : Dans ce cas, remplissez ce bulletin d inscription papier ci-dessous et assurez-vous d indiquer une adresse mail lisible et valide. En effet, la convocation s effectuera uniquement par mail :... BULLETIN D'INSCRIPTION à retourner par courrier, mail ou fax, à l attention de Magali Beau, Assistante de Formation, magali.beau@cnfpt.fr Adresse postale : INSET de Dunkerque, Halle aux sucres 9003 route du quai Freycinet 3 BP DUNKERQUE cedex 1 Tél : Fax : Séminaire : Libellé : Prévention et gestion des risques : Quelle résilience? Date : 08 et 09 novembre 2016 Lieu : Le Mans Code action : ARISQ 003 Madame Monsieur Nom :... Prénom :... Tél. :... Mail :... Adresse personnelle : Date de naissance :... Collectivité - employeur :... Adresse professionnelle : Fonction et Service :... Grade :... Date d entrée dans le FPT Date d entrée dans ce grade.. Signature du stagiaire Signature de l employeur