PROJET DE DELIBERATION EXPOSE DES MOTIFS. Le présent projet a pour objet de vous soumettre les conditions de cette réalisation.
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- Adèle Véronique Brunet
- il y a 6 ans
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1 Direction du Logement et de l Habitat 2013 DLH 351 Réalisation par Paris Habitat OPH d un programme de construction neuve comportant une résidence étudiante de 101 logements PLUS, une résidence sociale pour jeunes actifs de 103 logements PLAI et une résidence sociale de 44 logements PLAI, rue Castagnary (15e). PROJET DE DELIBERATION EXPOSE DES MOTIFS Mesdames, Messieurs, La parcelle rue Castagnary, en cours d acquisition par l Office auprès de SOVAFIM, est actuellement occupée par une poissonnerie désaffectée qui sera intégralement démolie pour le projet. Le programme consiste en la construction neuve d une résidence étudiante de 101 logements PLUS, d une résidence sociale pour jeunes actifs de 103 logements PLAI, d une résidence sociale de 44 logements PLAI et d un local d activité à rez-de-chaussée. Le présent projet a pour objet de vous soumettre les conditions de cette réalisation. I - PRESENTATION DU PROGRAMME Le programme est détaillé dans la fiche technique jointe. Les principales caractéristiques sont les suivantes : 1 ) Description du projet immobilier Les parties communes seront accessibles aux handicapés. Tous les logements seront adaptables et 15 logements seront aménagés. 2 ) Profil Environnemental du programme Les caractéristiques de l immeuble sont conformes aux prescriptions du Plan Climat et satisfont aux certifications Habitat et Environnement Performance. Toutes les façades seront isolées par l extérieur, pour une meilleure protection thermique d hiver comme d été. L objectif d atteindre une bonne performance énergétique du bâtiment est obtenu par un choix approprié de l énergie (chauffage CPCU) et par des installations économes en électricité et en eau. Les toitures terrasses seront végétalisées. 1
2 3 ) Description du programme La résidence étudiante comporterait 101 logements, d une surface utile de m² (1 934 m² habitables) de typologie T1. La résidence sociale pour jeunes actifs comporterait 103 logements, d une surface utile de m² (2 142 m² habitables) de typologie T1 La résidence sociale comporterait 44 logements, d une surface utile de 961 m² (961 m² habitables) de typologie T1. Le programme comprend en outre un local d activité, situé à rez-de-chaussée, développant une surface utile d environ 850m² dont le loyer serait fixé sur la base annuelle d environ 180 euros/m². Ce local d activité représente une potentialité pour répondre à des besoins de proximité pour les habitants. A cet égard, il présente une surface adaptée notamment à l implantation d une structure de type centre de santé de secteur 1 que la municipalité souhaite développer et il est proposé que cette piste soit approfondie. 4 ) Le projet social A ce jour un appel à projets a été lancé pour désigner les futurs gestionnaires des trois structures. La résidence sociale accueillerait des résidents du FTM Senghor (13e) et compenserait ainsi une partie de la perte de capacité due à la restructuration de ce dernier foyer. Dans un deuxième temps, l établissement pourrait accueillir des personnes seules rencontrant des difficultés d accès au logement. II - FINANCEMENT DU PROGRAMME 1 ) Prix de revient prévisionnel Le coût de l opération logements est évalué à euros. DEPENSES (en euros) jeunes actifs PLA-I étudiante PLUS sociale PLAI TOTAL Locaux d'activités TOTAL Charge foncière Travaux Honoraires/Divers TOTAL
3 2 ) Le financement RECETTES (en euros) jeunes actifs PLA-I étudiante PLUS sociale PLAI TOTAL Locaux d'activités TOTAL Prêt CDC (40 ans) Prêt foncier CDC (50 ans) Prêt Employeurs Subvention Employeurs Subvention Région Subvention Ville de Paris Autres Prêt bancaire TOTAL ) Les droits de réservation Il est rappelé que le conventionnement des logements ouvrira droit, pour les locataires, en fonction de leurs ressources, à l aide personnalisée au logement. En contrepartie de ce conventionnement à l APL, et des participations apportées par les co-financeurs, les droits de réservation devraient être ainsi répartis : Pour la résidence étudiante : - Préfecture de Paris : 30 logements - Ville de Paris : 71 logements Pour la résidence sociale pour jeunes actifs : - Préfecture de Paris : 31 logements - Ville de Paris : 31 logements - 1% Collecteurs : 41 logements Pour la résidence sociale : - Préfecture de Paris : 13 logements - Ville de Paris : 18 logements - 1% Collecteurs : 13 logements. Je vous propose en conséquence : - d approuver la participation de la Ville de Paris au financement du programme précité, et d accorder à Paris Habitat OPH une subvention d un montant maximum de euros, dont euros au titre de la résidence étudiante, euros au titre de la résidence sociale pour jeunes actifs et euros au titre de la résidence sociale ; - d accorder la garantie de la Ville aux emprunts PLUS et PLAI à souscrire par Paris Habitat OPH pour le financement des logements. Je vous prie, Mesdames, Messieurs, de bien vouloir en délibérer. Le Maire de Paris 3
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5 2013 DLH Réalisation par Paris Habitat OPH d un programme de construction neuve comportant une résidence étudiante de 101 logements PLUS, une résidence sociale pour jeunes actifs de 103 logements PLAI et une résidence sociale de 44 logements PLAI, rue Castagnary (15e). Vu le Code Général des Collectivités Territoriales ; Vu le Code de la Construction et de l Habitation ; Le Conseil de Paris siégeant en formation de Conseil municipal Vu le projet de délibération en date du par lequel le Maire de Paris lui propose d approuver la participation de la Ville de Paris au financement du programme de construction neuve comportant une résidence étudiante de 101 logements PLUS, une résidence sociale pour jeunes actifs de 103 logements PLAI et une résidence sociale de 44 logements PLAI, à réaliser par Paris Habitat OPH, rue Castagnary (15e) ; Vu l avis du Conseil du 15e arrondissement en date du Sur le rapport présenté par M. Jean-Yves MANO, au nom de la 8e Commission. Délibère : Article 1 : Est approuvée la participation de la Ville de Paris au financement du programme de construction neuve comportant une résidence étudiante de 101 logements PLUS, une résidence sociale pour jeunes actifs de 103 logements PLAI et une résidence sociale de 44 logements PLAI, à réaliser par Paris Habitat OPH, rue Castagnary (15e). Dans le cadre de la démarche HQE, le projet devra respecter les objectifs du Plan Climat défini par la Ville de Paris notamment en termes de performance énergétique et de certification de l opération. Article 2 : Pour ce programme, Paris Habitat OPH bénéficiera d une subvention municipale d un montant maximum global de euros, dont euros au titre de la résidence étudiante de 101 logements PLUS, euros au titre de la résidence sociale pour jeunes actifs de 103 logements PLAI et euros au titre de la résidence sociale de 44 logements PLAI. La dépense correspondante sera imputée au chapitre 204, nature , rubrique 72, du budget municipal d investissement. Article 3 : 120 des logements réalisés (71 logements PLUS de la résidence étudiante, 31 logements PLAI de la résidence sociale pour jeunes actifs et 18 logements PLAI de la résidence sociale) seront réservés à des candidats locataires désignés par la Ville de Paris. Article 4 : M. le Maire de Paris est autorisé à conclure avec Paris Habitat OPH et avec les organismes gestionnaires les conventions fixant les modalités de versement de la participation de la Ville de Paris au financement du programme et, conformément à l article L du Code de la Construction et de l Habitation, les modalités d exercice des droits de réservation de la Ville de Paris, dont la durée sera de 55 ans. La convention à conclure avec Paris Habitat OPH comportera en outre l engagement de l organisme de ne procéder à aucune cession de logement locatif sur le territoire parisien, sauf avis favorable donné par la Ville de Paris en application des articles L et suivants du Code de la Construction et de l Habitation.
6 2013 DLH Octroi de la garantie de la Ville de Paris aux emprunts PLUS et PLA-I à contracter par Paris Habitat OPH en vue du financement d un programme de construction neuve comportant une résidence étudiante de 101 logements PLUS, une résidence sociale pour jeunes actifs de 103 logements PLAI et une résidence sociale de 44 logements PLAI, à réaliser rue Castagnary (15e). Le Conseil de Paris siégeant en formation de Conseil municipal Vu le Code Général des Collectivités Territoriales ; Vu le Code de la Construction et de l Habitation ; Vu le projet de délibération en date du par lequel M. le Maire de Paris lui propose d'accorder la garantie de la Ville de Paris pour le service des intérêts et l'amortissement des emprunts PLUS et PLA-I à contracter par Paris Habitat OPH en vue du financement d un programme de construction neuve comportant une résidence étudiante de 101 logements PLUS, une résidence sociale pour jeunes actifs de 103 logements PLAI et une résidence sociale de 44 logements PLAI, rue Castagnary (15e) ; Vu l'avis du Conseil du 15e arrondissement, en date du Sur le rapport présenté par M. Jean-Yves MANO, au nom de la 8e Commission. Délibère : Article 1 : La Ville de Paris garantit, pour la totalité de leur durée, le service des intérêts et l amortissement du prêt PLUS, d un montant maximum global de euros, remboursable en 40 ans maximum, éventuellement assortis soit d un préfinancement, soit d un différé d amortissement d une durée maximale de 2 ans, que Paris Habitat OPH se propose de contracter auprès de la Caisse des prise d effet du contrat, en vue du financement du programme de construction neuve comportant une résidence étudiante de 101 logements PLUS, à réaliser rue Castagnary (15e). contrat de prêt et le premier jour du mois immédiatement postérieur à cette date, suivis d une période d amortissement de 40 ans au maximum, à hauteur de la somme de euros, majorée des intérêts Article 2 : La Ville de Paris garantit, pour la totalité de leur durée, le service des intérêts et l amortissement du prêt PLAI, d un montant maximum global de euros, remboursable en 40 ans maximum, éventuellement assortis soit d un préfinancement, soit d un différé d amortissement d une durée maximale de 2 ans, que Paris Habitat OPH se propose de contracter auprès de la Caisse des prise d effet du contrat, en vue du financement du programme de construction neuve comportant une résidence sociale pour jeunes actifs de 103 logements PLAI, à réaliser rue Castagnary (15e).
7 contrat de prêt et le premier jour du mois immédiatement postérieur à cette date, suivis d une période d amortissement de 40 ans au maximum, à hauteur de la somme de euros, majorée des intérêts Article 3 : La Ville de Paris garantit, pour la totalité de leur durée, le service des intérêts et l amortissement du prêt PLAI foncier, d un montant maximum global de euros, remboursable en 50 ans maximum, éventuellement assortis soit d un préfinancement, soit d un différé d amortissement d une durée maximale de 2 ans, que Paris Habitat OPH se propose de contracter auprès de la Caisse des prise d effet du contrat, en vue du financement de la charge foncière du programme de construction neuve comportant une résidence sociale pour jeunes actifs de 103 logements PLAI, à réaliser rue Castagnary (15e). contrat de prêt et le premier jour du mois immédiatement postérieur à cette date, suivis d une période d amortissement de 50 ans au maximum, à hauteur de la somme de euros, majorée des intérêts Article 4 : La Ville de Paris garantit, pour la totalité de leur durée, le service des intérêts et l amortissement du prêt PLAI, d un montant maximum global de euros, remboursable en 40 ans maximum, éventuellement assortis soit d un préfinancement, soit d un différé d amortissement d une durée maximale de 2 ans, que Paris Habitat OPH se propose de contracter auprès de la Caisse des prise d effet du contrat, en vue du financement du programme de construction neuve comportant une résidence sociale de 44 logements PLAI, à réaliser rue Castagnary (15e). contrat de prêt et le premier jour du mois immédiatement postérieur à cette date, suivis d une période d amortissement de 40 ans au maximum, à hauteur de la somme de euros, majorée des intérêts Article 5 : La Ville de Paris garantit, pour la totalité de leur durée, le service des intérêts et l amortissement du prêt PLAI foncier, d un montant maximum global de euros, remboursable en 50 ans maximum, éventuellement assortis soit d un préfinancement, soit d un différé d amortissement d une durée maximale de 2 ans, que Paris Habitat OPH se propose de contracter auprès de la Caisse des prise d effet du contrat, en vue du financement de la charge foncière du programme de construction neuve comportant une résidence sociale de 44 logements PLAI, à réaliser rue Castagnary (15e). contrat de prêt et le premier jour du mois immédiatement postérieur à cette date, suivis d une période
8 d amortissement de 50 ans au maximum, à hauteur de la somme de euros, majorée des intérêts Article 6 : Au cas où Paris Habitat OPH, pour quelque motif que ce soit, ne s'acquitterait pas : - des sommes dues (capital et intérêts) aux échéances convenues ; - des intérêts moratoires encourus ; - en cas de remboursement anticipé des prêts survenu conformément aux conditions contractuelles des prêts, des intérêts courus contractuels, indemnités ou pénalités éventuellement dues conformément aux conditions financières des contrats, la Ville de Paris s'engage à en effectuer le paiement en ses lieu et place sur simple demande de l établissement prêteur, adressée par lettre missive, sans jamais pouvoir opposer le défaut de mise en recouvrement des impôts dont la création est prévue ci-dessous, ni exiger que l établissement prêteur ne discute au préalable l'organisme défaillant. Article 7 : Les charges des garanties ainsi accordées seront couvertes éventuellement par un prélèvement sur les ressources générales du budget et, en cas d'insuffisance de celles-ci et à concurrence des sommes nécessaires, par une augmentation corrélative des taux des taxes foncières, de la taxe d habitation, ainsi que de la cotisation foncière des entreprises. Article 8 : M le Maire de Paris est autorisé à intervenir, au nom de la Ville de Paris aux contrats d emprunt concernés par les garanties visées aux articles 1, 2, 3, 4 et 5 de la présente délibération et à signer avec Paris Habitat OPH les conventions fixant les modalités d'exercice éventuel de ces garanties. Article 9 : Les conditions et les montants définitifs des contrats d emprunt seront communiqués au Conseil de Paris à l occasion du vote des documents budgétaires annuels.
Le coût prévisionnel TTC et le financement de l opération sont les suivants :
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