PLAN BLANC PLAN VIGIPIRATE

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Marianne Perrot
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1 PLAN BLANC PLAN VIGIPIRATE Réseau Qualité- Risques Picardie Retour d expérience Centre Hospitalier d Abbeville 25 avril 2017

2 Déroulement du REX Contexte Elaboration du plan blanc Pilotage et acteurs Formation et communication auprès des professionnels Structure et contenu du plan blanc Plan Vigipirate Organisation Mesures mises en place

3 Contexte Présentation établissement MCO +SM +EHPAD Multi - sites 811 lits et places avec l EHPAD Personnel médical : 117,69 Personnel non médical : 1 364,61 Plan blanc / plan vigipirate : quel avancement? Quelle dynamique? Plan blanc révisé annuellement Exercice annuel Intégration d une annexe plan vigipirate à partir de 2015 Quels risques spécifiques identifiés? Sécurisation du site

4 Pilotage et acteurs Qui pilote le Plan blanc? 1 référent médical +1 référent qualité Pilotage : équipe de direction, président de CME + CSS Groupe de travail spécifique dans le cadre de l intégration dispositif SIVIC au plan blanc du Acteurs internes et externes impliqués dans l élaboration du plan blanc Mise à jour des fiches par l encadrement de proximité selon les directives émises par le groupe de pilotage Participation au Groupe d Appui Technique de l ARS dans le cadre du nouveau plan vigipirate

5 Formation et communication Fiches action à disposition sur la GED + dans pochette au sein des services Formation générale lors des journées d intégration + en IFSI Exercice annuel réalisé

6 Structure du plan blanc Quelle est la forme et la structure du plan blanc? Fiche action type pour les secteurs de soins accessibles sur la GED + sous format papier dans les services et en cellule de crise Fiches pour la cellule de crise rappelant les missions de chaque correspondant : Objectif 1 : Déclenchement Objectif 2 : La cellule de crise Fonction «Direction» (Mr le Directeur ou l administratif de garde) Fonction «Coordinateur Médical» (Monsieur le Président de la C.M.E, Le Médecin de garde des Urgences, autre médecin désigné par la fonction direction) Fonction «Gestion des Flux» (Cadre supérieur de santé ou cadre de santé) Fonction «Personnels et Accueil» (Directeur des Soins et Cadre Supérieur de Santé ou cadre de santé) Fonction «logistique» (Directeurs des services économiques et/ou des services techniques ou leurs représentants) Fonction «Intérieur» (Monsieur le responsable de la sécurité ou son représentant) Fonction «hygiène, sécurité, conditions de travail» (Mme le Médecin du Travail ou le Cadre de Santé de l Équipe Opérationnelle d Hygiène ou leurs représentants) Fonction «NRBC» (Praticien et/ou cadre infirmier, et/ou personnel paramédical et/ou personnel technique selon les besoins spécifiques ou «Personnes ressources» afin d assurer les fonctions de conseiller technique) Objectif 3 : Modalités de rappel et de maintien du personnel et d activation des services Objectif 4 : Organisation de la circulation intra et extra hospitalière Objectif 5 : Organisation du service des urgences (SAU) Objectif 6 : Accueil des patients dans les services adaptés Objectif 7 : Accueil des autorités, des médias, des impliqués, des familles Format unique pour l ensemble des FA

7 Contenu du plan blanc Quelle organisation en place et quelles difficultés rencontrées sur les différents thèmes attendus : Déclenchement et levée du plan blanc et Cellule de crise par le directeur Maintien et rappel du personnel : La cellule de crise définit les services de soins qui doivent rappeler leur personnel. Cette décision est graduée. Elle évolue au fur et à mesure de la crise. Le service effectue le rappel de son personnel uniquement sur consigne de la cellule de crise. Circulation et stationnement à proximité et dans l enceinte de l établissement : définition d un sens de circulation, fléchage spécifique dès le déclenchement du plan blanc avec renfort du personnel des services techniques Accueil des victimes aux urgences : Assuré par un médecin senior, Dans le hall d entrée du service des urgences, Recensement assuré par un secrétariat «d entrée» spécifique installé dans le hall du SAU Accueil des familles Accueil des autorités et des médias Systèmes d information et de communication interne et externe Organisation logistique (restauration, services techniques )

Contenu du plan blanc Quelle organisation en place et quelles difficultés rencontrées sur les différents thèmes attendus : Accueil des familles + Accueil des autorités et des médias : La cellule de

8 Contenu du plan blanc Quelle organisation en place et quelles difficultés rencontrées sur les différents thèmes attendus : Accueil des familles + Accueil des autorités et des médias : La cellule de crise organise le plus rapidement possible l accueil des autorités, des médecins, des familles. Accueil des victimes dans les services de soin (dont CUMP): lieu défini et rappel du personnel intégré dans la fiche action du SAU Systèmes d information et de communication interne et externe : Communication externe réalisée par le directeur avec les autorités (Préfecture, ARS, Police, Gendarmerie) et les médias Communication interne : par téléphone et un référent dans la cellule de crise Organisation logistique (restauration, services techniques ): fiches action propres aux services et un référent dans la cellule de crise + identification dans les fiches actions des services des interlocuteurs de la cellule de crise selon les besoins

9 Plan vigipirate - Organisation Quelle organisation avez-vous mis en place? Nomination d un référent sureté : Directrice DTLA et participation au GAT Analyse des vulnérabilités du site dans son environnement : Autodiagnostic réalisé Elaboration des scenarii d attaques possibles : Accès et cheminements des agresseurs Moyens d action Anticipation des modes opératoires Elaborer et diffuser les modalités de : Affichage aux accès du site d une information pour le public sur les comportements suspects et les contrôles potentiels Rédaction d une conduite à tenir en cas d attentat avec la création d un numéro d alerte interne spécifique => affichage dans tous les services* Création d un numéro «Anti Agression» permettant de rentrer dans en conférence avec le standard, l agent SSIAP 1 1ière intervention et de 2ième intervention simultanément Procédure rédigée sur la gestion d un colis suspect Formation et sensibilisation des professionnels : Formation des professionnels lors des formations «incendie»

10 Plan vigipirate Actions mises en places Quelles mesure correctives sont mises en place suite à l identification des menaces? Surveillance du site : développement de la vidéoprotection + filtrage des entrées + projet de système de badge pour la sécurisation des locaux et projet en cours de sécurisation des bâtiments Préparation des plans à mettre à disposition des forces de l ordre Mise en sûreté du PC sécurité Identification et mise en sécurité des lieux de mise à l abri et de dissimulation : repérage des locaux à risques et projet de non stationnement en façade de ces locaux Sécurisation des unités pour en garantir une fermeture rapide Vérification régulière des issues de secours : modification des rondes sécurité en lien avec le projet de sécurisation des accès

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