ENJEUX ET OPPORTUNITÉS D UNE GESTION DURABLE DE L EAU

Transcription

1 Organisateurs SEMINAIRE STRATEGIQUE Du 28 Janvier au 15 Avril 2014 Royal Mansour - Casablanca ENJEUX ET OPPORTUNITÉS D UNE GESTION DURABLE DE L EAU SEMINAIRE 1 SEMINAIRE 2 SEMINAIRE 3 Gestion durable des ressources en eau, enjeux et perspectives Traitement et la réutilisation des eaux, solutions et avancées technologiques Bonne gouvernance dans le secteur eau et options de financement Mardi 28 Janvier 2014 Mardi 25 Février 2014 Mardi 15 Avril 2014 PARTENAIRES INSTITUTIONNELS PARTENAIRES (*) Programme prévisionnel

2 ENJEUX ET OPPORTUNITÉS D UNE GESTION DURABLE DE L EAU «L Etat, les établissements publics et les collectivités territoriales oeuvrent à la mobilisation de tous les moyens à disposition pour faciliter l égal accès des citoyennes et des citoyens aux conditions leur permettant de jouir des droits ( ) à l accès à l eau et à un environnement sain», Article 31 de la Constitution Le 21ème siècle connaitra l achèvement de la transition démographique mondiale : le développement économique actuel et l amélioration du niveau de vie accélèrent la hausse de l exode rural qui, à son tour, exerce une pression continue sur la croissance urbaine. Face à cette tendance mondiale à la concentration urbaine, un certain nombre d interrogations relatives à la durabilité des villes mettent en avant la problématique de préservation de la ressource eau, en termes de surcharges des systèmes d assainissement, de droit d accès à l eau et d impact sur les milieux récepteurs. Plus que jamais, l eau devient un bien social et économique à maîtriser, à valoriser et à optimiser. Au Maroc, la politique d aménagement urbain a profondément modifié la gestion et la maîtrise du cycle de l eau. Vous l aurez compris, l eau est au cœur des principaux défis nationaux : sa raréfaction et la forte pression sur la demande nous imposent de penser autrement, au-delà de l efficacité dans nos modes de consommation, pour mieux aborder les questions de qualité, de durabilité et de responsabilité. Dans ce contexte, Radius, cabinet spécialisé dans l organisation de séminaires stratégiques, et BlueCap, spécialiste de l audit financier et la gestion des risques dans le domaine des services publics, entendent contribuer au débat à travers une réflexion sur «les enjeux et opportunités d une gestion durable de l Eau». Un large thème qui a mené le comité scientifique de Radius et BlueCap à décliner le séminaire stratégique en trois séminaires thématiques, qui se dérouleront du 14 janvier au 8 avril L objectif principal est d identifier les solutions et les moyens à mettre en œuvre pour une gestion durable de l eau. Comment améliorer le cadre juridique pour d optimiser la gestion de l eau? Comment redéfinir le service public d eau potable suivant une nouvelle approche innovante, durable et territorialisée? Comment optimiser la gestion et le traitement de l eau? Quelles technologies utiliser et quels modes de financements retenir? Enfin, les acteurs privés peuvent-ils avoir une vision durable, tout en préservant leur rentabilité? Autant de questions qui seront débattues par une vingtaine d experts marocains et étrangers, dont la réflexion, propositions et recommandations seront consignées dans un Livre Blanc, rédigé par Radius et BlueCap, et diffusé auprès de l ensemble des parties prenantes, à l issue des travaux du séminaire. LES SEMINAIRES S ADRESSENT A Ministère de l Energie, des Mines, de l Eau et de l Environnement / Organismes de tutelle Ministère de l Intérieur / Organismes de tutelle Constructeurs, Contractants et Gestionnaires d infrastructures hydrauliques Fournisseurs d équipements et de matériaux hydrauliques Cabinets d Etude, de Conseil et d Ingénierie Associations et Fédérations Régies publiques et Gestionnaires délégués Opérateurs économiques et industriels Organismes multilatéraux et Bailleurs de fonds Experts, Chercheurs et Consultants

3 SÉMINAIRE 1 MARDI 28 JANVIER 2014 GESTION DURABLE DES RESSOURCES EN EAU, ENJEUX ET PERSPECTIVES 8H30 : CAFÉ D ACCUEIL 9H00 : INAUGURALE ETAT DES LIEUX DE LA GESTION DE L EAU AU MAROC Une politique durable de l eau passe par une gestion équitable et une allocation intelligente des ressources. Le choix d une gestion sécurisée des ressources fait aujourd hui de l eau un facteur de développement socioéconomique, dans un environnement climatique en évolution permanente. Ministère de l Energie, des Mines, de l Eau et de l Environnement Représentant du Ministère délégué chargé de l eau Office National de l Electricité et de l Eau Direction Générale Office Nationale de l Eau et l Electricité Direction Générale 9H45 : PANEL 1 LA SÉCURISATION ET L OPTIMISATION DES RESSOURCES EN EAU La durabilité des ressources hydrauliques rend nécessaire la mise en place de mécanismes efficaces de planification et d aménagement. En pratique, la gestion de l eau passe par une sécurisation et une mobilisation maximale des ressources et suit une démarche intégrée, responsable et concertée pour la mise en valeur des potentiels. Gestion des cycles de l eau et lutte contre le stress hydrique Concilier croissance industrielle et protection des ressources Quelles sont les conditions nécessaires à la satisfaction de différentes demandes simultanées (industrielles, domestiques, agricoles, etc?) Disponibilté de l eau et optiisation de la demande Planification et gestion de l eau dans la sécurisation des ressources et la protection des écosystèmes L optimisation des ressources à travers la mise en valeur de sources d approvisionnement alternatives 11H00 : PAUSÉ CAFÉ 11H30 : PANEL 2 RENFORCEMENT ET MODERNISATION DES CAPACITES D APPROVISIONNEMENT ET DE DISTRIBUTION En amont et en aval du cycle de l eau, la consolidation des modes d approvisionnement et des procédés de distribution dépend du degré d efficacité de la politique de gestion et des capacités d innovation. Amélioration et optimisation des performances des installations de production et de distribution d eau potable Les mécanismes de renforcement du rendement desréseaux Quelle politique intégrée pour réduire les pertes du réseau et éliminer les sources de gaspillage? Quels sont les mécanismes de coordination de la planification, du développement et la gestion des ressources en eau? Ministère de l Intérieur, Direction de l Eau et de l Assainissement ONEE, Direction du Patrimoine, Division Amélioration des Performances RAMSA, Direction Générale GIZ, Conseiller Technique Principal Optimisation des réseaux urbains en zones rurales ou en zones urbaines protégées Brunet Aménagement 12H45 PISTES DE RÉFLEXIONS ET RECOMMANDATIONS COLLECTIVES 13H15 : DÉJEUNER Haut-Commissariat aux Eaux et Forêts Ministère délégué chargé de l Eau Institut International de l Eau et de l Assainissement, Direction générale OCP, Direction Développement Industriel, Responsable Eau & Utilités Coûts et avantages d un projet de dessalement de l eau COPISA Group - Président

4 SÉMINAIRE 2 MARDI 25 FEVRIER 2014 TRAITEMENT ET LA RÉUTILISATION DES EAUX, SOLUTIONS ET AVANCÉES TECHNOLOGIQUES 8H30 : CAFÉ D ACCUEIL 9H00 : INAUGURALE TRAITEMENT DES EAUX ET ENJEUX DE DÉVELOPPEMENT DURABLE La durabilité de la gestion de l eau est liée au potentiel de renouvellement des ressources. Des règles, des normes et des techniques appropriées de traitement des ressources hydriques sont essentielles pour diminuer le besoin d économie d eau et favoriser une gestion intégrée des ressources disponibles. Ministère de l Energie, des Mines, de l Eau et de l Environnement Représentant du Ministère délégué chargé de l environnement Office National de l Electricité et de l Eau Direction générale Agence du Bassin Hydraulique de Souss Massa Direction générale 9H45 : PANEL 1 DEVELOPPEMENT, INNOVATION ET MATRISE DES PROCESSUS DE TRAITEMENT DE L EAU L évolution des modes d exploitation de l eau interroge sur le potentiel d innovation et le degré d efficacité technologique nécessaires pour la production d une eau de qualité, adaptée aux différents types de besoins d utilisation et réutilisation. Procédés et techniques d amélioration de la performance du traitement de l eau potable Méthodes d analyse et de contrôle de la qualité des eaux traitées Les enjeux du traitement de l eau dans une perspective de gestion décentralisée de l eau potable Les défis du traitement de l eau en milieu rural Quels critères d analyse et quelles obligations de normes pour une eau potable de qualité? 11H00 : PAUSÉ CAFÉ 11H30 : PANEL 2 ENJEUX SOCIOECONOMIQUES ET ECOLOGIQUES DU TRAITEMENT DES EAUX USEES Le traitement de l eau met en relief le besoin d organisation et de normalisation du cadre de réutilisation des eaux usées pour en délimiter les externalités négatives. Il met ainsi en perspective la nécessité d une approche tridimensionnelle : économique, sociale et écologique. Intérêt et apports de la charte de l environnement Cadre réglementaire du traitement des eaux usées Réutilisation des eaux traitées et enjeux environnementaux Les principes opérationnels de la gestion de l eau dans l industrie Impact des nouvelles technologies de traitement des eaux usées résiduaires Valeurs fondatrices d une gestion éco-industrielle de l eau Enjeux économiques et techniques des stations d épuration Radeema, Direction Département Investissement et Ingénierie Ministère délégué chargée de l environnement - FODEP Ecoval Holcim Maroc, Direction Générale CGEM, Président Commission Environnement Concepts et développement de réseaux intelligents Schneider Electric 12H45 PISTES DE RÉFLEXIONS ET RECOMMANDATIONS COLLECTIVES 13H15 : DÉJEUNER OFFERT PAR Ministère délégué chargé de l Environnement Responsable Qualité de l eau, Laboratoire de l eau de la LYDEC Représentant de l ONEE, Branche Eau AMEPA La cogénération du biogaz et valorisation des boues, les choix technologiques pour une gestion durable de l eau - Waterleau

5 SÉMINAIRE 3 MARDI 15 AVRIL 2014 BONNE GOUVERNANCE DANS LE SECTEUR EAU ET OPTIONS DE FINANCEMENT 8H30 : CAFÉ D ACCUEIL 9H00 : INAUGURALE LA GESTION DE LA PERFORMANCE DANS LE SECTEUR DE L EAU, UN NOUVEAU CADRE DE TRAVAIL ENTRE PUBLIC ET PRIVÉ? La multiplicité des besoins et modes d exploitation de l eau au niveau national rend nécessaire l harmonisation d une approche publique économiquement efficiente et une gestion privée techniquement adaptée. Dans cette nouvelle matrice, la gestion de la performance devient un élément clé pour renforcer l action sur les ressources. Ministère de l Energie, des Mines, de l Eau et de l Environnement Ministère délégué chargé de l eau. Ministère de l Intérieur Représentant Direction des Régies et des Services Concédés Fonds d Equipement Communal Directeur Général 9H45 : PANEL 1 LA PERFORMANCE DANS LE SECTEUR EAU, QUELS MODÈLES POUR UNE MEILLEURE GOUVERNANCE Le cadre institutionnel d intervention sur la ressource eau est une variable clé d une gestion performante des ressources. La question de la gouvernance locale de l eau dépend ainsi du choix du modèle de gestion, l institutionnalisation de l impératif de performance et la régulation des modes d exploitation Les Partenariats Publics Privés, un modèle de garantie technique et financière Le modèle des Sociétés de Développement Local, quelles perspectives pour le Maroc Gestion déléguée des services d assainissement liquide et de distribution d eau potable et d electricité Contractualisation des performances pour des contrats de PPP efficaces Ministère de l Intérieur, Direction des Entreprises Publiques et de la Privatisation Fonds d Equipement Communal, Direction des Grands Projets Offre et demande d eau, quelle approche adopter pour une performance optimale? 11H00 : PAUSÉ CAFÉ 11H30 : PANEL 2 INVESTISSEMENTS ET MÉCANISMES DE FINANCEMENT DANS LE SECTEUR DE L EAU La gestion de la ressource hydrique représente un coût social non négligeable. Si la composante financière représente un facteur de réussite des programmes et projets mis en œuvre, elle comporte toutefois des risques pour les investisseurs : le choix de l outil et du mécanisme de financement doit en effet tenir compte des impératifs de rentabilité, d intérêt général et de pérennisation des modes de régulation. Structures tarifaires et modèles de régulation des tarifs de l eau Stratégies d économies d eau, approches institutionnelles des investissements Eau, facteur de coopération : efficacité et cohérence du financement international L eau comme bien économique et social : importance et viabilité de l outil financier La rentabilité du modèle financier à l échelle communale Ministère de l Intérieur, Représentant DGSC Banque Africaine de Développement, Représentant MAFO Radeema, Direction Département Investissement et Ingénierie Stimuler les investissements dans les services d eau urbains, méthodologies et modèles financiers - Cabinet BlueCap consulting 12H45 PISTES DE RÉFLEXIONS ET RECOMMANDATIONS COLLECTIVES 13H15 : SÉANCE DE CLÔTURE DU SÉMINAIRE Ministère délégué auprès du Ministère de l Energie, des Mines, de l Eau et de l Environnement, chargé de l eau Ministère délégué auprès du Ministère de l Energie, des Mines, de l Eau et de l Environnement, chargé de l environnement 13H30 : DÉJEUNER

6 POUR TOUT COMPLÉMENT D INFORMATION Radius est une marque de Public Affairs & Services, créée en 2012 dans le but de déployer l ensemble des missions de Relations Publiques. Constituée d une équipe spécialisée dans la création et l organisation d évènements opérationnels ou stratégiques (Conférences, Séminaires, Forums, etc), Radius capitalise sur l expertise et l expérience de Public Affairs & Services pour accompagner l ensemble des clients dans la réflexion et le déploiement d évènements à forte valeur ajoutée. Partenariats Rafik NAMIR rnamir@pass.co.ma Programme Amine SAFA asafa@pass.co.ma Conseil scientifique BlueCap bluecap@bluecap.fr Inscriptions Meriem TAIMOUR mtaimour@pass.co.ma Partenaire incontournable des services publics, BlueCap s engage auprès des entreprises publiques et des collectivités territoriales afin de leur offrir des prestations liées à l évolution de leur service tant stratégique que financier et opérationnel. La vision internationale de BlueCap et son indépendance lui permettent de prendre en compte dans ses études et analyses les implications financières et stratégiques des contreparties des entreprises publiques et les projets stratégiques qu elles mènent pour le compte de la collectivité notamment dans le secteur de l eau. RADIUS 93, Boulevard Massira Khadra Casablanca Maroc Tél: Tél: Fax: radius@pass.co.ma