APPEL à PROJET Loisirs Partagés Enfants/Parents. (financements REAAP)

Transcription

1 APPEL à PROJET 2015 Loisirs Partagés Enfants/Parents (financements REAAP) La parentalité, pour la CAF de Paris, désigne l ensemble des façons d être et de vivre le fait d être parent qui se décline au fil des situations quotidiennes en différentes postures, paroles, actes et plaisirs, en reconnaissance de l enfant, mais aussi de l autorité. La parentalité s élabore dans le temps, elle qualifie les liens adultes-enfants quelque soit la structure familiale. La fonction parentale ne peut se décréter par injonction voire s acquérir par sanction. Elle s inscrit dans l environnement social et éducatif dans lequel vivent la famille et l enfant. Etre parent, c est faire naître l enfant à l humanité, à la société et à la temporalité, c est l inscrire dans l ordre des générations et répondre de lui. 1. Définition des REAAP Les Réseaux d Ecoute d Appui et d Accompagnement des Parents ont pour objectif d aider les parents à faire émerger des réponses aux questions qu ils se posent sur l exercice de leur parentalité mais aussi face aux difficultés qu ils peuvent rencontrer avec leurs enfants. 2. Les objectifs généraux des REAAP Soutenir les parents dans l exercice de leur rôle éducatif, Valoriser les rôles et les compétences des parents, Rompre l isolement des parents en favorisant des initiatives permettant rencontres, échanges et partages d expériences, Favoriser la mise en réseau de tous les acteurs (parents, bénévoles, professionnels et élus) qui contribuent à ces initiatives, afin de permettre une meilleure circulation des informations entre tous, Développer des synergies, susciter des initiatives nouvelles et mutualiser des pratiques et des connaissances pour un enrichissement de tous. 3. Les textes de référence des REAAP Suite à la conférence de la famille du 28 juin 1998, la circulaire du 9 mars 1999 a défini le cadre et les modalités de mise en place des Réseaux d Ecoute, d Appui et d Accompagnement des Parents. Circulaire interministérielle DIF/DGAS/DIV/DPM n 1999/153 du 9 mars 1999 Circulaire interministérielle DIF/DGAS/DESCO/DIV/DPM n 2006/65 du 13 février 2006 Circulaire interministérielle n DIF/DGAS/2B/DAIC/DGESCO/DIV/2008/361 du 11 décembre 2008 Circulaire interministérielle n DGCS/SD2C/DPJJ/SAD-JAV/DGESCO/SG-CIV/DAIC/2012/63 du 7 février 2012 relative à la coordination des dispositifs de soutien à la parentalité au plan départemental AAP «Loisirs Partagés Enfants-Parents» 2015 Caf Paris 1

2 4. Principes et domaines d intervention des REAAP Quatre grands principes animent les REAAP : Aider les parents en prenant appui sur leurs savoir-faire et ressources. Les REAAP doivent avoir pour objectif d aider les parents à esquisser, notamment, des réponses aux questions qu ils se posent sur l exercice de leur parentalité mais aussi face aux difficultés qu ils peuvent rencontrer avec leurs enfants. Respecter les principes de neutralité politique, philosophique et confessionnelle. En vertu de ces principes, il convient de veiller à ce que les actions s adressent à toutes les familles quelles qu elles soient. Les actions doivent se dérouler dans une acceptation de la diversité des formes d exercice de la fonction parentale et éviter toute stigmatisation des personnes présentes. Les parents, acteurs privilégiés des réseaux. Les intervenants (parents, professionnels, bénévoles, élus) interviennent en appui en apportant des compétences particulières (animation de groupes de paroles, appui technique aux parents engagés dans l animation d action conseil ou orientation vers les dispositifs existants ). L inscription du dispositif dans une démarche partenariale tant au niveau de la réflexion que du développement des actions menées dans le cadre des REAAP. Les grands domaines d intervention des REAAP : Les REAAP ont un champ d intervention généraliste de prévention et d appui qui concerne les parents. Les actions mises en réseau visent à conforter, à travers le dialogue et l échange, les compétences des parents aux périodes charnières du développement des enfants quand l exercice de la parentalité peut être mis à l épreuve. Aussi, peuvent, entre autres, être abordées les questions suivantes : place de chacun des parents, pères et mères, auprès de leurs enfants ; confiance dans leur capacité éducative ; attention portée à l enfant et à ses besoins ; responsabilité des parents dans la protection de leur enfant et pour une éducation sans violence ; relations et liens parents enfants et éducation dans le milieu familial (questions relatives à l autorité, à la gestion des conflits et au respect des règles de vie) ; instauration de limites ; santé ; relations parents-adolescents Les actions développées dans le cadre des REAAP s adressent à toutes les familles et répondent à un objectif de prévenance et de réassurance des parents dans l intérêt de l enfant, tel que défini à l article L du code de l action sociale et des familles. AAP «Loisirs Partagés Enfants-Parents» 2015 Caf Paris 2

3 5. La charte REAAP de la CAF de Paris Au delà de susciter les occasions de rencontre et d échanges entre les parents, les REAAP ont pour objectif de mettre à leur disposition des services et moyens leur permettant d assumer pleinement, et en premier leur rôle éducatif. Les REAAP mettent en réseau tous les parents et tous ceux qui contribuent à les conforter dans leur rôle structurant vis à vis de leurs enfants. Dans ce cadre, les partenaires du REAAP et les responsables des actions de soutien à la parentalité adhérant à cette charte s'engagent à : 1. Valoriser prioritairement les rôles et les compétences des parents : responsabilité et autorité, confiance en soi, transmission de l histoire familiale, élaboration de repères, protection et développement de l enfant. 2. Veiller à la prise en compte de la diversité des structures familiales, des formes d exercice de la fonction parentale et de la reconnaissance de la place de chacun des parents en tant qu éducateur de son enfant. 3. Favoriser la relation entre les parents et dans cet objectif, privilégier tous les supports où les parents sont présents, en particulier le cadre associatif. 4. Encourager les responsables des lieux et structures fréquentés par les parents à accueillir ou susciter de nouvelles initiatives. Ils garantissent l ouverture de ces lieux à tous les parents, en recherchant la fréquentation de publics issus de milieux différents, de générations et de catégories socioprofessionnelles et culturelles diverses. 5. Respecter dans le contenu et la mise en œuvre des actions développées, dans le cadre des REAAP, le principe de neutralité politique, philosophique et confessionnelle. 6. S inscrire dans un partenariat le plus large possible sans toutefois se substituer aux partenaires et aux dispositifs de droit commun intervenant dans l appui à la parentalité. 7. Prendre appui sur un réseau mobilisable et compétent de parents, de bénévoles et de professionnels très divers qui partagent l engagement d accompagner les familles, dans le respect des personnes et de leur autonomie, et qui s appuient sur les connaissances disponibles. 8. Participer à l animation départementale. Participer à la construction d un système d animation partagée qui permette une circulation des informations, l évaluation des actions, une capitalisation des savoir-faire, la transparence, la rigueur, la visibilité et un fort développement de ce mouvement. 9. Mettre en place les outils nécessaires à l évaluation de l action, afin notamment d en mesurer la pertinence, et de valoriser son impact sur les parents et les familles. Ces informations devront être mises à la disposition du Réseau. 10. Faire en sorte que les actions et les échanges entre les partenaires du Réseau, notamment par courriels, s inscrivent dans le respect de cette présente charte. Les courriels ne doivent pas être utilisés à des fins personnelles ou lucratives. Chaque personne est tenue pour responsable des informations qu elle diffuse AAP «Loisirs Partagés Enfants-Parents» 2015 Caf Paris 3

4 6. Les critères de financement de la CAF de Paris pour les actions de Loisirs Partagés Enfants/Parents a) La définition des actions de Loisirs Partagés Enfants/Parents : - Les Loisirs Partagés Enfants/Parents ont pour finalité de favoriser le développement de pratiques collectives de loisirs entre parents et enfants et de renforcer les relations intrafamiliales. - Ils prennent appui sur des activités à caractère artistique, culturel, sportif et convivial. b) Tout comme l ensemble des actions financées dans le cadre du REAAP, elles doivent : - Répondre aux critères de la charte REAAP de la CAF de Paris, - Susciter et accompagner l implication des parents dans la conduite et le développement de l action - Proposer des actions à caractère collectif, - Faire l objet d une participation financière modérée et modulable en fonction des revenus, - Mettre en place des outils d évaluation de l action, - S appuyer sur des compétences avérées, - Respecter le champ partenarial existant, - Etre cofinancés. c) Les actions de Loisirs Partagés Enfants/Parents doivent plus spécifiquement répondre aux critères suivants : - Réunir obligatoirement, sur les mêmes temps d activité, les parents, allocataires de la CAF de Paris et leurs enfants âgés de 4 à 18 ans, - Constituer un groupe «Enfants-Parents» qui participent à l action régulièrement et tout au long de l année, (une action = l ensemble des activités proposées à un même groupe), - Mobiliser l activité de Loisirs Partagés Enfants/Parents comme un outil permettant de travailler les problématiques et les potentialités des familles en matière de soutien à la parentalité. *A souligner : Réunir, dans une même action des parents et des enfants ne suffit pas à justifier un financement REAAP : Les objectifs visés par l action doivent être clairement identifiés et mesurables ; Les moyens mis en œuvre doivent être en adéquation avec les objectifs à atteindre et les spécificités du public. *A noter : Pour les actions de Loisirs Partagés Enfants/Parents financées dans le cadre du REAAP, le logo de la CAF de PARIS devra apparaître sur les supports de communication. AAP «Loisirs Partagés Enfants-Parents» 2015 Caf Paris 4

5 d) Sont exclus d un financement : 1) Les associations ayant une vocation essentiellement philosophique, politique, syndicale, confessionnelle, 2) Les activités à but lucratif, 3) Les interventions à finalité uniquement sportive, culturelle, occupationnelle, de loisir ou de création de lien social, 4) Les projets dont la finalité est l aide alimentaire, 5) Les projets qui concernent la santé, 6) Les actions d aide aux démarches administratives, l accès aux droits, 7) Le financement des actions d alphabétisation, 8) Le financement uniquement d actions individuelles (consultations psychologiques, entretiens individuels ) : l individuel doit être complémentaire du projet collectif et le «servir». 7. Le calendrier, modalités de dépôt des demandes de financement Date limite de dépôt des dossiers : vendredi 13 février 2015, au plus tard. A envoyer conjointement : 1- à l adresse électronique : as-temps-libre.cafparis@caf.cnafmail.fr (Indiquer dans l objet du mail :«Dossier de demande 2015 LPEP» 2- à l adresse postale : CAF de Paris Mission Jeunesse Temps Libre 50, rue du Dr. Finlay PARIS Les dossiers bilan et demande d aide financière devront nous être adressés au format excel. Les demandes de financement LPEP seront recevables uniquement si les dossiers sont complets, réceptionnés à la date du 13 février 2015, au plus tard. (Cachet de la poste faisant foi): Bilan quantitatif et qualitatif pour chaque action LPEP financée au titre de l année 2014 (merci de bien remplir les 2 onglets du dossier de bilan 2014) Dossier de demande d aide financière 2015 (merci de bien remplir et consulter les 7 onglets du dossier de demande 2015), accompagné des pièces à joindre au dossier AAP «Loisirs Partagés Enfants-Parents» 2015 Caf Paris 5