COTRIBUTION OF THE GOVERNMENT OF TUNISIA COMBINED INTERNET GOVERNANCE PRINCIPLES AND ROADMAP
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- Marie-Anne Lamontagne
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1 COTRIBUTION OF THE GOVERNMENT OF TUNISIA COMBINED INTERNET GOVERNANCE PRINCIPLES AND ROADMAP The Global Multistakeholder Meeting on the Future of Internet Governance «NETMUNDIAL " SAO PAULO : April * --- Summary The «Tunis Agenda ", outcome of the second phase of the World Summit on the Information Society ( Tunis 2005 ), has set the basics of the Internet Governance by defining the roles of the various stakeholders. Tunisia considers that governments have a role in safeguarding the public interest which gives them specific responsibilities of Internet governance: cybersecurity, compliance with the law, the protection of human rights, freedoms fundamentals, intellectual property and cultural and linguistic diversity, etc. Thus, it is necessary to deepen the issues of Internet regulation and interactions between technical considerations and public policy related to the Internet governance. Thus, the Internet governance must respect the following principles: Free, universal and affordable access to information Respect Human Rights including freedom of expression Protection of privacy Protection of the neutrality on the net Improving the cultural and linguistic diversity The roadmap for the further evolution of the Internet governance ecosystem must be in accordance with these principles and should aim to the internationalization of the institutions managing the critical resources in order to insure better coordination of technical agencies while strengthening the role governments with regard to their responsibilities. Moreover, the Globalization cannot be ensured without a strong stakeholder involvement in technology transfer, capacity building and access to funding for developing countries.
2 Document The Global Multistakeholder Meeting on the Future of Internet Governance «NETMUNDIAL " to be held in Sao Paulo (Brazil) on April 2014 with main objectives the identification and promotion of a Set of universal Internet Governance principles and the roadmap for the further evolution of the Internet governance ecosystem in order to act as a plate-form supporting the Internet catalytic role in the social, economic and human development. The Tunisian Government proposes the following contribution on the " Internet Governance principles " and the " Roadmap for the further evolution of the Internet governance ecosystem " - The principles on Internet governance, as set in the two phases of the World Summit on the Information Society (Geneva Tunis 2005) and mainly in the " Tunis Agenda " states that the Internet has evolved into a global facility available to the public and its governance should constitute a core issue of the Information Society agenda. The international management of the Internet should be multilateral, transparent and democratic, with the full involvement of governments, the private sector, civil society and international organizations "remains the basis for multi-stakeholder, democratic and transparent future Internet governance. - Governments as a public authority in charge of public Internet policy must ensure public interest objectives identified as to permit compliance with the Law and the protection of human rights, fundamental freedoms and democratic values as well as intellectual property and linguistic and cultural diversity. This authority is formalized by the establishment of a technically solid, innovative and secures architecture able to strengthen the trust of Internet users. - Giving the nature of the Internet as an ecosystem in which each party shall bear its responsibilities, it is necessary to deepen appropriate approaches to self-regulation and coregulation on the Internet, as a complement to regulatory framework, while ensuring the respect and enforcement of the fundamental rights, transparency, accountability and inclusion of all stakeholders. - The establishment of technical specifications in a multi-stakeholder approach should be based on effective reciprocal interactions between technical considerations and public policy concerns. - Trust in the Internet and its governance is a prerequisite for realizing the potential of the Internet as an engine of economic growth and innovation. This trust is established by transparent governance, open, balanced and responsible with respect to the following dimensions: Free, universal and affordable access to information,
3 Protect Human Rights including freedom of expression, Provisions for privacy, Protection of net neutrality, Improving the cultural and linguistic diversity. These principles should supply the concrete roadmap for the future development of the ecosystem of Internet governance by identifying the roles and mandates for each stakeholder in the implementation of future action plans. Considering that The Internet is a global infrastructure, a better global balance among the existing organizations and institutions can increase the legitimacy of governance mechanisms. This balance can be achieved through the agreement between stakeholders in order to achieve the following objectives: - Accelerating the globalization of the IANA and ICANN, while preserving the continued stability and security of the domain name system. - Further strengthen the role of the GAC in the ICANN process of decision - Enabling the IGF forums to develop mechanisms for better implementation of its results - Develop a global model, fair and transparent for the management of critical Internet resources, which is a global public good, including root server names and numbers. - Promoting the coordination on the results of meetings organized by various international bodies (UNCTAD, ITU, ICANN, IGF... ) grouping the stakeholders on the future development of the global Internet governance. - Strengthen national sovereignty under international treaties and the respect the privacy of users. - Invite stakeholders to develop mechanisms and programs to facilitate technology transfer and capacity building for developing countries, especially in the areas of network technologies and security, as well as regulatory framework and regulation. - In order to bridge the digital divide stakeholders are encouraged to implement programs and funding mechanisms that can help developing countries to expand access to the Internet at affordable for their citizens.
4 PROPOSITION DU GOUVERNEMENT TUNISIEN REUNION MONDIALE MULTIPARTITE SUR L'AVENIR DE LA GOUVERNANCE DE L' INTERNET " NETMUNDIAL " SAO PAULO : Avril *--- Résumé L «Agenda de Tunis» résultat de la deuxième phase du Sommet Mondial sur la Société de l Information (Tunis 2005) a mis les bases de la gouvernance d Internet notamment par la définition des rôles des différentes parties prenantes. La Tunisie considère que les gouvernements ont un rôle de sauvegarde de l intérêt général ce qui leur procure des responsabilités précises en matière de gouvernance d Internet : cybersécurité, le respect de la Loi, la protection des droits de l'homme, des libertés fondamentales, la propriété intellectuelle et la diversité linguistique et culturelle, etc Ainsi, il est nécessaire d approfondir les questions de la régulation de l Internet et des interactions entre considérations techniques et préoccupations des politiques publiques de la gouvernance d Internet. Ainsi, la gouvernance d Internet doit respecter les principes suivants : Accès libre et universel à l information à prix abordable le respect des doits de l Homme et notamment la liberté d'expression La protection du droit à la vie privée Protection de la neutralité du net Amélioration de la diversité culturelle et linguistique La feuille de route pour l évolution future de l'écosystème de la gouvernance de l'internet devrait se conformer à ces principes et vises une internationalisation des structures de gestion des ressources critiques pour une meilleure coordination des agences techniques tout en renforçant le rôle des gouvernements eu égard aux responsabilités qu ils assument. Par ailleurs, le caractère global ne peut être assuré sans une implication forte des parties prenantes dans le transfert technologique, le renforcement des capacités et le financement de l accès au profit des pays en développement.
5 Document En préparation de la prochaine réunion mondiale multipartite sur l'avenir de la gouvernance de l' Internet " NETmundial " qui aura lieu à Sao Paulo ( Brésil ) les Avril 2014, et qui a pour objectifs essentiels d identifier et de promouvoir un ensemble de principes universels ainsi qu une gouvernance de l'écosystème Internet qui pourront servir de plateforme pour l'évolution de l'internet dans le monde entier et assurer un rôle de catalyseur dans le développement social, économique et humain. Le Gouvernement tunisien propose la contribution suivante concernant d une part les «Principes de gouvernance de l'internet», et d autre part, la «Feuille de route pour la poursuite de l'évolution de la gouvernance de l'écosystème Internet» : - Les principes concernant la gouvernance de l Internet, énoncés lors des deux phases du Sommet Mondial sur la Société de l Information (Genève Tunis 2005) et notamment dans l «Agenda de Tunis» et qui stipule que «l'internet est devenu une ressource publique mondiale et sa gouvernance devrait constituer l'une des priorités essentielles de la société de l'information. La gestion internationale de l'internet devrait s'opérer de façon multilatérale, transparente et démocratique, avec la pleine participation des Etats, du secteur privé, de la société civile et des organisations internationales» restent la base d une future gouvernance d Internet transparente, multipartite et démocratique. - Les gouvernements qui possèdent l autorité publique incluant celle de la politique publique d Internet doivent assurer des objectifs d'intérêt général identifiés de nature à permettre le respect de la Loi et la protection des droits de l'homme, des libertés fondamentales et des valeurs démocratiques ainsi que la protection de la propriété intellectuelle et la diversité linguistique et culturelle. Cette autorité devrait être concrétisée par la mise en place d une architecture techniquement solide, innovante et sécurisée qui renforcera la confiance des utilisateurs d'internet. - L Internet étant un écosystème dans lequel chaque partie doit assumer ses responsabilités, il est nécessaire d approfondir les questions en relation avec les approches appropriées à l'autorégulation et à la co-régulation d Internet, comme un complément à la réglementation tout en veillant à ce que les droits fondamentaux, la transparence, la responsabilisation et l'inclusion de tous les acteurs concernés soient dûment respectés et appliqués. - l'établissement des spécifications techniques de l'internet dans une approche multipartite devrait se faire selon des interactions réciproques efficaces entre considérations techniques et préoccupations de politiques publiques. - La confiance dans l'internet et sa gouvernance est une condition préalable à la réalisation du potentiel de l'internet comme un moteur de la croissance économique et de l'innovation.cette confiance est instaurée par une gouvernance transparente, ouverte, équilibré et responsable de l'internet respectant les dimensions suivantes:
6 Accès libre et universel à l information à prix abordable le respect des doits de l Homme et notamment la liberté d'expression La protection du droit à la vie privée Protection de la neutralité du net Amélioration de la diversité culturelle et linguistique Ces principes devraient alimenter la feuille de route concrète pour l'évolution future de l'écosystème de la gouvernance de l'internet par l identification des rôles et mandats concernant chaque partie prenante dans la mise en œuvre des futurs plans d action. L Internet est devenu une infrastructure mondiale, un meilleur équilibre international dans les organisations et structures de gestion existantes peut en accroître la légitimité et l efficacité des mécanismes de gouvernance. A cet effet il est proposé que les parties prenantes se mettent d accord sur les objectifs suivants : - Accélérer la mondialisation des fonctions de l'iana et de l ICANN, tout en préservant la stabilité continue et la sécurité du système de nom de domaine. - Renforcer davantage le rôle du GAC dans les processus de prise de position de l ICANN - Œuvrer pour que les forums d IGF développent des mécanismes permettant une meilleure application de ses résultats - Développer un modèle mondial, juste et transparent pour la gestion des ressources critiques de l'internet, qui est un bien public mondial, y compris les serveurs racine des noms et des numéros. - Promouvoir la coordination des résultats des réunions organisées par les différentes instances internationales (CNUCED, UIT, ICANN, IGF ) et qui regroupent les parties prenantes sur le développement futur de la gouvernance mondiale de l'internet. - Renforcer la souveraineté des Etats prévue par les traités internationaux et respecter la confidentialité des utilisateurs. - Inviter les parties prenantes à mettre en place des mécanismes et programmes pour faciliter le transfert technologique et le renforcement des capacités pour les pays en développement notamment dans les domaines des techniques, la sécurité des réseaux et les cadres réglementaires et de régulation. - Afin de combler la fracture numérique les parties prenantes sont invitées à mettre en œuvre des programmes et des mécanismes de financement capable d aider les pays en développement à généraliser l accès à l'internet à des prix abordables au profit de leurs citoyens.
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