L Education physique et les Sports CONSEIL PROVINCIAL. Rapport d activités. Document 14-15/RA/03
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- Valérie Marion
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1 CONSEIL PROVINCIAL Rapport d activités L Education physique et les Sports Document 14-15/RA/03 Rapport d activités 2014 (du 01/01/2014 au 31/12/2014).
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4 Le Service des Sports TABLE DES MATIERES A : Historique et évolution de la structure institutionnelle du Service B : Coordonnées et organigramme du Service C : Gestion du 1 er janvier au 31 décembre Personnel Gestion matérielle Politique sportive Les objectifs Les vecteurs de développements Les activités et manifestations sportives Une politique de proximité et de soutien L attribution de prix sportifs provinciaux L accueil de personnalités du monde sportif Le Guichet du Sport de la Province de Liège La Cellule Assistance Gazon de Sport Les participations du Service A la gestion de l ASBL «Maison des Sports» A la gestion et l entretien du Complexe provincial de Naimette- Xhovémont A la gestion et à l entretien de la piste d apprentissage cycliste provinciale d Alleur A la gestion de l ASBL Centre d Entrainement et de Formation de haut niveau en football de la Région Wallonne (CREF) A la gestion et à l entretien du Centre provincial de Formation de Tennis de Huy Les participations provinciales Dans le Centre de Formation de Tennis de Table de Blegny Dans le Country Hall de Liège Les subventions
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6 A. HISTORIQUE ET EVOLUTION DE LA STRUCTURE INSTITUTIONNELLE DU SERVICE En décidant, dès 1947, de la création d'un Service des Sports, la Province de Liège s'est inscrite dans une politique d encouragement à l occupation active du temps libre de la population, considérant que l'activité physique et sportive fait partie intégrante de l'éducation permanente. Quelques étapes marquantes de l histoire du Service : : Discours prononcé par M. le Gouverneur Delvaux de Fenffe au Conseil provincial sur le thème "La nécessité d'organiser l'éducation physique et la formation des maîtres" : Création d'une commission spéciale du Conseil provincial chargée de l'organisation des cours de gymnastique : Construction de l'institut d'education physique, rue Beeckman à Liège : Inauguration des locaux de l'institut Beeckman qui va entreprendre une série d'actions : - dans le domaine de la pédagogie scolaire; - dans la formation d'entraîneurs et de moniteurs qualifiés pour les fédérations et clubs de football, de basket-ball et de volley-ball; - dans la formation du personnel paramédical : Création, à titre expérimental, d'un Service de l'education physique avec une double mission : - étudier, de manière scientifique, les problèmes pédagogiques et sociologiques; - octroyer des subventions aux cercles de gymnastique : Création d'un cadre spécifique du personnel du Service provincial de l'education physique, des Sports et de la Vie en plein air : Création de l'asbl «Maison des Sports» : Le 11 mai 1995, reprise via un bail emphytéotique du site d athlétisme de Naimette-Xhovémont pour un franc symbolique et signature, le 24 novembre 1995, d'une convention de mise à disposition du RFC Liège Athlétisme : Le 16 avril 1999, inauguration de la piste provinciale d apprentissage cycliste à Alleur (Ans) : Le 27 mai 2000, inauguration du Complexe sportif provincial de Naimette Xhovémont rénové : Le 19 avril 2002, inauguration de la nouvelle Maison des Sports, rue des Prémontrés, n 12 à 4000 LIEGE : Le 25 mai 2004, inauguration du Centre d Entraînement et de Formation de haut niveau en football de la Région Wallonne (CREF) à Blegny : Le 17 mai 2006, inauguration du Centre de Formation de tennis de table à Blegny : Le 27 mai 2009, achat par la Province de Liège du Tennis Club de la Sarte de Huy et création du Centre provincial de formation de Tennis de Huy ; : Le 11 janvier 2010, lancement de l Académie des sports de la Province de liège destinée aux enfants de 4 à 11 ans ; 5
7 -2012 : Le 19 avril 2012, célébration du 10 ème anniversaire de la Maison des Sports de la Province de Liège, rue des Prémontrés 12 à Liège, placée dans le contexte de l accueil du Grand Départ du Tour de France : Le 1 er octobre 2013, mise en place du Guichet du Sport de la Province de Liège : Mars 2014, lancement de l Académie provinciale des Sports pour adolescents de 12 à 16 ans. B. COORDONNEES ET ORGANIGRAMME DU SERVICE Adresse postale : 12, rue des Prémontrés LIEGE Tél. : 04/ Fax. : 04/ Courriel : maison.sports@provincedeliege.be Site internet : Coordonnées des infrastructures sportives provinciales et para provinciales : Complexe provincial de Naimette-Xhovémont : Boulevard Léon Philippet LIEGE Tél. : 04/ jonathan.lardot@provincedeliege.be Piste d apprentissage cycliste provinciale d Alleur (Ans) : Route Militaire 4432 ALLEUR Tél. : 04/ jonathan.lardot@provincedeliege.be Centre d Entraînement et de Formation de Haut niveau en Football de la Région wallonne (CREF) : Rue Lambert Marlet BLEGNY Tél. : 04/
8 Fax : 04/ jonathan.lardot@provincedeliege.be Centre de Formation de Tennis de Table (CFTT) : Rue Lambert Marlet BLEGNY Tél. : 0492/ cftt@leping.be Centre provincial de Formation de Tennis de Huy (CPFTH) : Plaine de la Sarte 18a 4500 HUY Tél. : 085/ Fax : 085/ anne.hendrickx@provincedeliege.be 7
9 Organigramme (situation au 31/12/2014) 8
10 C. GESTION DU 1 er JANVIER 2014 AU 31 DECEMBRE PERSONNEL Durant la période de référence, ont été enregistrés les mouvements de personnel suivants : a) Engagements - Un Gradué animateur sportif à titre contractuel et à temps plein au 3/02/2014 ; - Un Manœuvre pour travaux lourds à titre contractuel et à temps plein (remplacement de Lucia CARPINO) au 9/04/2014 ; - Un Manœuvre pour travaux lourds à titre contractuel et à temps plein (remplacement de Charles CHARLIER) au 30/06/2014 ; - Une Auxiliaire d administration à titre contractuel et à temps plein 1/11/2014 ; - Une Graduée administrative à titre contractuel et à temps plein 1/11/2014; - Une Manœuvre pour travaux lourds à titre contractuel et à temps plein (remplacement de M. TOFFOLI) au 01/11/2014. b) Transferts - Un Gradué comptable à temps plein, du Service des Sports vers la DGT au 3/11/2014 ; - Un Manœuvre pour travaux lourds à temps plein, du Service des Sports vers la Régie provinciale des bâtiments au 1/12/2014. c) Titularisation d emplois vacants au cadre du Service des Sports d) Mises à la retraite - Huit employés d administration au 1/03/2014 ; - Deux auxiliaires professionnels au 1/03/ Un ouvrier qualifié temporaire à temps plein au 14/01/2014 ; - Un ouvrier qualifié statutaire à temps plein au 01/12/2014. e) Démission f) Détachement - Un employé d administration à titre définitif et à temps plein au 31/07/ Un Attaché spécifique définitif à temps plein au 01/10/ GESTION MATERIELLE Durant la période de référence, il a été procédé à l acquisition de coupes, de trophées sportifs et de matériel pour l Académie provinciale des sports (balles pour plusieurs disciplines (tennis, fooball ), raquettes et filets pour sports de raquettes divers, judogis, matériel de psychomotricité, jeu de Boccia, bombes d équitation, vélos supplémentaires, casques, matériel d entretien des vélos et coffres de rangement). 9
11 3. POLITIQUE SPORTIVE LES OBJECTIFS L Institution provinciale s inscrit résolument dans une politique d encouragement à l occupation active du «temps libre» de la population, l activité sportive constituant une saine occupation de «loisirs» ; l activité sportive s adressant à tous, tant les jeunes que les moins jeunes et tant les valides que les moins valides. Le sport est désormais totalement intégré dans la vie sociale et il est tout naturellement une des composantes de la vie associative. Par ailleurs, le sport est une école de démocratie et de vie et bien que l activité sportive fait partie intégrante de l éducation permanente. C est le fondement de l action de la Province de Liège en matière de sports. LES VECTEURS DE DEVELOPPEMENTS La Province de Liège préconise une politique sportive de proximité, accessible au plus grand nombre, dont le slogan est «A l écoute de tous les sports et de tous les sportifs». Grâce à une politique persévérante et cohérente menée depuis de nombreuses années, le Service des Sports est devenu une réalité bien connue et appréciée dans la vie collective de la province de Liège. Cette politique est régulièrement soulignée dans le pays. Elle constitue à assurer la complémentarité entre le sport amateur et le sport professionnel. La politique sportive provinciale s organise autour de 6 vecteurs de développements : 1) Des infrastructures sportives de qualité Des infrastructures sportives, équitablement réparties sur le territoire au profit des utilisateurs et dont la Province de Liège assure la gestion ou la cogestion, sont adaptées dans leur mode de fonctionnement afin de les rendre plus accessibles au public, notamment en termes d accès aux personnes à mobilité réduite. L objectif est d y proposer une offre étendue, notamment au profit des sportifs amateurs ou individuels et d accentuer les synergies avec les établissements scolaires géographiquement proches. Ces équipements doivent répondre aux exigences de polyvalence, de multifonctionnalité (compétition, public scolaire, aspect ludique, hygiénique ) et de diversité tant économique que sociale (sport pour tous, sport adapté, coût d accès réduits, ). Dans un souci de rationalisation et d optimisation de leur usage, ces projets s appuient prioritairement sur des initiatives locales en fonction de compétences et activités déjà existantes. 2) Le perfectionnement sportif La Province de Liège veille à accentuer ses programmes de perfectionnement destinés aux jeunes sportifs motivés et désireux de progresser dans leur discipline. Le but reste de les aider à atteindre un niveau de performance que ne permet pas d espérer la seule pratique de club. A cette fin, de nouveaux partenariats avec les Fédérations et Associations sportives provinciales sont négociés dans le but de créer des pôles de perfectionnement en gymnastique, en sports de ballon, en athlétisme, en cyclisme, en tennis de table ou encore pour le sport adapté. Ce développement se fait dans le respect d un équilibre géographique, en tenant compte des structures existantes. 10
12 Au-delà des sportifs eux-mêmes, tous les acteurs du sport sont concernés par ces programmes : les dirigeants et bénévoles des clubs, les entraîneurs et éducateurs, les arbitres et même les parents de jeunes sportifs (opérations «Fair-play» notamment). 3) L initiation au sport et la lutte contre le décrochage sportif Le Collège provincial souhaite que l offre sportive provinciale atteigne aussi un public qui reste en marge des structures de clubs ou un public qui souffre, pour des multiples raisons, d une forme de «décrochage sportif». La Province de Liège via son Service des Sports entend poursuivre le soutien aux actions de «sport pour tous» et notamment les joggings, les randonnées cyclotouristiques, les challenges pour jeunes sportifs, etc. En matière de découverte et d initiation au sport, l Académie provinciale des sports propose déjà, depuis 2010, avec un succès unanimement salué sur l ensemble du territoire provincial, en partenariat avec les communes, clubs locaux et les fédérations sportives, une offre sportive unique en Belgique organisée par tranches d âge et suivant des cycles de plusieurs semaines, accessible aux jeunes de 4 à 11 ans. Chaque enfant peut, par ce biais, s initier à la pratique de diverses disciplines sportives, près de chez lui, à peu de frais et selon des horaires en adéquation avec le rythme scolaire. Soucieux de faire encore plus et mieux, le Collège provincial a étendu depuis mars 2014 les activités de l Académie aux jeunes de 12 à 16 ans en proposant des activités attrayantes pour des jeunes de cette tranche d âge. 4) Le soutien aux acteurs sportifs locaux La politique de soutien financier et logistique aux organisateurs d évènements ponctuels à dimension locale, provinciale, régionale ou nationale assurant la promotion du sport en province de Liège est maintenue et renforcée que ce soit par l octroi de trophées ou de subventions pour des activités ponctuelles attribuées dans le respect du règlement provincial applicable à la matière. 5) Les compétitions de sport de haut niveau Au-delà des retombées économiques et médiatiques induites par ce type d évènements à retentissement international, la venue des «grands noms» du sport provoque, auprès de notre population jeune et même moins jeune, par un phénomène de mimétisme bien connu, l envie de pratiquer le sport, sous quelle que forme que ce soit. Forte de son expertise acquise en la matière, la Province veille donc à organiser, seule ou en partenariat, des compétitions internationales telles que par exemple : le Meeting international d athlétisme de la Province de Liège, les Classiques deux cyclistes ardennaises, le Rallye du Condroz, des membres de la coupe DAVIS et de la Fédération de tennis, la Coupe du Monde de tennis de table, le Tour cycliste de Wallonie, le Tour cycliste de Belgique, etc. La Province de Liège reste par ailleurs attentive à tous projets émanant de tiers et visant au développement du sport d élite, notamment en termes d infrastructures. 6) Les activités de la Maison des sports Au sein de l ASBL Maison des Sports, dont les activités sont évidemment soutenues par la Province de Liège, un Guichet du Sport a été mis en place en octobre Outre le fait de renseigner utilement tout usager, sa mission consiste essentiellement à épauler, en termes de conseils, les structures et associations sportives de la province de Liège sur les plans administratif (gestion d asbl, construction de dossier de demande de subventions,..), juridique voire technique (entretien d infrastructures et aires de jeu sportives). 11
13 LES ACTIVITES ET MANIFESTATIONS SPORTIVES a. Les stages pour moins valides : - Durant les vacances scolaires de printemps et d été 2014, le Service a proposé des stages adaptés pour les personnes moins valides. Ceux-ci ont été organisés en collaboration avec différentes communes de la province, à savoir: - Waremme du 7 au 11 avril 2014 (55 inscrits) ; - Malmedy du 30 juin au 4 juillet 2014 (35 inscrits) ; - Visé du 7 au 11 juillet 2014 (15 inscrits) ; b. L Académie provinciale des Sports Volet 4-11 ans Comme précisé ci-avant, il s agit d une véritable entreprise de «passerelle» vers la pratique de sport qui a été créée depuis octobre Décentralisée en diverses zones géographiques de notre province, cette Académie, a pour but de répondre aux besoins des enfants en proposant des initiations sportives, ludiques et éducatives. Elle favorise l épanouissement et l éducation sportive grâce à une pédagogie adaptée à chaque catégorie d âge (4-6 ans et 6-11 ans) et à chaque enfant. L Académie provinciale des Sports permet aux enfants de 6 à 11 ans de découvrir et de s initier, par année scolaire, à 3 sports au choix parmi un panel de plus d une vingtaine de disciplines. Les activités proposées sont abordées de manière ludique et sans compétition. Chaque activité est pratiquée durant 8 séances et poursuit le développement plus spécifique des qualités physiques et motrices de base abordées lors de l éveil sportif chez les 4-6 ans à savoir : déplacement, performances mesurées, créativité artistique, oppositions individuelles et collectives. Cette passerelle permet ainsi aux enfants d affirmer leurs goûts pour les activités sportives et éventuellement, par la suite, d intégrer un club sportif local. Un attrait supplémentaire est le droit d inscription modique fixé à 30 pour les 3 sports soit 1,25 par séance en ce compris la mise à disposition du matériel spécifique. De plus, une action particulière a été menée afin d essayer d intégrer, dans les différents groupes, des personnes moins valides. 12
14 L Académie provinciale des Sports s appuie sur une cellule composée d animateurs sportifs du Service des Sports. Ceux-ci travaillent avec des moniteurs spécialisés, qualifiés qui encadrent les séances. Les diverses activités sont proposées sur plusieurs bassins géographiques répartis sur l ensemble de la province (cf. carte ci-dessous). Avec la collaboration des communes, ce concept s inscrit totalement dans le projet de la «supracommunalité» poursuivie par la Province de Liège. 13
15 Durant l année 2014, 4324 enfants ont fréquenté l Académie de septembre à décembre selon la répartition suivante : BASSINS (9) COMMUNES CONCERNEES ENFANTS INSCRITS Condroz Meuse Hesbaye Hesbaye Nord Liège Nord Modave (hip-hop, arts martiaux, tennis de table, basket-ball, équitation, psychomotricité), Marchin (judo, badminton, volleyball, basket-ball, équitation), Neupré (judo, basket-ball, vélo, Tennis, badminton), Nandrin (tennis de table, hip-hop, yoga, tennis, aïkido), Tinlot (gymnastique, Boxe, danse, psychomotricité, escalade) Wanze (psychomotricité, accoutumance à l eau, baby judo, baby vélo, athlétisme, badminton, danse, Baby danse, escalade, escrime, karaté, Baby karaté, judo, tennis de table, aïkido, handball, unihockey, Hip- Hop, vélo, sports fun(poullball, bumball, kinball), Antheit (gymnastique), Villers-le- Bouillet (approche du cheval et de l équitation), Huy (mini-tennis et tennis, vélo, yoga) escrime Waremme (approche de l équitation, badminton, gymnastique, judo, karaté, mini-foot, tennis de table, psychomotricité, vélo, accoutumance à l eau et pré-natation, nage synchronisée, danse moderne, Zumba, escalade, athlétisme, tennis, éveil ballon, Volley), Hannut (athlétisme, golf, prénatation et natation, Break dance, escalade, triathlon, tennis, vélo), Lincent (psychomotricité, baby judo, éveil ballon, judo, approche de l équitation) Herstal (tennis, approche du cheval et de l équitation, gymnastique, prénatation, psychomotricité, aïkido, athlétisme, badminton, tennis de table, karaté, 14 Jan-juin sep-dec total
16 Liège Sud Ourthe Verviers judo, unihockey, hip-hop, vélo, escalade, Boxe), Oupeye (triathlon, athlétisme, capoeira, judo, zumba, éveil ballons orienté vers le basket-ball, modern-jazz/funk/hip-hop), Juprelle (éveil ballons orienté vers le volley-ball), Rocourt (hockey sur gazon), Cheratte (approche du cheval et de l équitation), Liège (escrime) Fléron (psychomotricité, athlétisme, badminton, tennis de table, escrime, gymnastique, éveil ballons, mini volley-ball, kin-ball, Baby judo, Baby capoiera, Baby Zumba, karaté, judo, unihockey, zumba, prénatation et natation, sports extérieurs (beach volley, beach soccer, beach handball, ), Beyne-Heusay (psychomotricité, minihandball, capoeira, hip-hop, aïkido, vélo, zumba, pétanque), Herstal (escalade), Vaux-sous- Chèvremont (approche du cheval et de l équitation), Cheratte (approche du cheval et de l équitation), Soumagne (mini-tennis, tennis, foot en salle, Karaté, Baby Karaté, Baby Gym, Baby judo) Esneux (handball, tennis de table, tennis, psychomotricité), Anthisnes (tennis de table), Comblain (basket-ball, vélo, danse moderne), Ferrières (judo, psychomotricité, hip-hop, karaté), Sprimont (judo, tennis, escalade) Verviers (athlétisme, minitennis, taekwondo, badminton, tennis de table, psychomotricité, accoutumance à l eau, prénatation et natation, unihockey, éveil ballons, danse, escrime, karaté, judo, escalade, tennis, gymnastique), Dison (gymnastique, mini-volley, karaté, zumba, baby basket, baby gym, baby judo, vélo),
17 Pepinster ( approche de l équitation, golf) Haute-Meuse Engis (psychomotricitéapproche de la gymnastique, psychomotricité aquatique, vélo, tennis de table, judo, escalade), Flémalle (athlétisme, tennis, break dance, approche du cheval et de l équitation, minivolley, éveil ballon handball, éveil ballon basket-ball),st- Nicolas (capoeira, judo, escalade, éveil ballon basket-ball, badminton), Ans (natation, vélo, taekwondo, zumba, danse orientale avec approche yoga),jemeppe (karaté, hip-hop, psychomotricité), Grâce- Hollogne (tennis de table, natation, psychomotricité, gymnastique, baby judo, approche du cheval et de l équitation), Ougrée Mini tennis Warche-Amblève Stavelot (escalade, tennis de table, athlétisme, budo, unihockey, équitation, judo, gymnastique, basket-ball, volley-ball, badminton, psychomotricité, poullball, dansebaby judo et Budo Kendo), Malmedy (tennis, athlétisme, handball, basketball, volley-ball, danse, sports fun (kinball,tchoukball,freesbee), poullball, natation, gymnastique, tennis de table, judo, psychomotricité, vélo, baby poney), Stoumont (équitation, tennis) Handisport toute province Activités isolées réparties dans la province (conventions avec clubs adaptés : boccia, volley, unihockey, natation, tennis, équitation adaptée, cyclodanse, danse-aérobic adaptée, psychomotricité, athlétisme, paracyclisme, tir à l arc, badminton, multisports, basket, fitness, torball, cours collectifs en salle (RPM, bodypump, bodyjam, ), hockey sur luge, randonnées en vélo adaptés, escrime) TOTAL enfants
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19 Volet ans ACADEMIE PROVINCIALE DES SPORTS ADOS (12-16 ans) Depuis mars/avril 2014 (selon l activité choisie), ce concept unique en Belgique est désormais accessible aux adolescents de 12 à 16 ans. Les ados ont pu découvrir, une multitude d'activités sportives «Fun» selon une formule adaptée qui s'inscrit dans la continuité puisque les objectifs demeurent identiques à l Académie des 4-11 ans. Le droit d inscription demeure lui aussi accessible. Sous le slogan «Cap ou pas Cap?», il s agit, de petits défis sportifs concluant en apothéose ces séances d initiation. Ce volet de l Académie s oriente sur les 4 axes suivants : - Trois raquettes ; - Défi aventure ; - Défi sports «fun» ; - Défi «Rando cycliste-running». Pas moins de 120 ados ont participé à ce module pilote. DEFI «3 RAQUETTES» Tennis Huy : les jeudis dès le 27 mars 2014 Barchon : les jeudis dès le 24 avril 2014 (10 à 12 séances hors période d examens et vacances scolaires) Défi : tournoi de clôture pour l ensemble des participants. Tennis de table Ans : les lundis dès le 24 mars 2014 Aubel: les mardis dès le 25 mars 2014 Huy (Tihange) : les mercredis dès le 26 mars 2014 (12 séances - hors période d examens et vacances scolaires) Défi : tournoi de clôture inter-sites au Centre provincial de Tennis de Table de Blegny. Badminton Verviers et Waremme : les mercredis dès le 26 mars 2014 Oupeye : les vendredis (en soirée) dès le 28 mars 2014 (12 séances - hors période d examens et vacances scolaires) Défi : tournoi de clôture inter-sites. DEFI «RANDO» Running Waremme : les mercredis dès le 26 mars 2014 (13 séances - hors période d examens et vacances scolaires) Défi : jogging de clôture pour l ensemble des participants. 18
20 DEFI «AVENTURE» Escalade Huy - Flémalle et Pepinster - Kelmis (La Calamine) : les samedis (3 journées - les 26 avril, 10 et 17 mai 2014) Défi : journée de clôture pour l ensemble des participants. Spéléologie Barchon et Esneux : les mercredis dès le 12 mars 2014 (6 séances - hors période d examens et vacances scolaires) Défi : journée de clôture pour l ensemble des participants à Barchon. Plongée Huy : les samedis (en soirée) dès le 29 mars 2014 Seraing (à partir de 14 ans) : les vendredis (en soirée) dès le 28 mars 2014 Spa (à partir de 14 ans) : les dimanches dès le 30 mars 2014 (10 séances - hors période d examens et vacances scolaires) Défi : journée de clôture pour l ensemble des participants en site extérieur DEFI «FUN» Aviron Visé : du lundi 4 au vendredi 8 août 2014 Défi : course de clôture entre l ensemble des participants à Liège. Voile Huy : du 30 juin au 4 juillet 2014 Liège : du 25 au 29 août 2014 Défi : course de clôture entre l ensemble des participants. 19
21 Volet «HANDISPORT» Le Service des Sports de la Province de Liège a créé une Académie Handisport et propose diverses initiations sportives. Pour une personne souffrant d'un handicap, le sport peut apparaitre comme une activité inaccessible... Or, de nombreuses possibilités existent. Le service propose une quinzaine de sports différents disséminés dans la province tels que (tir à l'arc, badminton, uni-hockey, natation, tennis, ). L'Académie des sports adaptés propose également : - une section thérapie par le cheval pour les services de psychiatrie et de pédopsychiatrie ; - aux enfants de 4 à 11 ans d'intégrer l'académie provinciale des Sports classique (4-11 ans). 2 modules sont proposés : 1 module de 8 séances de sport d'octobre à décembre pour 10 ; 1 module de 10 séances de sport de mars à juin pour 10 ; 20
22 c. Les organisations sportives :. Les organisations initiées par le Service des Sports - Le Jogging «La Forme du Cœur», s est déroulé le 21 septembre 2014 dans le cadre des Fêtes de Wallonie à Liège et a réuni 900 participants. - La Journée sportive et ludique pour personnes moins valides (700 participants) qui s est déroulée le 16 octobre 2014 au Hall Omnisports et à la piscine communale de Wanze ainsi que dans les infrastructures du club Multigym «Les Spirous d Antheit» et de l Institut «L Oiseau Bleu» à Antheit, en collaboration avec l AWIPH. En outre, l édition 2014 a vu la participation d une délégation de la province de Luxembourg dans le cadre de la collaboration entre nos deux provinces. - Les séances de gymnastique pour le troisième âge, organisées toute l année dans le gymnase de la Haute Ecole de la Province de Liège (rue Beeckman à Liège) ainsi qu au hall des sports de Beyne-Heusay : «Je trottine pour ma forme 50+» et «Gymnastique d entretien 50+».. Les organisations soutenues par un partenariat entre le Service des Sports et les organisateurs 21
23 Sur décision, selon les cas du Conseil ou du Collège provincial, le Service des Sports collabore aux manifestations sportives suivantes par le biais de l octroi d une aide financière et/ou de la mise à disposition de membres du personnel (animateurs), et/ou de matériel divers et/ou par une aide à l impression et/ou à la diffusion de documents promotionnels : - Le "Challenge Jogging de la Province de Liège". Depuis 1992, le Service des Sports apporte sa collaboration à ce Challenge qui a compté vingt-six épreuves à son calendrier 2014 ; - Les actions menées par la Fédération Sportive de l'enseignement Officiel Subventionné pour les enfants des écoles fondamentales de la province ; - La «Cross Cup Internationale de Hannut», le 26 janvier 2014, en collaboration avec la Ville de Hannut et l ASBL Lotto Cross Cup ; - La course cycliste «Liège Bastogne Liège pour espoirs internationaux» disputée le 19 avril 2014 et dont l arrivée était jugée à la piste provinciale d apprentissage cycliste d Alleur (Ans) ; - Le Week-end ardennais 2014 (Flèche Wallonne le 23 avril 2014 et Liège-Bastogne- Liège le 27 avril 2014) pour lequel la Province de Liège a mené un partenariat avec le Royal Cycliste Pesant Club Liégeois et Amaury Sport Organisation ; - Dans le cadre particulier de la centième édition de Liège-Bastogne-Liège en avril 2014, un livre intitulé «Liège-Bastogne-Liège Une Doyenne Vénérable et Vénérée» rédigé par le journaliste sportif Didier MALEMPRE a été édité, une exposition « Doyennes de légende» a été organisée à «l Atrium Vertbois» de la SPI, ainsi que différentes autres actions (maillot cycliste spécial, hommage dans le cadre de la commémoration , logo spécifique, ) ponctuées par la présence de SM le Roi lors du départ de l épreuve le 27 avril 2014 ; - Les randonnées cyclo touristiques «Liège-Bastogne-Liège», le samedi 26 avril 2014 sur le parcours de Liège-Bastogne-Liège pour cyclistes professionnels et «Les Géants des Ardennes», randonnée qui s est déroulée le 23 août 2014 au départ du Country Hall de Liège ; - Le Triptyque Ardennais, épreuve cycliste comptant pour l Union Cycliste Internationale/Royale Ligue Vélocipédique Belge-Catégories «Elites sans contrat» et «Espoirs internationaux», qui s est déroulé du 23 au 25 mai 2014 et plus précisément lors de la dernière étape «Soumagne-Soumagne» ; 22
24 - Le Marathon de la Meuse dans la région de Visé avec un passage par Maastricht, le 11 mai 2014 ; - La course cycliste «Tour de Belgique 2014» pour élites avec contrat qui proposait en province de Liège, le départ et l arrivée de la dernière étape à Oreye le 1 er juin 2014 ; - Le Meeting International d Athlétisme de la Province de Liège, qui s est déroulé le 16 juillet 2014 et qui a notamment vu la participation de Jonathan Borlée et Nafissatou Thiam ; - Le Tour de la Province de Liège pour élites cyclistes sans contrat et espoirs internationaux (53 ème édition) qui s est disputé du 14 au 18 juillet 2014 (5 étapes : Wanze-Wanze, Burdinne-Burdinne, Amel-Amel, Engis-Engis et Seraing Seraing) ; - Le Tour de Wallonie pour élites cycliste avec contrat qui s est déroulé du 26 au 30 juillet 2014 et qui comportait, en province de Liège, les étapes : «Herve Waremme» et «Malmédy Ans» ; - Le Solidaris Day, le 24 août 2014 à Dison ; - Le «Grand Prix Ange - Raymond Gilles» (40 ème édition) cycliste pour débutants, espoirs et élites sans contrat, qui s est déroulé le 28 septembre 2014 à Jemeppe (Seraing) dans le cadre des Fêtes de Wallonie en province de Liège ; - Le Jumping International de Liège qui s est déroulé à la Foire Internationale de Liège du 29 octobre au 2 novembre 2014 ; - Le Rallye du Condroz qui s est déroulé du 1 er au 3 novembre 2014 avec notamment des «spéciales» à Engis, Wanzoul, Ben-Ahin, Marchin, Amay, Ombret, Modave, Lavoir, Wanze et Villers-le-Bouillet. 4. UNE POLITIQUE DE PROXIMITE ET DE SOUTIEN POUR DES ORGANISATIONS SPORTIVES LOCALES Il s agit de : - l attribution de trophées : Durant l année 2014, 95 coupes et trophées ont été attribués à 31 clubs, fédérations ou groupes sportifs dans le cadre de leurs manifestations ponctuelles. 23
25 - l octroi de subventions pour des activités ponctuelles : En 2014, 271 clubs ou fédérations ont obtenu sur décision de l autorité provinciale compétente, des subventions à titre d'intervention dans l'organisation de manifestations ponctuelles locales, régionales, nationales ou internationales et ce, pour une somme globale de ,78. - l octroi de subventions à l'association Sportive de l'enseignement Provincial (A.S.E.P.) : En 2014, cette association a reçu une subvention provinciale d'un montant de pour l'organisation de ses différentes activités de l année. - l octroi de subventions à des associations sportives pour la formation des jeunes : Au cours de la législature , le Collège provincial a souhaité poursuivre son soutien à des actions dans le domaine de la formation des jeunes et la vulgarisation de la pratique sportive. Ainsi, dans ce cadre, diverses associations sportives ont reçu une aide financière en 2014 : - Liège Basket pour ses actions de formation des jeunes durant la saison ( ) ; - Le RBC Verviers-Pepinster Amateurs ASBL (Basket-ball) pour ses actions de formation des jeunes durant l année 2014 (7.000 ) ; - Le VBC Waremme (Volley-ball) pour ses actions de formation des jeunes durant la saison ( ) ; - Ladies Liège Panthers (Basket féminin) pour ses actions de formation des jeunes durant la saison (2.500 ) ; - Le Cercle Sports Sart-Tilman (Football) pour ses actions de formation des jeunes durant l année 2014 (5.000 ) ; - L Union Beynoise de Handball pour ses actions de formation des jeunes durant l année 2014 (2.500 ). Par ailleurs, une convention pluriannuelle de partenariat a été conclue entre la Province de Liège et le club de football du Standard de Liège pour les saisons de 2014 à Sur cette base, une subvention de a ainsi été octroyée au club pour la saison l octroi de subventions accordées dans le cadre de conventions d objectifs Une des priorités de la politique sportive provinciale pour la législature est incontestablement la FORMATION. Outre les jeunes, les publics ciblés sont les dirigeants, bénévoles, arbitres, entraîneurs et même les parents de jeunes sportifs. Le Service des Sports a ainsi établi divers contacts avec plusieurs Fédérations et Associations sportives provinciales liégeoises pour élaborer un planning annuel ou pluriannuel pour la législature en cours au travers de conventions d objectifs conclues entre les parties. Une convention a ainsi été conclue avec : - l Union Belge de Football ( à la Commission Provinciale des Arbitres de Liège); - le Comité provincial de Tennis de table ( ) ; - le Royal Comité Provincial Liégeois de Volley-ball ASBL ( ) ; - la Fédération Royale Ouvrière de Tennis de table Belge Francophone ( ) ; - la Commission de formation des Arbitres du Comité provincial de Liège de basket-ball (2.000 ) ; - la Ligue Belge Francophone de Rugby ( ) ; - l Association Francophone de Tennis ( ) ; - le Centre de Formation des Ecoles de cyclisme de la Province de Liège ( ) ; - la Ligue Francophone de Handball ASBL (3.000 ). 24
26 5. L ATTRIBUTION DE PRIX SPORTIFS DE LA PROVINCE DE LIEGE En application du règlement arrêté par le Conseil provincial, le Collège provincial a, sur proposition du jury, respectivement désigné pour l obtention du: a) Trophée sportif individuel : Nafissatou THIAM (Athlétisme) b) Trophée sportif par équipe : B. GODON et A. STEEMAN (Ultra Trail) c) Trophée sportif moins valides : Sandra BENETTI (Cyclo-danse) d) Prix de l Espoir sportif : Loïc VLIEGEN (Cyclisme) e) Prix du Fair-Play : Rémy DOCQUIER (Tandem malvoyants) f) Prix de la Formation : Volley Club Dames S.C. Thimister-Herve (Volley-ball) g) Prix du Public : Fémina Visé (Hanball) h) Prix du Cœur sportif : Claude BOURDOUXHE (ancien arbitre de D1 de football) Ces prix ont été remis aux lauréats lors d une réception organisée le 19 septembre 2014 au Palais provincial dans le cadre de l ouverture officielle des Fêtes de Wallonie à Liège. 6. L ACCUEIL DE PERSONNALITES DU MONDE SPORTIF - Le 24 juin 2014 : réception au Palais provincial en l'honneur des équipes de la Province de Liège, lauréates des championnats provinciaux, francophones et nationaux de l'union Royale Belge des Sociétés de Football Association, de la Fédération Royale Belge des Sociétés de Basket-Ball, de l'union Belge de Handball, de la Fédération Royale Belge de Volley-Ball et des équipes finalistes des Coupes de la Province de Liège et des Régions de football URBSFA ; - Le 17 décembre 2014 : réception à la Maison des Sports, des organisateurs et des athlètes qui ont participé au "Challenge Jogging - Province de Liège 2014". 7. LE GUICHET DU SPORT DE LA PROVINCE DE LIEGE Dans le volet traitant des Sports, la Déclaration de politique générale du Collège provincial pour les années 2012 à 2018 stipule : «Au sein de l ASBL Maison des Sports, dont les activités seront soutenues à l identique, sera examinée l opportunité d ouvrir un «Guichet du Sport» dont la mission consisterait essentiellement à épauler, en termes de conseils, les structures et associations sportives de la province de Liège sur les plans administratif (gestion d asbl, construction de dossier de demande de subventions,..), juridique voire technique (entretien d infrastructures et aires de jeu sportives).» Cette opportunité a été concrétisée dès octobre 2013 par l ouverture du Guichet du Sport de la Province de Liège. Sa mission consiste essentiellement à conseiller, aider et soutenir les diverses associations ou structures, tant publiques que privées, qui œuvrent dans le domaine du sport, sur le territoire de la province de Liège en ce compris, la population au sens le plus large du terme. Le «Guichet du Sport» initié et intégré au Service des Sports de la Province de Liège vient donc renforcer l offre de service public déjà largement proposée et appréciée actuellement. Le rôle joué par les associations sportives s exécutant très souvent sur le plan «local» et en fonction de l importance des interventions des différentes communes dans toute politique sportive justifient pleinement le caractère supracommunal de l initiative «Guichet du Sport». 25
27 En outre, cette mise en place n a pas nécessité l engagement démesuré de moyens en personnel, financiers et techniques. Par ailleurs, il ne s agit bien entendu pas d opérer une quelconque «concurrence» vis-à-vis d associations déjà actives dans le même domaine mais d agir en l occurrence en parfaite complémentarité avec elles, tout en appliquant les principes de «supracommunalité» et de «transversalité» des services provinciaux tels que prônés par le Collège provincial, notamment en collaborant avec les diverses antennes d information de la Province de Liège. Les services proposés et les actions mises en place par le Guichet du Sport de la Province de Liège, sont principalement destinés aux publics suivants : - Les fédérations sportives provinciales ou les structures provinciales liégeoises des fédérations sportives communautaires ; - Les clubs sportifs de la province au travers de leurs dirigeants, affiliés, pratiquants, entraineurs, arbitres, etc ; - Toute personne désirant pratiquer une discipline sportive, en ce compris les parents pour leurs enfants mineurs ; - Les initiateurs d activités sportives nouvelles en province de Liège ; - Les responsables communaux de la province : échevinats des Sports, gestionnaires d infrastructures sportives, écoles, ; - D autres associations de la province : maisons de jeunes, organisations de jeunesse, organisations d adultes, groupement pour le 3 ème âge, organisateurs de stages sportifs, etc ; - Des étudiants : mémoire, travail scolaire, etc Le Guichet du Sport de la Province de Liège, opérationnel depuis le 1 er octobre 2013 au siège du Service des Sports à Liège, concentre ainsi ses actions d information et de conseils dans les domaines suivants : 1 ) Informations factuelles : Liste et coordonnées : - Fédérations sportives nationales, communautaires et provinciales ; 26
28 - Clubs sportifs ; - Autres structures : Cabinets ministériels, Echevinats des Sports, AISF, AES, ADEPS, COIB, Infrasport, etc ; - Activités organisées : championnats, tournois, challenges, salons, stages, etc 2 ) Gestion : - Octroi de subsides : (ADEPS, Infrasports, province, communes, ) conditions, formulaires, procédure, conseils ; - Finances : comptabilité, fiscalité, ; - Juridiques et règlementaires : Gestion des ASBL, des associations de fait (statuts, obligations légales, conventions, etc ) ; Législation sociale : (contrats, durée du travail, bénévoles, APE, etc ) ; - Infrastructures : tracés des terrains, placement et entretien gazon, synthétiques, piscines, etc 3 ) Santé - Dopage : produits et méthodes interdits Délivrance AUT (autorisation à usage thérapeutique) Organisations et préparation d éventuels contrôles - DEA (défibrillateurs cardiaques) : obligations, subventionnement, utilisation, formation, - Légionellose ; - Suivi médical. 4 ) Sécurité - Assurances ; - Matériel sportif (encrage, etc ) ; - Législations spécifiques : plaines de jeux, piscines, loisirs actifs, cross, joggings, courses cyclistes, 5 ) Formations - Dirigeants : fédérations, clubs ; - Cadres sportifs : entraineurs, moniteurs ; - Sauvetage. 6 ) Organisation du sport - Provinciale : Collège, Député, Maison des Sports, infrastructures, Académie des Sports, etc - Communautaire (Fédération Wallonie-Bruxelles) : Ministre, ADEPS, AISF, AES, Conseil supérieur des Sports - Régionale : (Région Wallonie) : Ministre, Infrasports - Nationale : COIB - Internationale : Union européenne, Conseil de l Europe, Francophonie, Agence mondiale antidopage (AMA) A côté de la liste non exhaustive mais déjà très importante des domaines dans lesquels le Guichet du Sport de la Province de Liège peut intervenir, il convient de relever les champs d intervention dans lesquelles ce Guichet se déclare incompétent ou pour le moins se déclarer non habilité à intervenir ou conseiller, notamment aux items suivants : - Conseils ou avis médicaux ; - Le régime disciplinaire applicable aux pratiquants au sein de fédérations et associations sportives ; 27
29 - Les conflits entre clubs, entre personnes ; - Les procédures judiciaires ; - La recherche de sponsors (hormis des conseils en marketing, rédaction de dossiers de présentation, organisation d une conférence de presse, etc - Les commentaires sur l actualité et les résultats sportifs. Comme évoqué ci-avant, d autres structures interviennent déjà dans le domaine du sport en y développant, comme activité principale ou accessoire, des activités se rapprochant de celles prévues pour le Guichet du Sport de la Province de Liège. Ainsi, la réussite de ce Guichet du Sport passe inévitablement par un travail d explication, de concertation et de collaboration. Les échanges des informations disponibles, leur accessibilité réciproque (et dans certains cas la spécialisation) doit être clairement arrêtée dans la pratique quotidienne et parfois dans des accords formels (conventions) de partenariat. Dans ce cadre, des conventions ont déjà été établies en ce sens avec la Maison des Associations d Amay et la Maison Verviétoise des Sports, l idée étant outre le fait de mettre au point et organiser une action commune et complémentaire au service de tous les bénéficiaires, de déconcentrer la présence et l action du «Guichet du Sport de la Province de Liège» en quadrillant au mieux le territoire de la province de Liège et ses arrondissements. Pour la Communauté germanophone, le Service des Sports collabore avec l Antenne provinciale d information d Eupen. Durant l année 2014, une trentaine de sollicitations a été enregistrée. Ces demandes émanent principalement de clubs sportifs ou d étudiants et portent sur divers sujets comme l octroi de subventions, les statuts d un club ou sur des informations nécessaires à un travail de fin d études. 8. CELLULE ASSISTANCE GAZON DE SPORT La création de la cellule «Assistance Gazon de Sport» a été décidée par le Collège provincial en sa séance du 28 février Quatre missions lui sont assignées : 1. Une mission d information via un vade-mecum destiné aux préposés à l entretien des surfaces des sports gazonnés des communes et des clubs de la province de Liège. 2. Une mission d assistance technique, sur demande, aux mêmes préposés. 3. Une mission de maintenance des terrains de sport gazonnés utilisés par la Province de Liège elle-même. 4. Une mission de formation ultérieure à destination des préposés précités. La mise en place de cette cellule, qui compte trois agents dont un premier-attaché Ingénieur agronome, a été effective le 18 mars Elle est basée sur le site du complexe sportif de Naimette-Xhovémont. 28
30 ACTIVITES DE L ANNEE Mise en place de la cellule : Après la mise en place de toute la logistique inhérente à la création d une telle cellule, l attention s est principalement portée sur l équipement de la cellule avec un matériel performant et professionnel. 2. Mission d information : 2.1. Rédaction et distribution d un vade-mecum : Un vade-mecum, comptant 65 pages, détaillant les principales techniques conseillées en matière d entretien des terrains de sport en gazon, a été rédigé par la cellule. Ce vade-mecum intitulé «Entretien des gazons de sport» a été traduit en allemand, illustré et mis en page par le Service provincial de la Communication et imprimé par le Service d impression de la DGT. Il a été envoyé en mars 2014, aux bourgmestre, échevins des sport et des travaux des 84 communes ainsi qu au responsable des 320 clubs de football, rugby et hockey sur gazon que compte la Province Séance de lancement de la cellule AGS Cette séance de présentation s est déroulée, le 15 mars 2014, sur le campus de l IPES de Hesbaye à Waremme qui organise une section «Foot- Etudes». Elle a permis de présenter le service provincial «Assistance à l entretien des gazons de sport» proposé aux communes et clubs désireux d améliorer la qualité de leurs terrains de sport en gazon et de réaliser une première distribution du A cette occasion, avec la collaboration des jardiniers de l IPES et de la Régie des bâtiments, la CAGS a organisé une démonstration commenté de machines et de techniques d entretien des gazons de sport. La presse a largement fait écho de cette séance. 3. Mission d assistance technique : La cellule AGS a été appelée à intervenir sur différents terrains communaux afin de conseiller les responsables communaux ou les gestionnaires de club, dans des opérations de réparation de dégâts, de rénovation ou d entretien courant du gazon de sport voire de création de terrains. En 2014, il s agit de 72 terrains communaux situés sur le territoire des entités communales de AMAY, AMBLEVE, ANS, BERLOZ, BULLINGEN, BURG REULAND, BUTGENBACH, CHAUDFONTAINE, COMBLAIN, DALHEM, ENGIS, FAIMES, FERRIERES, FLEMALLE, GRACE-HOLLOGNE, HANNUT, HUY, JALHAY, JUPRELLE, LIEGE, SPRIMONT, VERVIERS et WAREMME. 4. Mission de maintenance des terrains occupés par la Province de Liège. La cellule, avec la collaboration du personnel de maintenance déjà en place dans les différents sites, a encadré la rénovation et l entretien de 10 terrains de sport gazonnés utilisés ou gérés par la Province de Liège elle-même. 6 terrains situés à Waremme 29
31 2 terrains situés au complexe sportif provincial de Naimette-Xhovémont 1 terrain semi-synthétique situé au CREF de Blegny. 1 terrain situé au centre de la piste cycliste provinciale d Ans 5. Mission de formation Une première formation (1 journée théoriques et 2 journées pratiques) a été mise sur pied avec l AES (Association des Etablissements Sportif de la fédération Wallonie-Bruxelles) à l attention des gestionnaires d infrastructures sportives. Une autre formation (1 journée théoriques et 3 journées pratiques) est en cours d organisation en collaboration avec l Institut Provinciale d Administration. Elle est destinée aux ouvriers communaux en charge de l entretien des terrains de sport e gazon naturel. EQUIPEMENTS DE L ANNEE 2014 En 2013, la Province de Liège a fait l acquisition de machines spécialisées, afin de permettre à la cellule de mener à bien sa mission de maintenance des terrains occupés par la Province de Liège et de formation pratique : un tracteur horticole d occasion, une sableuse, un aérateur à lames, une herse étrille et un tondo-balais équipé d un kit de scarification. En 2014, afin de faciliter le déplacement de ce matériel entre les différents sites, la CAGS a également été équipée d une camionnette d occasion et d une remorque plateau. Ces acquisitions ont fait l objet d un marché public en conformité avec le plan stratégique de Gouvernance provincial. Une attention toute particulière a été accordée au respect des clauses environnementales, éthiques et sociales en application de la résolution du Conseil provincial du 26 janvier La Régie du Service provincial des Bâtiments, l Institut Provincial d Enseignement Agronomique de La Reid, l Institut Provincial d Enseignement Secondaire de Hesbaye et les Services Agricoles provinciaux mettent également et particulièrement du matériel spécialisé complémentaire à la disposition de la cellule. 9. LES PARTICIPATIONS DU SERVICE 9.1 A la gestion de l'asbl «Maison des Sports» Au travers de la gestion (d une partie) de l immeuble «Maison des Sports», l'association a pour but le développement, la diffusion et la promotion du sport en dehors de tout esprit de lucre et de tout esprit d'appartenance politique, philosophique ou confessionnelle. Il lui incombe notamment : de favoriser, en matière sportive, les contacts entre l'initiative privée et les pouvoirs publics; de réunir un maximum de documentation et d'informations sportives; d'assurer une judicieuse utilisation des équipements existants ou à créer, soit par l'association, soit en collaboration avec les pouvoirs publics ou avec l'initiative privée. 30
32 Les organes de gestion de l ASBL Maison des Sports sont composés comme suit à la date du 31/12/2014 : a) Assemblée générale 1) Membres effectifs représentant respectivement et statutairement : le Collège provincial : Robert MEUREAU, Député provincial en charge des Sports. Georges PIRE, Député provincial Vice-Président le Conseil provincial : Gérard GEORGES, Conseiller provincial Alain DEFAYS, Conseiller provincial André STEIN, Conseiller provincial Marcel BERGEN, Conseiller provincial Jean MATHY, Conseiller provincial Jean-Claude MEURENS, Conseiller provincial André GERARD, Conseiller provincial la Direction générale de l Enseignement : Julia DUCHESNE, Inspectrice Présidente de l Association Sportive de l Enseignement Provincial (ASEP) la Direction Sports : Christian PETRY, Directeur général des Départements Tourisme- Sports Grands Evénements le Service des Sports : Joseph CROTTEUX, Directeur en Chef des Départements Tourisme Sports Grands Evénements Daniel BOCCAR, Premier Attaché Serge BONNY, Chef de bureau Jean-François COLLARD, Chef de bureau Jonathan MASSART, employé d administration Ludovic LAMBERT, gradué comptable le Cabinet du Député provincial en charge des sports : Pierre FORET, Gradué Comptable 2) Membres fondateurs : Robert CARABIN, Directeur en Chef honoraire Jean-Claude DELLEUSE, Animateur-coordinateur Raymond DEROANNE, Inspecteur honoraire Gaston GERARD, Député permanent honoraire Ivan FAGNANT, Directeur général honoraire Henri OLIVIER, Professeur honoraire b) Conseil d administration Président : Robert MEUREAU, Député provincial en charge des Sports 31
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