Discours de Mme Fabienne BUCCIO, préfète de la Seine-Maritime * * *

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1 Discours de Mme Fabienne BUCCIO, préfète de la Seine-Maritime * * * 1 sur 10 journée nationale des sapeurs-pompiers à Gournay en Bray, le 24 juin * * * 117ème congrès de l'union Départementale des Sapeurs-Pompiers de Seine-Maritime * * * Mesdames et Messieurs les parlementaires, Monsieur le Maire, Monsieur le président du conseil départemental, Monsieur le président du conseil d'administration du service départemental d incendie et de secours de Seine- Maritime Mesdames et Messieurs les élus, Monsieur le directeur du service départemental d incendie et de secours de Seine-Maritime

2 2 sur 10 Monsieur le Président de l'union départementale des sapeurs-pompiers de Seine-Maritime, Mesdames et Messieurs les sapeurs-pompiers de Seine- Maritime, personnels des SDIS et de la sécurité civile, Mesdames et Messieurs, Pour un Préfet ou une Préfète, c est un devoir de participer au congrès de l union départementale mais sachez que pour moi, c est un plaisir tant mon histoire professionnelle est liée au monde des pompiers. J ai pour cette institution respect et attachement même si, parfois, des points de désaccords peuvent exister. Je sais que nous nous retrouverons toujours dans le respect de valeurs communes au premier rang desquelles la protection du citoyen. Je salue tout particulièrement votre nouveau directeur du SDIS, le colonel Jean-Yves LAGALLE qui bénéficie de ma confiance. Pour lui,

3 3 sur 10 comme pour moi, cette réunion est une première en Seine- Maritime. L année qui s est écoulée a été riche sur bien des points. De nombreux chantiers ont été lancés pour consolider et développer le volontariat, qui fait la singularité de notre modèle. C'est un modèle unique, que nous devons défendre avec force et collectivement. Pour redonner de l équité et du sens à l indemnisation des sapeurs pompiers volontaires au regard de la nouvelle organisation, un groupe de travail a été missionné en Seine-Maritime par le président du Conseil d administration Pour développer la mixité ensuite, qui est désormais la règle dans tous les centres du département : des sapeurs-pompiers volontaires dans des centres d incendie, majoritairement composés de professionnels, mais aussi, comme à Gournay-en-Bray,

4 4 sur 10 des sapeurs-pompiers professionnels dans un centre composé de volontaires. Pour élargir les viviers de recrutement. Plusieurs actions sont entreprises au travers du développement des sections de jeunes sapeurs-pompiers, avec les classes de «cadets de la sécurité civile». et enfin, pour favoriser la féminisation du métier. C est un enjeu auquel je suis particulièrement sensible. Trop souvent, je me retrouvée dans des assemblées fortement voire exclusivement masculines!!! Plus que jamais, nous avons besoin de travailler ensemble, de conforter notre modèle de sécurité civile. Dans la crise, compte tenu des risques et des menaces qui pèsent de plus en plus sur notre société, il faut pouvoir compter sur toutes les énergies disponibles. C'est le sens de la généralisation des Contrats territoriaux de réponse aux risques et aux menaces (CoTRRiM) dont l objet est de

5 5 sur 10 recenser l ensemble des capacités utiles à la gestion de crise et de voir les forces de secours reconnues comme un acteur à part entière de la sécurité intérieure. Nous sommes malheureusement entrés dans une ère où les secours se retrouvent en première ligne pour intervenir sur des attaques terroristes, dans des environnements non sécurisés. Il est donc indispensable que vous soyez parfaitement intégrés dans le dispositif d intervention des forces de l ordre. Je suis ainsi très attentive à la bonne coopération des acteurs de la sécurité intérieure : les exercices "alerte attentat" (janvier 2017 au Kindarena), Sinus (mars 2017 à l'enp de Oissel) et le futur exercice attentat complet (de l'alerte jusqu'à l'évacuation des victimes) de l'automne prochain sont autant de moyens de s entraîner et de s'exercer. Je sais par ailleurs, et je remercie la direction du

6 6 sur 10 SDIS, que vous organisez régulièrement des rencontres avec les services de police et de gendarmerie afin de partager vos savoirs et compétences. On ne peut évoquer l année écoulée sans penser à l attentat de Saint-Étienne-du-Rouvray, le 26 juillet 2016, ou bien encore à l incendie du Cuba Libre à Rouen où 14 jeunes ont péri en quelques minutes dans un bar qui n était pas en conformité avec les réglementations en vigueur. Sachez que je porte une attention particulière aux risques de panique et d incendie dans les établissements recevant du public. Je sais que le drame du Cuba Libre a marqué les esprits, particulièrement en Seine-maritime. Je sais quelle a été l implication du SDIS et de son groupement prévention dans la mise en place de visites inopinées dans des établissements similaires. Je sais le travail que cela représente, face notamment à la mauvaise volonté de certains exploitants. Il est nécessaire de faire preuve de

7 7 sur 10 fermeté tout en restant constructif et pédagogue. Certes il est essentiel d avancer, mais pour avancer, il faut expliquer et prévenir. L un ne va pas sans l autre. Je parlais tout-à-l heure, de la protection du citoyen, comme étant la première des valeurs que nous défendions. Vous avez réalisé en 2016 : interventions dont plus de 80 % pour du secours à personnes. Cette partie de votre travail est la plus visible. Il en est une autre, tout aussi importante que l on voit moins, c est l expertise que vous apportez dans la préparation des grandes manifestations (foire Saint-Romain, 500 ans du Havre, ) afin d avoir le bon dimensionnement des secours pour assurer une bonne prise en charge des victimes potentielles. Votre préoccupation première est également la mienne : garantir des moyens de secours efficaces dans l intérêt de la victime. C'est l'un des axes fondateurs qui a présidé à la

8 8 sur 10 rédaction du Schéma départemental d analyse et de couverture des risques en L année 2017 est également marquée par l entrée en vigueur, le 27 février 2017, conformément aux textes nationaux, du nouveau règlement départemental de défense extérieure contre l'incendie. Les 6 réunions qui ont été conduites à ma demande sur tout le département et auxquelles près de 270 communes et EPCI ont participé ont permis de mieux partager ce document et d entendre les difficultés des collectivités. Un groupe de travail est d ailleurs en cours de constitution avec comme objectif une nouvelle version de ce document au 1 er novembre. A chacune de ces réunions a été souligné le rôle de conseil que vous, sapeurs-pompiers, pouviez apporter aux collectivités. Obtenir l adhésion par l explication doit toujours être recherché. Je vous remercie d y veiller. Mais s il faut aller plus loin et passer par l obligation, je serai

9 9 sur 10 aussi présente à vos côtés. Votre action quotidienne permet également de sensibiliser nos concitoyens aux gestes qui sauvent. Cette mission de sensibilisation est, je le sais, un travail de longue haleine car nos concitoyens sont globalement très peu formés. Mesdames et Messieurs, Tous ces chantiers ont été menés dans un seul but : vous donner les moyens de répondre aux attentes que les Français placent en vous. Soyons cependant lucides sur les progrès qu il nous faut encore accomplir, mais sachons aussi reconnaître les avancées lorsqu elles existent. Notre modèle de sécurité civile et de protection des

10 10 sur 10 populations repose sur des femmes et des hommes comme vous toutes et tous ici rassemblés, qui répondez à un appel de détresse toutes les 7 secondes. Je pense aussi à vos proches qui vivent à vos côtés cet engagement. L Etat se tiendra toujours aux côtés des sapeurspompiers, et vous trouverez toujours en moi une défenseuse acharnée de vos valeurs, de votre engagement et de votre professionnalisme. Vive les sapeurs-pompiers de Seine-Maritime, Vive la République, Vive la France!