TERMES DE REFERENCES POUR UNE ASSISTANCE TECHNIQUE A MI TEMPS SUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITES TECHNIQUES ET SCIENTIFIQUES DU CILSS SUR LE CLIMAT

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1 TERMES DE REFERENCES POUR UNE ASSISTANCE TECHNIQUE A MI TEMPS SUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITES TECHNIQUES ET SCIENTIFIQUES DU CILSS SUR LE CLIMAT (LE RECRUTEMENT D UNE FIRME) Appui à la mise en œuvre de l Alliance Mondiale contre le changement climatique (AMCC) ou Global Climate Change Alliance (GCCA) COMPOSANTE 2 : Amélioration de l'intégration de la problématique des changements climatiques et des solutions à faible émission de carbone et de résilience vis à vis du climat dans les stratégies nationales et régionales de développement COMPOSANTE 3: Renforcer les capacités de négociations sur le climat et les capacités d'accès aux mécanismes de financement carbone en Afrique de l'ouest Stratégie : Renforcer les capacités techniques et scientifiques du CILSS pour conforter sa place de centre de référence sous régional sur les changements climatiques Lieu : CILSS Date limite de candidature : 31 octobre 2011 Catégorie supplémentaire Type de contrat : Niveau du poste : Langues requises : Date de commencement : (date à laquelle le candidat sélectionné doit commencer) Durée du contrat initial Durée prévue de la mission : Alliance Mondiale pour la lutte contre le changement climatique Contrat individuel Firme /Bureau d étude/institution spécialisée Français et anglais Novembre ans 1 semaine de formation en 2011 et en 2012 et un accompagnement à mi temps soit un total de 120 jours 1

2 1. CONTEXTE Le changement climatique (CC) représente une menace sérieuse pour le développement socio économique de l Afrique de l Ouest et risque de compromettre les efforts déployés par les pays en vu de la réduction de la pauvreté. Dans le cadre de la mise en œuvre du «Support to the Global Climate Change Alliance (GCCA) ou Alliance Mondiale contre le Changement Climatique», le CILSS a bénéficié auprès de l UE un financement (cadre financier intra ACP du 10 ème FED). L ambition du GCCA est d intensifier la coopération entre l Union Européenne et les pays en voie de développement les plus vulnérables aux changements climatiques. Pour la composante Afrique de l Ouest du programme, l objectif est d appuyer les pays de l espace CILSS et CEDEAO à faire face aux changements climatiques en vue de l'atteinte des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD). Spécifiquement, il s agit de renforcer les capacités des pays d'afrique de l'ouest et des acteurs régionaux, en vue de les aider à formuler et à mettre en œuvre des politiques et des stratégies intégrant les changements climatiques dans les plans et programmes de développement. Ce programme d une durée de 4 ans ( ) est destiné : (i) à améliorer les capacités d'analyse de l évolution du climat et ses conséquences sur les systèmes agricoles et les systèmes d informations hydro climatologiques, (ii) à proposer des stratégies combinant à la fois l adaptation à la variabilité et au changement climatique et des solutions à faible émission de carbone permettant d accroître la production agricole et l accès au marché carbone, (iii) à améliorer l'intégration des changements climatiques et des solutions à faible émission de carbone et de résilience vis à vis du climat dans les stratégies nationales et régionales de développement (iv) et enfin de renforcer les capacités de négociations sur le climat et les capacités d'accès aux mécanismes de financement carbone en Afrique de l'ouest. Dans sa conception, le GCCA aborde l essentiel des grands thèmes du CC à savoir la science de la variabilité et du changement climatique, les impacts sur les systèmes agro sylvo pastoraux, environnementaux et socioéconomiques, l adaptation des pratiques agricoles, l intégration du CC dans les politiques de développement, la proposition de solution à faible émission de carbone (atténuation), l accès à la finance carbone, la gouvernance et les négociations sur le climat. Par ailleurs, l un des mandats du CILSS est le renforcement des capacités institutionnelles et techniques des pays membres. Le CILSS est aussi bras technique de la CEDEAO, sur la Gestion des Ressources Naturelles et les changements climatiques. A cet effet, et pour adapter ses appuis aux sollicitations diverses dont il fait l objet sur les changements climatiques, le CILSS doit renouveler ses connaissances à travers des actions ciblées de renforcement des capacités. L appui du CILSS portera notamment sur la gouvernance politique sur le climat, scientifique et financière mondiale, les questions de négociations internationales sur le régime climatique post 2012 axées sur l atténuation, l adaptation, le financement et le transfert de technologies et l accès à la finance carbone. La firme ou l institution spécialisée qui sera retenue assurera 2 sessions de formations continues in situ de 15 cadres du CILSS pour l appropriation effective par les cadres du CILSS de ces thématiques. La firme devra également coacher et accompagner le CILSS pour la mise en œuvre des composantes 2 et 3 du GCCA. 2. OBJECTIFS a. Objectif Général Contribuer au renforcement des capacités des cadres du CILSS sur les différents thèmes de négociation sur le climat : adaptation, atténuation, transfert de technologies et de connaissances, mécanismes du marché carbone, intégration de la dimension changement climatique dans les politiques, les plans et les stratégies régionales, nationales et locales de développement. 2

3 b. Objectifs Spécifiques Il s agit pour cette consultation : Dans le domaine des négociations sur le climat : o Développer les curricula de formation dans les thèmes de gouvernance et négociations globales sur le climat et sur les capacités d'accès aux mécanismes de financement carbone en Afrique de l'ouest ; o Elaborer pour chaque module enseigné un support de cours ; o Animer en 2011(date à fixer) au Niger puis en 2012 (date à fixer) au Burkina Faso deux sessions de formation au profit de 15 cadres du CILSS sur les thèmes de négociations sur le climat, régime kyoto et post kyoto à savoir : l adaptation, l atténuation aux changements climatiques, notamment la maîtrise du cycle de projets MDP, les coûts de transactions, et les mécanismes liés aux marchés de carbone (marchés volontaires, REDD, et REDD+, gouvernance forestière, UTCATF/AFOLU, l intégration des changements climatiques dans les politiques et les stratégies de développement etc.) ; o Faciliter les contacts avec les firmes des pays du Nord pour le séjour de formation de cadres du CILSS dans les domaines de négociations sur le climat et l accès au marché carbone ; o Appuyer le CILSS dans la capitalisation des connaissances dans le domaine des négociations sur le climat et leur diffusion au cours des rencontres sous régionales et internationales sur le climat (COP) ; o Appuyer le CILSS dans l élaboration de guide méthodologique et de boîtes à outils sur les techniques de négociations internationales sur le climat au profit des négociateurs et points focaux UNFCCC de l Afrique de l Ouest ; o Guider le CILSS dans le processus d intégration des acquis du GCCA dans les programmes de formations continues destinés aux points focaux UNFCCC, négociateurs climat, etc. et de type Mastère en changement climatique et développement. Dans le domaine de la séquestration du carbone, accès au marché carbone, l accréditation comme entité EOD : o Appuyer le CILSS dans le processus d opérationnalisation de son laboratoire biocarbone, o Appuyer le CILSS dans le processus d élaboration de guides méthodologiques pour l estimation et le suivi de la séquestration du carbone : mesure situation référence, mesure, suivi et prévision de la séquestration du carbone, o Appuyer le CILSS dans le processus de coaching des porteurs de projets carbone dans le domaine de l agriculture, l agroforesterie, l utilisation des terres pour la certification de leur projets carbone o Coacher le CILSS pour son accréditation comme Entité Opérationnelle Désignée (EOD) auprès du Conseil Exécutif du MDP, 3. RESULTATS ATTENDUS Les capacités des cadres du CILSS dans le domaine des grands thèmes de négociation sur le climat et l'accès aux mécanismes de financement carbone sont renforcées ; Les capacités des cadres du CILSS à former et informer les pays dans le domaine des négociations globales sur le climat, et l'accès aux mécanismes de financement carbone sont renforcés ; Les capacités des cadres du CILSS à former et informer les porteurs MDP ouest africains pour la certification de leurs projets MDP dans le domaine AFOLU sont accrues ; 3

4 Des curricula de formations sur les grands thèmes de négociations sur le climat et l'accès aux mécanismes de financement carbone sont disponibles au CILSS ; Les supports de formation sur les grands thèmes de négociations sur le climat, d'accès aux mécanismes de financement carbone sont disponibles au CILSS ; Des boîtes à outils et guides sur les négociations globales sur le climat sont élaborées par le CILSS et diffusés à l occasion des rencontres scientifiques et COP climat ; Les capacités du CILSS en matière de mesure de référence, de suivi et prévision de la dynamique de la séquestration du carbone, ainsi que la vérification et certification de réduction des émissions de projets carbone sont accrues ; Le CILSS a acquis de l expertise pour le montage de dossier pour son accréditation comme Entité Opérationnelle Désignée auprès du Conseil Exécutif du MDP ; Les connaissances acquises par le CILSS sont intégrées dans les formations continues et les formations diplomantes type Mastère en changement climatique. 4. CONDUITE DE LA MISSION Le renforcement des capacités des experts du CILSS se fera par le «learning by doing» selon une vraie trajectoire en exécutant les tâches permettant d atteindre les objectifs énumérés. La firme ou l institution spécialisée qui sera retenue assurera les formations in situ, mais aussi accompagnera en continue le CILSS pour l appropriation effective des thématiques. La firme travaillera en étroite collaboration avec le Comité de Suivi (Equipe technique et le service de communication du CILSS) et communiquera les résultats de ces travaux suivant un calendrier élaboré au début de sa mission. Dès le début de sa mission, la firme ou le consultant(e) fournira une offre technique écrite ainsi qu une présentation Powerpoint sur sa méthode de travail et la planification des appuis qui sera adoptée par le Comité de Suivi. A la fin de chaque session de formation ou pour un appui technique donné, la firme devra fournir dans un délai de 30 jours un rapport. A la fin de la mission, la firme déposera les versions finales des documents de formations produits dans les deux langues (en support papier et CR ROM). Elle fera un rapport général sur le coaching du système CILSS. 5. QUALIFICATIONS ET EXPERIENCES REQUISES La firme ou le bureau d étude doit avoir une expérience avérée dans la conduite des formations dans divers thèmes de négociations sur le climat, le marché carbone (marchés régulés et volontaires) et l accès à la finance carbone dans le domaine AFOLU ; Disposer de compétences diversifiées sur les thématiques du changement climatique ; Avoir une expérience avérée sur les méthodes d évaluations de la séquestration du carbone ; Avoir une expérience en matière de coaching d institutions sous régionales dans le domaine des thèmes de négociations sur le climat et l accès au marché carbone ; Avoir une expérience dans le processus d élaboration de guides méthodologies pour l estimation et le suivi de la séquestration du carbone pour l accès au marché carbone ; Avoir une expérience en matière d élaboration de guide méthodologique et de boîtes à outils sur les techniques de négociations internationales ; 4

5 Etre reconnue à l échelle mondiale comme firme de référence dans les divers domaines du CC (gouvernance, négociation, marché carbone) ; Avoir dix (10) ans d expérience dans les domaines de gouvernance, négociation, marché carbone ou tout autre domaine connexe ; Avoir des compétences avérées dans les domaines de la planification, de la capitalisation et de la gestion des projets ; Etre capable de travailler en Français avec une bonne connaissance de l Anglais. 6. DUREE DE L ETUDE L appui au CILSS se fera sous forme d une assistance technique à mi temps à raison de 120 jours (moyenne de 30 jours par ans) à répartir sur toute la durée du projet, de façon à assurer un transfert de compétence au CILSS. 7. DOSSIER DE CANDIDATURE La firme devra soumettre une offre technique et une offre financière (en Hors Taxes) de la réalisation de l assistance. Il fournira les documents prouvant qu'il dispose des capacités et ressources nécessaires pour mener à bien l'exécution de l assistance. A cette fin, toutes les offres seront accompagnées des renseignements suivants : a) Les copies des documents originaux portant constitution ou statut et de ceux attestant le lieu d enregistrement et les principales places d activité de la firme ; b) Les CV justifiant les qualifications académiques et les expériences respectives des intervenants de l'exécution de la mission. Les soumissionnaires prépareront une enveloppe fermée, portant uniquement la mention : «APPEL D OFFRES POUR LA REALISATION «d une assistance technique à mi temps) sur le renforcement des capacités techniques et scientifiques du CILSS sur le climat; À N'OUVRIR QU'EN SÉANCE DE DÉPOUILLEMENT» et adressée au Secrétaire Exécutif du CILSS, 03 BP 7049 Ouagadougou 03, BURKINA FASO. Cette enveloppe contiendra une «Offre technique» et une «Offre financière». Les offres doivent être reçues au plus tard le lundi 31 octobre à 15 heures 30 minutes. 5

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