AVIS D APPEL D OFFRES POUR LES SERVICES D UN CONSULTANT PRESTATAIRE INDIVIDUEL DOMAINE D EXPERTISE: RENFORCEMENT DES CAPACITES Réf. no..

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1 AVIS D APPEL D OFFRES POUR LES SERVICES D UN CONSULTANT PRESTATAIRE INDIVIDUEL DOMAINE D EXPERTISE: RENFORCEMENT DES CAPACITES Réf. no.. Titre: Consultant International en Renforcement des capacités de la Société Civile Organisation: PNUD Tchad Durée: 250 jours de travail Date de début: 15 mai 2013 Type de Contrat: Contrat Individuel - IC (ou RLA selon le cas) Lieu de travail: N Djamena et autres provinces du Tchad Superviseur: Représentant Résident du PNUD avec l appui du Responsable du pilier IV de la consolidation de la paix. Date limite de soumission des offres : 7 mai 2013 TERMES DE REFERENCES INFORMATIONS GENERALES 1. Contexte général Le Tchad est confronté à des chocs climatiques et environnementaux récurrents qui accentuent la vulnérabilité des populations vivant sur le territoire tchadien et mène à des crises humanitaires cycliques qui plongent des millions de personnes dans l insécurité alimentaire et des situations de malnutrition. Par ailleurs, les conflits frontaliers et internes ont un impact sur cette situation. Le contexte régional volatile ajoute une pression additionnelle avec des centaines de milliers de réfugiés qui fuient le conflit et sont accueillis au Tchad. Même si le pays est entré dans une phase post conflictuelle, l enjeu de prévention des conflits reste important afin d éviter le risque de faire tomber la région dans une trappe de conflits. Ainsi, le contexte de pauvreté structurelle, aggravé par une faible capacité institutionnelle à fournir aux populations un accès aux services sociaux de base et un quasi absence d opportunités économiques, renforce la fragilité persistante de la région. La population vivant au Tchad reste exposée à des risques climatiques et sécuritaires et malgré plus de 9 ans d action humanitaire, les vulnérabilités à la base n ont pas pu être réduites de manière significative. Un processus de réflexion a été initié avec pour objectif de développer un modèle plus adapté à un environnement complexe où se mêlent risques et vulnérabilités. Le modèle tchadien entend ainsi adresser le renforcement de la résilience à travers deux pôles : La résilience institutionnelle ancrée autour de la capacité des autorités à livrer les services essentiels nécessaires pour créer un environnement favorable pour le développement et le renforcement des capacités et de la résilience humaine; La résilience humaine qui se concentre sur la capacité des individus, ménages et communautés à se préparer à, absorber, résister à et/ou se remettre de chocs externes qu ils soient naturels ou créés par l homme. 1/5

2 La société civile et tout particulièrement les organisations à assise communautaire, est appelée à jouer un rôle clé dans la mise en œuvre de cette approche. Pour permettre un bon déroulement du processus, le PNUD entend appuyer le renforcement de ladite société civile. 2. Rôles et responsabilités Sous la supervision générale du Représentant Résident, en étroite relation avec le Responsable du pilier IV de consolidation de la paix du PNUD, le Consultant en renforcement des capacités de la société civile, autorités locales et organisation à assise communautaire assume les responsabilités suivantes : - servir de point focal «société civile» et tout particulièrement : o répertorier les organisations de la société civile (nationale et internationale) travaillant au Tchad dans les domaines du développement, de la gestion des risques et relèvement; o maintenir à jour le répertoire qui comprend les personnes de contact, zones d intervention, domaines d intervention, etc. o maintenir un réseau d organisations de la société civile en assurant un partage régulier d information, etc. o faciliter le partage des connaissances dans le domaine du développement, de la gestion des risques et relèvement. - appuyer la réflexion et faciliter le dialogue et la concertation sur le rôle et le positionnement de la société civile dans la mise en œuvre de stratégies nationales (PND, PNSA, etc.) et appuyer la société civile dans ce cadre ; - dans les zones d intervention prioritaires du PNUD, dresser un état des lieux des mécanismes et de l organisation en place au niveau communautaire ainsi que leur éventuelles collaboration avec des structures comme des ONG nationales ou internationales; - identifier des stratégies pour appuyer la structuration des citoyens à la base et des organisations à assise communautaire ; - maintenir à jour un répertoire des organisations à assise communautaire dans les zones d intervention prioritaires, telles que les groupements, union, fédération et actualiser toute modification ou évolution, par exemple vers une associative coopérative ; - jouer un rôle actif dans le partage des connaissances o documenter les bonnes pratiques et leçons apprises ; o assurer la mise en ligne sur la plateforme de gestion des connaissances des Nations Unies de toutes les informations pertinentes relative à la société civile et au contexte tchadien ; o explorer la possibilité la mise en place d un réseau de pratique sur les questions de résilience, gestion des risques et domaines liés et le cas échéant, en assurer la gestion ; o faciliter l organisation de réflexions thématiques. - Appuyer la mise en œuvre des projets résilience et connexes du PNUD sur le terrain et tout particulièrement : o Appuyer pour élaborer un répertoire des partenaires potentiels ; o Appuyer le processus d identification des partenaires de mise en œuvre ; o Superviser la marche à suivre pour la signature des conventions de partenariat ; o Réaliser des missions de suivi sur le terrain si nécessaire. - Appuyer la mise en place du dispositif de coordination et décision pour le programme pilote de résilience dans le Sila. - Renforcer le rôle de la société civile sur les questions vis-à-vis de l efficacité et la pertinence de l aide proposée et reçue : o Réaliser une analyse de la situation actuelle ; o Formuler des recommandations pour des domaines clés de renforcement des capacités; o Faciliter la concertation de la société civile sur les questions clés et leur positionnement commun ; o Appuyer d assurer une bonne représentativité de la société civile dans les phases critiques ; o Assurer un accompagnement de ces dernières, en lien avec le Ministère du Plan, sur la mise en œuvre du New Deal 2/5

3 o o Appuyer une facilitation régulière de la concertation Le cas échéant, assurer que la société civile joue un rôle clé dans la conception et le suivi de la mise en œuvre d un pacte de transition / Compact. 3. Services Requis - Services dans le domaine social pour appuyer le renforcement de la société civile et la structuration de groupements à la base 4. Résultats attendus Rapports périodiques (mensuels) - rapport d activités mensuel avec des recommandations au représentant résident à la fin de chaque mois calendrier (soumis tous les 5 du mois suivant le mois concerné) Produits spécifiques - répertoire mis à jour des organisations de la société civile (en place après 3 mois et mis à jour tous les mois) - répertoire de documents sur la résilience dans le Sila produit et posté sur la plateforme de gestion des connaissances - analyse du rôle et positionnement actuel de la société civile sur les questions d efficacité et de pertinence de l aide 5. Durée et lieu de la mission La consultation s étale sur 250 jours ouvrables. Le lieu d affectation est N Djamena avec 50% du temps en déplacement sur le terrain. 6. Qualifications requises Exigences minimales : - Education: Master en sociologie, développement social ou domaine similaire ou expérience équivalente - Expérience o 15 ans d expérience dans le domaine social; o Bonne maitrise du contexte régional et de l Afrique - Langues: Parfaite maitrise du français 7. Qualifications souhaitables : - Langues: Connaissance de l arabe constitue un atout - Bonne connaissance du contexte tchadien et de la société civile au Tchad constitue un atout 8. Procédure de soumission des offres: 3/5

4 Les consultants intéressés sont invités à soumettre leurs offres de service par courriel via l adresse procurement.td@undp.org au plus tard Lundi le 7 mai Une offre doit contenir les éléments suivants pour être complet : 1. Une lettre de motivation montrant l intérêt du candidat à exécuter avec succès les services sollicités, son approche méthodologique par rapport aux termes de référence de cette mission et son plan de travail. 2. Son CV mis à jour et résumée dans le formulaire P11 téléchargeable depuis le site web du PNUD Tchad, (rubrique des annonces d'emploi en français) et ; 3. Une offre financière couvrant, selon l'horaire de travail proposée : - les frais de consultance (le tau journalier doit comprendre les honoraires, assurance médicale et toute autre charge pertinente à l exécution de la mission) ; - l'indemnité journalière pour les nuits à rester au Tchad (après la 60ème nuit, le taux est divisé par 2) et ; - Frais de Voyage (billets aller-retour en classe économique) 9. Evaluation et comparaison des offres L évaluation des offres se déroule en deux temps. L évaluation technique, consistant en l évaluation du CV et de la lettre de motivation (no 2 & 1), est achevée avant la considération et la comparaison des offres financières (no 3). La lettre de motivation et le CV sont évalués sur la base de leur degré de réponse aux termes de référence. L offre financière des soumissions ne sera considérée que pour les Soumissionnaires qui remplissent les critères requis et ayant obtenu au moins un score de 70% après l évaluation de son CV et sa lettre de motivation. Lors d une deuxième étape, les offres financières de tous les Soumissionnaires ayant obtenu la note technique minimale de 70% lors de l évaluation technique seront comparées. Le marché sera attribué au soumissionnaire ayant présenté l offre financière la moins élevée, donc la moins chère. Critères d évaluation technique: Qualifications et Expériences Note maximum 1. Pertinence des études par rapport à la consultation Bonne maîtrise des concepts (Expérience globale) Expérience professionnelle pertinente Expérience avérée dans la rédaction des documents: Documents stratégiques, élaboration des politiques, notes conceptuelles et autres. 5. Maîtrise de l outil informatique et des logiciels courants: MS Word, Power point, Excel, etc Soumissionnaires Approche méthodologique et plan de travail 4/5

5 6 La méthodologie présentée répond-elle au chronogramme et aux résultats attendus du projet? 7 Dans quelle mesure le Soumissionnaire comprend-il bien la tâche? 8 Le plan de travail est-il bien défini et correspond-il aux termes de référence? Total 300 Score requis pour être techniquement 210 qualifié Le PNUD peut, selon le besoin, procéder aux interviews pour compléter l évaluation des compétences du soumissionnaire ayant obtenu le score de 70% lors de l évaluation technique, avant la décision finale d attribution du contrat. Le PNUD s'engage à atteindre la diversité de la population active en termes de sexe, de nationalité et de culture. Individus issus de groupes minoritaires, les groupes autochtones et les personnes handicapées sont également encouragés à postuler. Toutes les demandes seront traitées avec la plus stricte confidentialité. 5/5