RASSEMBLEMENT RASSEMBLEMENT POUR LE DÉVELOPPEMENT SOCIAL EN OUTAOUAIS
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- Liliane Labbé
- il y a 6 ans
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1 Partenaires du pour le développement social de l'outaouais Historique et bilan Le début de l'année 2015 a été marqué par des transformations du contexte social et des modifications aux modes de gouvernance régionale à travers la province. En Outaouais, ces changements ont amené des partenaires régionaux et territoriaux, notamment la Table des partenaires du portrait des communautés de l Outaouais, à se mobiliser rapidement. La Table des partenaires du portrait des communautés de l Outaouais regroupait déjà depuis 2009 plusieurs partenaires en développement social qui ont démontré leur capacité de travailler ensemble par la réalisation du portrait. Ce portrait est depuis utilisé régionalement et localement, et la poursuite d autres actions est toujours envisagée. Le soutien à la concertation régionale en développement social ainsi que les moyens de concertation et d action devaient être redéfinis pour assurer la poursuite du travail collectif et maintenir de solides acquis. C est à partir de ce besoin qu est né le projet de Table en développement social et en soutien au développement des communautés de l Outaouais. Dès l'automne, 25 partenaires ont convenu de la nécessité de tenir un grand rassemblement régional «visant la mise sur pied d'une concertation qui regrouperait les forces vives de l'outaouais pour l optimisation des actions locales, territoriales et régionales dans une perspective de réduction des inégalités sociales, de développement durable et de développement des communautés» et d'en faire l'action principale de l'année L'intérêt et la mobilisation autour du Rassemblement, une première du genre en Outaouais pour le développement social, ont été rapidement confirmés. C'est notamment les 200 places comblées en peu de temps, mais surtout la grande représentativité des organisations, des territoires, des élus, des décideurs et des populations vulnérables qui nous ont permis confirmer que les acteurs du développement social de l'outaouais ont la préoccupation de faire autrement, ensemble pour améliorer le bien-être de nos communautés. Une tournée des territoires et une consultation auprès des concertations territoriales et régionales ont permis de: 1. Recenser les principaux enjeux communs et les besoins en terme de concertation pour les territoires. L'accès aux services de transport L'accès aux services de proximité L'accès en quantité suffisante à des aliments sains et abordables à proximité de leur résidence La réussite éducative des 0-20 ans, jusqu'à l'obtention d'un diplôme ou une qualification L'accès à un logement salubre et abordable, adapté aux besoins
2 2. Recenser et les besoins des territoires quant à une concertation régionale en développement social Qu il y ait un respect des structures existantes et que les communautés locales doivent être à la fois le point de départ et de retour des actions d'une éventuelle concertation régionale. Que la concertation régionale joue un rôle de sensibilisation au développement local et son soutien aux concertations locales et thématiques. Que les données existantes (Portrait des communautés de l'outaouais, ELDEQ, EQDEM,etc.) puissent être mises à jour, regroupées et facilement accessibles, que les pratiques prometteuses ou les meilleures pratiques soient partagées, et que la recherche se poursuive ainsi que le transfert de connaissances de parts et d autres. Le Rassemblement a permis d'affirmer qu'un processus de concertation permanent est souhaitable et doit s'organiser autour des réalités des territoires et des besoins de chacun ; processus de concertation où la place du citoyen et de la citoyenne doit être mieux définie. Il apparaît aussi qu un réinvestissement dans le développement social de l Outaouais est nécessaire afin de renforcer notre capacité à agir sur les causes. Le Rassemblement a été l'occasion pour des partenaires de débuter un travail de «mapping» des concertations en Outaouais. Ce travail est actuellement poursuivi par des professeurs de l UQO et des intervenants du milieu communautaire. Il a pour but de recenser les lieux de concertation pour ainsi favoriser la collaboration autour des enjeux collectifs. Cette initiative est une démonstration de l'espace de collaboration à exploiter entre les milieux locaux et une concertation régionale. La Table de concertation sur la faim et le développement social de l'outaouais (TCFDSO) a manifesté un intérêt à se nourrir des conclusions du Rassemblement pour la tenue d'une journée de réflexion sur la Carte communautaire de la faim en Outaouais prévue le 20 octobre Cette initiative est est également une démonstration de l'espace de collaboration à exploiter en lien avec l interconnectivité des enjeux. Au cours des mois suivant le rassemblement, la coconstruction des partenaires a permis de réaffirmer la nécessité de structurer collectivement nos actions autour des 5 enjeux communs et notre besoin de se doter d'outils pour avancer ensemble. Nos objectifs se sont précisés et ce sont les actions à réaliser pour les atteindre qui nous préoccupent. La gouvernance souple et ouverte à laquelle nous adhérons reflète nos valeurs communes et le besoin de souplesse des organisations partenaires.
3 Avec 45 organismes désormais impliqués et l'intention d'en regrouper toujours davantage, la formule «table» ne pourrait tenir la route. Il a donc été convenu de poursuivre avec l'appellation Rassemblement pour le développement social de l'outaouais et d'en organiser les activités en conséquence pour favoriser un meilleur échange. Vision : Nos actions collectives favorisent l équité sociale et soutiennent nos communautés dans une perspective de développement durable. Notre mission Rassembler les acteurs œuvrant pour le développement social de l Outaouais dans le but de favoriser l action collective sur des enjeux communs. L'innovation sociale est ce que nous recherchons. Nous souhaitons par nos actions fournir à nos partenaires et leurs communautés les conditions favorables pour développer de nouvelles approches en réponse à leurs besoins et en vue d'une transformation durable. Nos objectifs 1. Soutenir les concertations locales et régionales dans le développement de projets intégrateurs des enjeux prioritaires de la région Pour avoir un impact sur les enjeux qui affectent le bien-être de nos communautés, il apparaît primordial de les considérer comme certains ensembles ou comme un tout. Il faut tenir compte de leur interconnectivité et développer des stratégies pouvant avoir un impact sur plusieurs enjeux. 2. Assurer le transfert des connaissances pour soutenir la prise de décision des acteurs du développement Pour donner accès à une variété d'expertises, pour voir s'accroître la place des enjeux de développement social dans les politiques publiques et pour soutenir la mise en place de l'observatoire de développement de l'outaouais comme outil de transfert permanent. 3. Stimuler le partage d'information entre les milieux et les territoires pour trouver et co-construire des solutions innovantes sur des enjeux collectifs en développement Pour donner aux partenaires territoriaux et régionaux un espace de discussion constant en lien avec nos 5 enjeux prioritaires, stimuler le partage entre les concertations thématiques pour que tous les partenaires soient mieux informés et développent des réflexes de contacts plus rapides. Notre espace de concertation Espace de concertation ouvert à tous où les partenaires peuvent entrer et sortir en fonction des besoins et capacité de chacun. Les partenaires font preuve d'ouverture et de prudence quant à «l'obligation» de mettre des choses en place et à le faire de façon prématurée parce que c'est le modèle qui est connu. Ce sont les bases d'un modèle d'espace de concertation prometteur qui est envisagé pour mieux soutenir les communautés à partir d'enjeux et de besoins réels.
4 Notre espace de concertation sera donc une coconstruction continue par des institutions et organismes de diverses provenances et tous impliqués dans le développement social et le développement des communautés de l Outaouais. Coconstruction où des valeurs et des intentions partagées nourrissent la réflexion autour d enjeux collectivement identifiés ; coconstruction pour développer un mode de coopération, de partage et d action collective propre à nos réalités et à notre image. Il nous apparait maintenant primordial d'obtenir la reconnaissance et le financement essentiels au soutien des instances locales et d'une concertation régionale pour le développement social. Plan de travail sommaire Automne 2016 Hiver 2017 Printemps 2017 Automne 2017 Hiver 2018 Printemps 2018 Mobilisation des partenaires - Journée du 29 septembre Recherche de nouveaux engagements Tournée de dépôt des pistes d'action du Rassemblement aux partenaires, incluant les concertations et les élus Infolettre 1 Activité de réseautage 1 Mobilisation des partenaires Définition des besoins en termes de connaissances à partager ou à développer, incluant des données et des pratiques, nécessaires pour soutenir nos actions Montage de dossiers statistiques Infolettre 2 Activité de réseautage 2 Mobilisation des partenaires Création d'une interface web Infolettre 3 Début de l'organisation du Rassemblement de 2018 Activité de réseautage 3 2e Rassemblement pour le développement social de l'outaouais Suites du Rassemblement
5 On va vers... Le Rassemblement pour le développement social de l'outaouais prend la forme d'un espace de concertation regroupant des partenaires de développement de tous les horizons et unissant décideurs, élus, travailleurs de terrain et plus. Les partenaires souhaitent une meilleure cohésion dans l action et font le pari qu'en se concentrant sur nos 5 enjeux et en s'appuyant sur des données et des connaissances existantes ils pourront faire une différence. Pour y arriver, il faut partager les données et transférer les connaissances en lien avec nos enjeux au plus grand nombre de gens, incluant la société civile pour éventuellement susciter la participation citoyenne et l'engagement nécessaire à la résolution de nos enjeux. Organisation Le plan de travail est ambitieux et nécessite une ressource à plein temps à la coordination pour les 18 prochains mois, appuyé d'un comité de suivi et de partenaires porteurs pour certains dossiers. Notre décision quant à la gouvernance souple (et à relais en quelque sorte), nous permet une liberté d'action et une posture qui répond à la volonté et aux intentions collectives du groupe de partenaires. Centraide Outaouais a accepté de poursuivre son rôle de fiduciaire. Prévisions budgétaires Dépenses : Ressources humaines Graphisme Impression de documents Repas et goûters Frais de communication et de timbres Frais de déplacements Fournitures de bureau Frais de publicité Frais de formation et d'adhésion Frais de réunion (location de salle) Autres Prévisions RDSO ,00 $ 2 000,00 $ 5 000,00 $ 3 000,00 $ 1 000,00 $ 1 000,00 $ 2 000,00 $ Ss- Total ,00 $
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