Ministère de l Economie et des Finances Office National des Produits Pétroliers. République du Mali

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1 Ministère de l Economie et des Finances Office National des Produits Pétroliers République du Mali Un Peuple -Un But -Une Foi ******* REUNION DES EXPERTS DE LA ZONE FRANC PRESENTATION SUCCINCTE DU SECTEUR PETROLIER AU MALI vendredi,16 septembre onapmali@afribone.net.ml Site Web : I. CONTEXTE Le Mali, pays continental situé en Afrique de l Ouest, couvre une superficie de km 2 comprenant le District de Bamako et huit régions administratives et économiques. Malgré la présence de bassins sédimentaires, le pays ne produit pas de pétrole brut et reste tributaire des importations des produits pétroliers en provenance des pays côtiers comme la Côte d Ivoire, le Sénégal, le Togo, le Bénin, le Ghana et la Mauritanie. La continentalité du Mali, qui est un facteur de renchérissement du coût d acquisition des produits pétroliers, fragilise la sécurité d approvisionnement du pays. Au Mali, le marché des hydrocarbures était occupé jusqu en 1981 par les seules sociétés multinationales (TOTAL, SHELL, MOBIL OIL, TEXACO et BP). 1

2 En 1992, à la faveur de la reforme intervenue avec l appui des partenaires au développement, le secteur a été libéralisé. Elle comprenait deux composantes principales : - la réforme institutionnelle redéfinissant les rôles respectifs de l Etat et des opérateurs privés ; - la réforme de la tarification des produits pétroliers, notamment la libéralisation des prix et la simplification de la fiscalité. Cette libéralisation a eu des résultats positifs, notamment : - l émergence d une nouvelle classe d opérateurs nationaux ; - la maîtrise du système d'approvisionnement et des statistiques d importation ; - la disponibilité des produits pétroliers sur l ensemble du territoire national ; - la réalisation de nouvelles infrastructures de distribution et de stockage de produits pétroliers ; - une relative stabilité des prix à la consommation. 2

3 1.1. INTERVENANTS Il y a deux (02) groupements d importateurs dont un regroupant les multinationales avec 30 % de part de marché et l autre regroupant les Opérateurs nationaux privés avec 70% de part de marché CONSOMMATION DU MALI EN HYDROCARBURE La consommation annuelle se situe autour de TM dont 47 % de gasoil. II. MECANISME DE FIXATION DES PRIX A LA POMPE Commission de fixation des prix à la consommation, Depuis juillet 2001, la fixation des prix à la pompe, est gérée dans le cadre d une commission de suivi du mécanisme de taxation des produits pétroliers. Ladite commission est composée de Représentants de l'administration, des Associations des Consommateurs et des Opérateurs Pétroliers. Périodicité de fixation, Lastructure t de prix est établie, chaque mois, à partir des prix fournisseurs, en tenant compte de l axe ; elle intègre les frais d'approche et les différentes charges liés à la vente du produit. Le prix à la pompe est un plafond indicatif et uniforme sur toute l'étendue du territoire national. 3

4 Gestion des variations des prix à l importation : La flambée des prix des hydrocarbures observée ces dernières années a détérioré la balance commerciale du pays. Dans le souci de préserver le pouvoir d achat du consommateur, les augmentations ti des prix à l importation ti n ont été que partiellement répercutées sur les prix à la pompe (voir graphe ci-après) 1. Evolution comparative entre Prix import et Prix pompe 4

5 Cette répercussion partielle a occasionné d importants manques à gagner pour le budget d Etat, voir évolution graphique ci après : 2. Evolution annuelle du gap sur recettes pétrolières 2006 à 2010 (millions FCFA) Subvention explicite dédiée au gaz domestique : Dans le cadre de la promotion de l utilisation du gaz butane pour lutter contre la déforestation, certains emballages font l objet de subventions inscrites au budget d Etat (voir évolution graphique ci après) : Evolution de la subvention du gaz domestique 2006 à 2010 (millions FCFA) 5

6 III. CONCLUSION La politique du Gouvernement malien en matière de gestion du secteur des hydrocarbures est guidée, entre autres, par la maîtrise des prix à la pompe et le développement dudit secteur. Aussi, l Etat doit il gérer des contraintes de diverses natures. Il s agit, g, entre autres : - d assurer l approvisionnement correct du pays en produits pétroliers à moindre coût ; - de préserver les recettes fiscales de l Etat (représentant entre 40 et 45 % des recettes douanières totales) ; - de garantir aux opérateurs pétroliers une marge suffisante leur permettant de réaliser des investissements dans le secteur ; - de minimiser les risques inflationnistes d une hausse brutale des prix ayant un impact sur les secteurs de l énergie, de l industrie et des transports, avec comme conséquence, la détérioration du pouvoir d achat des ménages. Ministère de l Economie et des Finances Office National des Produits Pétroliers MERCI DE VOTRE République du Mali Un Peuple -Un But -Une Foi ******* AIMABLE ATTENTION onapmali@afribone.net.ml Site Web : 6

7 CAPACITES DE STOCKAGE D HYDROCARBURES AU MALI * : Dépôt en projet Dépôt Tombouctou Dépôt ONAP - Sénou m m3 Dépôt Star Oil Kidal Dépôt HRS m 3 Gao* m 3 Mopti * Kayes Ségou * Dépôt SGDS - DROI Bko-Kkro GMPP, Ex Petrostock Sikasso * m m3 7