La zone de sécurité prioritaire Grenoble Echirolles (ZSP)

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Chantal Marchand
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1 La zone de sécurité prioritaire Grenoble Echirolles (ZSP) 11 mars 2013 Dossier de presse

3 SOMMAIRE La séance d installation ordre du jour Page 2 Données locales Page 3 Présentation des 3 instances de pilotage Page 6 Evolution de la délinquance en Isère Année 2012 Page 7

4 La séance d installation - Ordre du jour Présentation générale du dispositif par M. le Préfet et des objectifs de l autorité judiciaire par M. Le Procureur Général Intervention de Messieurs les Maires de Grenoble et d Echirolles Présentation du plan d action de la ZSP par M. le DDSP Présentation des 3 instances de pilotage par M. le directeur de Cabinet : - cellule opérationnelle des forces de sécurité intérieure - comité territorialisée de lutte contre la fraude - cellule des partenariats Echanges avec les membres des CLSPD de Grenoble et d Echirolles Point Presse 2

5 Données locales Avec une superficie totale de 186,2 hectares et une population de habitants, la Zone de Sécurité Prioritaire de Grenoble/ Échirolles fait partie des 49 nouvelles Zones de Sécurité Prioritaires (ZSP) qui seront mises en place d ici à septembre La création des zones de sécurité prioritaires (ZSP) répond à la nécessité d apporter à ces territoires des réponses durables et concrètes qui prennent en compte les problèmes locaux. Bien que possédant chacun une identité propre, les quatre quartiers qui composent la Zone de Sécurité Prioritaire de Grenoble/ Échirolles sont tous situés dans la même zone géographique s étendant dans la partie sud de l agglomération. Malgré certaines différences, ils partagent nombre de caractéristiques communes (population, délinquance). Présentation des quartiers Le quartier de la Villeneuve Le secteur Villeneuve de Grenoble Situé dans la partie sud de la ville, le quartier de la Villeneuve à Grenoble, classé en ZUS et faisant partie du CUCS, figurant dans le plan pilote «25 quartiers». La population est de plus de habitants sur un territoire couvrant 104 hectares avec un taux de chômage élevé, de l ordre de 25% ainsi qu un pourcentage de familles monoparentales de l ordre de 25% contre 16% pour la ville de Grenoble. Le secteur Villeneuve d Échirolles Dans le prolongement du quartier de la Villeneuve de Grenoble, le quartier de la Villeneuve d Echirolles, seconde commune de l Isère, comprend les secteurs Surieux, Essarts et Granges. Classé en ZUS (et faisant partie du CUCS de l agglomération grenobloise), sa population s élève à 7520 habitants sur un territoire couvrant 34 hectares. Dans ce quartier le pourcentage des moins de 20 ans atteint pratiquement 38% et le taux de chômage est de près de 30%. 3

6 Le quartier Teisseire Le quartier Teisseire est situé dans la partie sud-est de l agglomération grenobloise, à proximité immédiate du quartier de la Villeneuve. Bien desservi par les transports en commun, ce quartier comprend environ 5000 habitants et couvre 39 hectares. L habitat prédominant est à caractère collectif et social, cet espace urbain étant composé essentiellement de sept tours et de plus petits immeubles dont la construction remonte aux années soixante. La population s élève à plus de 5000 habitants avec un pourcentage élevé de jeunes de moins de 20 ans (28%). Le taux de chômage atteint 33%. Le quartier Teisseire est classé en zone urbaine sensible. Il bénéficie du «Grand Projet de ville» en association avec la ville de Saint-Martin d Hères voisine. Depuis 1996, un projet de renouvellement urbain, visant à requalifier les espaces publics, à ouvrir le quartier sur la ville et à rénover les équipements publics, a été engagé. 5 S agissant de la délinquance de proximité, les chiffres sont en progression en 2012 avec 243 faits recensés (+19,70%) au lieu de 203 en Cette dégradation de la situation s accompagne d une recrudescence du trafic de stupéfiants. Le quartier Mistral Le quartier Mistral, qui s étend dans la partie sud-ouest de la ville de Grenoble, compte un peu plus de 1000 logements, essentiellement gérés par des bailleurs sociaux, répartis sur 9,2 hectares. Ce quartier, dont la construction s est étendue des années 50 aux années 60, est relativement excentré par rapport au reste de la ville. Actuellement en cours de rénovation, le quartier Mistral regroupe près de 3000 habitants dont beaucoup sont en état de précarité. Parmi les facteurs contribuant à cette situation, figurent la jeunesse de la population (43% de moins de 25 ans), son faible niveau scolaire (49 % de non diplômés) ainsi qu un taux de chômage important (45,9%). Le quartier Mistral est classé en Zone Urbaine Sensible et fait partie du CUCS de l agglomération grenobloise. La signature de la convention ANRU en 2006 a donné une véritable impulsion à un programme de rénovation visant à décloisonner le quartier en l ouvrant sur la ville. Il s accompagne d un programme de démolition concernant quatre barres d immeubles, opération allant de pair avec des reconstructions de logements. 4

Les problématiques communes en matière de délinquance de l ensemble de la ZSP Pour les quatre quartiers doivent être considérés comme des éléments communs les évolutions touchant le trafic de

7 Les problématiques communes en matière de délinquance de l ensemble de la ZSP Pour les quatre quartiers doivent être considérés comme des éléments communs les évolutions touchant le trafic de stupéfiants, les vols avec violences, les recels et ports d arme prohibée, ainsi que les violences à l encontre des représentants des institutions (des jets de projectiles aux violences à l encontre de personnes chargées d une mission de service public). d exactions commises par les perturbateurs. Aux sempiternelles dégradations commises dans les parties communes des immeubles, s ajoutent, notamment durant les beaux jours, les nuisances sonores résultant des barbecues improvisés au pied des immeubles assortis de rodéos à l aide de scooters. Cependant, ces phénomènes de délinquance endémiques ne peuvent suffire à expliquer à eux seuls le sentiment d insécurité qui affecte les habitants des zones sensibles. D où l importance de prendre en considération, outre la délinquance classique, le développement de nouvelles formes d incivilités qui paraissent jouer un rôle déterminant dans cette perception de la réalité. Parmi ces dernières, la plus néfaste, par l impact qu elle produit sur la vie quotidienne des citoyens, est le regroupement de jeunes désoeuvrés dans certains espaces publics tels les parcs ou les halls d immeubles. C est bien de cette pratique dont souffrent au premier chef les habitants de ces quartiers, ceux-ci dénombrant une multitude 5

8 Présentation des 3 instances de pilotage Les cellules se composent de la façon suivante : Cellule opérationnelle des forces de sécurité : Fréquence : Réunion mensuelle Coordination conjointe Préfecture / Police Présidence : co-présidence Préfet / Procureur de la République près le TGI de Grenoble Composition : - DDSP - PJ - GIR 38 - BMR - Douanes - DGFIP - URSSAF - DDPP Cellule des partenariats : Fréquence : mensuelle Coordination : Secrétaire général Adjoint Présidence : Préfet Composition : - Directeur de Cabinet - Délégués du Préfet concernés - M. le Maire de Grenoble ou son représentant - M. le Maire d Echirolles ou son représentant - M. le Procureur de la République près le TGI de Grenoble, ou son représentant - Les représentants des bailleurs sociaux des quartiers concernés - DIRECCTE - Pôle emploi - Missions locales - DASEN - DDCS - DDT - Responsables de la sécurité des transports en commun Comité territorialisé de lutte contre les fraudes : Fréquence : autant que de besoin, et en fonction des nécessités de mise en oeuvre d actions judiciaires, au Parquet Coordination : M. le Procureur de la République adjoint Présidence : Parquet Composition : - CAF - CPAM - MSA - RSI - Pôle emploi - URSSAF 6

9 Evolution de la délinquance en Isère Année

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