Etudes préliminaires Réouverture au service voyageurs de la ligne Gardanne Carnoules

Transcription

1 Etudes préliminaires Réouverture au service voyageurs de la ligne Gardanne Carnoules Restitution des Etudes Version 5 du 03/01/2014

2 Présentation du dossier 1) Présentation de la ligne et des enjeux techniques 2) Présentation des enjeux socio-économiques 3) Présentation des principaux scénarii sous l angle socio-économique 4) Présentation des enjeux techniques et financiers 5) Synthèse & Proposition 2

3 Chapitre 1 Présentation de la ligne et des enjeux techniques 3

4 Situation géographique de la ligne ferroviaire 4

5 Configuration générale de la ligne 5

6 Diagnostic de la ligne Infrastructure & Exploitation Au niveau Exploitation Ligne en voie unique de 79 km Ligne classée Défense par l Armée Ligne exploitée par des trains Fret entre Gardanne et Meyreuil (voir La Barque Fuveau) Une signalisation obsolète Vitesse maximale comprise entre 10 et 30 km/h De fortes contraintes d insertion sur les lignes encadrantes nécessitant d importantes manœuvres Gare de Gardanne Gare de Carnoules Au niveau infrastructure Ligne en très mauvaise état à reprendre intégralement 51 Passages à Niveau (PN) présents Une Directive de l Etat impose de le traitement/suppression des PN dans le cadre des projets de réouverture de ligne De nombreux PN en milieu urbain (Trets et Brignoles par exemple) De nombreux ouvrages d Art à reprendre Des enjeux hydrauliques majeurs pouvant nécessité des reprises de la plateforme si volonté d augmenter les vitesses et le nombre de circulation Une urbanisation qui s est faite au plus près de la voie ferrée rendant difficile une future réouverture (Gardanne, Trets, Pourcieux, St Maximin, Tourves, Brignoles) 6

7 Quelques photos résumant les enjeux techniques Des enjeux techniques majeurs: PN, armement de la voie, problématiques hydrauliques, ouvrages d art, risques de traversées piétonnes, proximité d habitation, etc. 7

8 Chapitre 2 Présentation des enjeux socioéconomiques 8

9 Enjeux socio-économiques 14 communes traversées par la ligne habitants hors Gardanne et Carnoules (38% de la population du périmètre d étude) dont 9 communes < habitants emplois et actifs hors Gardanne et Carnoules Seule la zone d emploi de Peynier/Rousset est bien située par-rapport à la ligne ferroviaire (Peynier/Rousset = 1/4 des emplois présents sur le long de la ligne) à l inverse de Nicopolis (Brignoles) situé à 5 km de la gare Orientées vers les grandes agglomérations proches Pays d Aix : habitants emplois Marseille Provence Métropole : habitants emplois Toulon Provence Méditerranée : habitants emplois Attrait important d Aix, Marseille et Toulon pour les actifs et les étudiants Déficit d emplois par rapport à la population active Pas de pôles générateurs structurants ni d enseignement supérieur Croissance d emplois modérée en dehors de la ZI de Rousset, phénomène accentuant la dépendance aux grandes agglomérations 9

10 Mobilité autour de la ligne Gardanne - Carnoules Les principales liaisons Peynier-Rousset St Maximin Trets Peynier-Rousset Trets St Maximin Brignoles St Maximin Les principales liaisons Peynier-Rousset CPA St Maximin CPA Trets CPA Meyreuil CPA La Barques-Fuveau - CPA Brignoles Aire Dracénoise Brignoles TPM Déplacements Internes Domicile-Travail par jour déplacements déplacements déplacements déplacements Déplacements Externes Domicile-Travail par jour déplacements déplacements déplacements déplacements déplacements déplacements 900 déplacements 2 bassins de vie aux 2 extrémités de la ligne : un tourné vers la CPA et MPM l'autre vers Toulon 10

11 2 Bassins de vie Bassin de Vie CPA et MPM Bassin de Vie TPM et CAD 11

12 Prospective Territoriale à 2020 Actuellement, les documents d urbanisme du périmètre et les politiques territoriales ne favorisent pas la réouverture de la ligne (limitation de la croissance de population, projets urbains et zones d emplois éloignés de la ligne ) La réouverture de la ligne nécessitera une coordination avec les politiques d aménagement du territoire traversé dans une logique de densification (population & emplois) autour des haltes ferroviaires 12

13 Plusieurs typologies de mission envisagés Plusieurs Schémas testés Schéma A: Desserte stricte des principaux pôles Schéma B: Desserte également des pôles intermédiaires Schéma C: Desserte de toutes les haltes Hypothèse de desserte: 2 TER/h/s avec un relèvement de la vitesse à 110 Km/h 13

14 Plusieurs phasages étudiés afin d identifier la meilleure combinaison Plusieurs Phasages étudiés Réouverture totale de la ligne Réouverture partielle de la ligne avec desserte de toutes les gares/haltes Gardanne Trets Gardanne St Maximin Gardanne Brignoles Brignoles - Carnoules La meilleure combinaison serait la suivante Desserte des principaux pôles et pôles intermédiaires: Mise en œuvre d une Origine Terminus à St Maximin permettant de: séparer les flux Gardanne St Maximin des flux St Maximin - Toulon envisager un phasage d abord sur le tronçon Gardanne St Maximin Quel que soit les scénarios testés, les prévisions de trafic sont relativement faibles 14

15 Chapitre 3 Présentation des principaux scénarii sous l angle socio-économique 15

16 Les principaux résultats en matière de prévisions de trafic Horizon 2020 Les lignes TC routières ont été maintenues dans le cadre des prévisions Nombre de voyageurs par jour Réouverture Totale Réouverture partielle Gardanne Brignoles Réouverture partielle Gardanne St Maximin Réouverture partielle Gardanne - Trets quel que soit le scénario, Le potentiel voyageur est faible malgré les temps de parcours ferroviaires relativement compétitifs par rapport à la route, principalement sur les liaisons avec les pôles d'aix et de Toulon Pour augmenter le nombre de voyageurs, il faut notamment limiter la multiplicité de haltes en favorisant les rabattements vers les pôles structurants et intermédiaires : La Barque-Fuveau / Peynier-Rousset / Trets / Pourcieux / Saint-Maximin / Brignoles / Sainte-Anastasie L impact du prolongement des missions vers Toulon est intéressant sur le volume de trafic observé pour les gares situées à l est de Brignoles (sous réserve de la faisabilité technique de l insertion de ces trains entre Carnoules et Toulon: étude RER Toulonnais) Les échanges internes à la ligne se font principalement sur la section Gardanne St Maximin. Pour les Janvier déplacements 2014 en lien avec l extérieur du périmètre d étude, les échanges avec Aix-en- Réouverture de ligne Gardanne - Carnoules 16 Provence reste le principal volume de déplacements de la ligne

17 Analyse comparative des temps de parcours avec le projet ferroviaire Temps de parcours moyen En VL En CAR En TRAIN Gardanne Carnoules 1h à 1h10 - entre 1h20 et 1h40 Gardanne Trets 25 à 30 minutes 25 minutes (L64/CG13) entre 20 et 25 minutes Gardanne St Maximin 45 à 50 minutes 1h à 1h10 entre 35 et 45 minutes Brignoles Carnoules 25 à 30 minutes 40 minutes entre 25 et 30 minutes Brignoles Toulon 1h10 à 1h20 1h40 à 1h50 entre 40 minutes et 1h Aix - Trets 50 minutes à 1h 55 minutes (L160/CPA) Entre 35 et 40 minutes Le potentiel voyageur est faible malgré les temps de parcours ferroviaires relativement compétitifs par rapport à la route, principalement sur les liaisons avec les pôles d'aix et de Toulon 17

18 Chapitre 4 Présentation des enjeux techniques et financiers 18

19 Les Aménagements nécessaires dans le cadre d une réouverture totale avec électrification de la ligne 610 M Durée prévisionnelle des travaux sous réserve Etudes d une Préliminaires acceptation du Ministère de la Défense autorisant la fermeture de la ligne : 3 ans 19

20 Détails des coûts d une réouverture totale dès 2020 Estimation 2020 Conditions économiques oct Mise à niveau de la ligne (Voie, Ouvrages, Signalisation, etc.) 180 M Aménagements liés à l augmentation de capacité sur la ligne (Evitements + aménagements en gare de Gardanne et Carnoules) 71 M Création de 8 haltes 50 M Libération du site de remisage du train touristique 1 M Aménagements liés à la desserte fret 2M Mise en sécurité de la ligne (PNs) 190 M Electrification de la ligne en 25kV 117 M Total 610 M 20

21 Enjeux financiers / Synthèse Horizon 2020 Coûts d investissement Réouverture Totale 610 M Réouverture Totale (sans électrification) 490 M Réouverture partielle Gardanne Brignoles 385 M Réouverture partielle Gardanne St Maximin 285 M Réouverture partielle Gardanne - Trets 170 M 6 à 8 nouvelles rames TER seraient nécessaires pour une réouverture totale Soit près 35 à 50 M d investissement en matériel roulant pour la Région PACA Taux de couverture (Recettes/Dépenses) < 10%, imposant à la Région une contribution annuelle (aux conditions économiques actuelles)auprès de son exploitant entre 15 et 20 M par an pour une réouverture totale 21

22 Traitement des Principaux Passages à Niveau Trets: 30 à 35 M d investissement Brignoles: 80 à 90 M d investissement 4 PN 11 PN 51 PN à traiter pour une réouverture complète 19 PN maintenu avec rééquipement en SAL2 (barrières) et sécurisation du site via des aménagements de voirie 5 suppressions simples (fermetures) 14 suppressions par rabattement vers des ouvrages d art existants ou créés 7 suppressions par création d ouvrage type Pont-Route 6 suppression par création d ouvrage type Pont-Rails 190 à 200 M au global pour le traitement des PN dans le cadre d une Réouverture totale 22

23 Zoom sur les enjeux Passages à Niveau Exemple des solutions de principe envisagées Prise en compte du projet CG13 (Déviation de Trets) Création d un Pont-Route 13 à 15 M 30 à 40 M Dénivellation de la voie ferrée Création de deux Pont-Rails Déplacement Rond-Point et impacts voiries & réseaux Création d un Pont-Route 20 à 25 M 23

24 Chapitre 5 Synthèse & Propositions 24

25 Synthèse des études Un faible potentiel de fréquentation : au maximum 1200 personnes par jour Un coût de la réouverture complète très important : 610M + acquisition de nouvelles rames pour la Région (35 à 50 M ) Coût d'exploitation lourd : «coût rapporté au voyageur transporté insoutenable compte tenu des conditions actuelles» Résultats environnementaux défavorables (émissions de GES) aujourd'hui au scénario ferroviaire Les Règles d'urbanisme et politiques de planification territoriale ne favorisent pas l'usage de l'axe ferroviaire Potentiel de report TC important aux franges de la zone d'étude, vers Aix et Toulon 25

26 Suites envisageables proposées sur la frange OUEST Des projets et réflexions en cours visant à améliorer l usage des Transports Collectifs sur le territoire Étude à venir relative au rabattement de la Vallée de l Arc sur le futur Pôle d Echange de Gardanne Mise en œuvre de Car à Haut Niveau de Service reliant les principaux pôles au sein de la CPA (projet PDU arrêté en mai 2013) Les études doivent notamment explorer la nécessité de développer un axe en transports collectifs structurant l enjeu du rabattement Vallée de l Arc sur Gardanne L intérêt d une relation transversale Est ouest reliant les grandes zones d emploi (Vitrolles, Les Milles, Aix, Peynier Rousset) 26

27 Extrait du projet de PDU de la CPA Les études montrent notamment l enjeu du rabattement Vallée de l Arc sur Gardanne L intérêt d une relation transversale Est ouest reliant les grandes zones d emploi (Vitrolles, Les Milles, Aix, Peynier Rousset) Le projet de PDU de la CPA prévoit la mise en œuvre de lignes Car à Haut Niveau de Service (CHNS) dont Coût du CHNS: 6,1 M Une ligne rocade reliant les pôles d emplois du Pays d Aix suivant un axe Vitrolles-Les Milles-Gardanne- Rousset-Trets ( emplois sur le corridor). Une ligne Aix - Trets Extraits du projet de PDU de la CPA arrêté le 16/05/

28 Suites envisageables proposées sur la frange EST Des études doivent explorer le développement de l'offre routière: dans un premier temps en rabattement sur Cuers, en lien notamment avec l'étude RER Toulonnais Le potentiel voyageurs et socio-éco d'une ligne simplifiée Brignoles Toulon 28