Ministère des solidarités et de la santé Ministère de l action et des comptes publics
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- Brigitte Bélanger
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1 Ministère des solidarités et de la santé Ministère de l action et des comptes publics Direction Générale de l Offre de Soins Sous-direction de la régulation de l offre de soins Bureau synthèse organisationnelle et financière Personnes chargées du dossier: Romain Le Cozannet Romain.lecozannet@sante.gouv.fr Tél Direction de la sécurité sociale Sous-direction du financement du système de soins Bureau des établissements de santé et médico-sociaux (1A) Affaire suivie par : Aurélie OLIVIER Aurelie.olivier@sante.gouv.fr Tél La ministre des solidarités et de la santé Le ministre de l action et des comptes publics à Mesdames et Messieurs les préfets de région Mesdames et Messieurs les directeurs généraux des agences régionales de santé INSTRUCTION N DGOS/R1/DSS/1A /2017/265 du 5 septembre 2017 relative aux priorités nationales de contrôles externes de la tarification à l activité pour 2017 Date d'application : immédiate NOR : SSAH J Classement thématique : Etablissements de santé Validée par le CNP le 1er septembre Visa CNP Publiée au BO : oui Déposée sur le site circulaire.legifrance.gouv.fr : oui Catégorie : Directives adressées par la ministre aux services chargés de leur application, sous réserve, le cas échéant, de l'examen particulier des situations individuelles. Résumé : Cette instruction a pour objet de présenter les activités qui ont été retenues comme priorités nationales de contrôle pour la campagne Mots-clés : contrôles externes tarification à l activité agences régionales de santé. Annexe : Priorités nationales de contrôles externes de la tarification à l activité pour l année 2017 Diffusion : établissements de santé 14, avenue Duquesne, PARIS 07 SP
2 Le contrôle externe de la tarification à l activité vise à inciter les établissements de santé à être attentifs et vigilants quant à la qualité de l application des règles de codage et de facturation de leur activité. Il s agit d un contrôle de la régularité et de la sincérité de la facturation, qui ne saurait se confondre avec un audit externe sur la qualité du codage ou un contrôle de la pertinence des soins apportés par les établissements de santé à leurs patients. Les priorités nationales de contrôle sont déterminées chaque année, notamment sur la base des activités pour lesquelles il est constaté des comportements atypiques repérés à partir des anomalies de codage. Les priorités nationales de contrôle retenues pour la campagne 2017 sont issues d atypies repérées lors des campagnes de contrôle précédentes à partir des analyses statistiques des bases PMSI Ces priorités ne portent donc que sur l activité réalisée au titre de l année Les thèmes, détaillés en annexe, sont les suivants : Les activités non prises en charge par l assurance maladie ou ne relevant pas d une facturation relevant de la tarification à l activité ; Le codage du diagnostic principal et de certains actes CCAM classants ; Les séjours avec comorbidités ; Les actes et consultations externes facturés en hospitalisation de jour ; Les prestations inter établissements ; Les ré-hospitalisations, le même jour, sur un même site géographique ; L utilisation des LAMDA dans les établissements ex-dg ; Le contrôle des structures HAD. Cette stratégie nationale est à adapter pour chaque région, en fonction des résultats des campagnes de contrôles précédentes et, selon l existence de : sanctions financières antérieures ; modifications du codage et/ou de la facturation des établissements décidées au niveau réglementaire. Dans le cadre de cette stratégie régionale, si les spécificités locales des établissements de santé le justifient, les contrôles pourront notamment cibler la facturation en hôpital de jour chirurgical des actes inscrits sur la liste des forfaits «sécurité environnement». Pour une mise en œuvre optimale du contrôle, il vous est demandé de : cibler les établissements les plus atypiques ; cibler les établissements n ayant jamais fait l objet d un contrôle externe ; limiter le nombre de champs sanctionnables aux champs et prestations en atypies les plus extrêmes. Il est par ailleurs recommandé, s agissant des structures d HAD de limiter le nombre de séjours controlés en regard du volume de séjour produit par l établissement pour l année considérée.
3 Par ailleurs, il doit être rappelé que tout nouveau contrôle externe réalisé dans un établissement de santé et pouvant aboutir à des sanctions, ne doit être engagé que, dans l année qui suit la notification des griefs du précédent contrôle. Nous vous invitons à nous tenir informés de toute difficulté rencontrée dans la mise en œuvre de cette instruction. Pour la ministre et par délégation Pour la ministre et par délégation Cécile COURREGES Directrice générale de l offre de soins Mathilde LIGNOT-LELOUP Directrice de la sécurité sociale Pour la ministre et par délégation Pierre RICORDEAU Secrétaire général des ministères chargés des affaires sociales
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