L insertion par l activité économique (IAE) dans les espaces verts en Ile-de-France, et les leviers de collaboration avec les entreprises du paysage

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1 L insertion par l activité économique (IAE) dans les espaces verts en Ile-de-France, et les leviers de collaboration avec les entreprises du paysage 2017

2 1Le secteur de l Insertion par l Activité Economique (IAE), ses missions, ses activités dans les espaces verts Des acteurs de l emploi, qui proposent aux franciliens une activité professionnelle et un accompagnement, comme "tremplin vers l emploi" Destinées à favoriser leur retour à l emploi, les Structures d Insertion par l Activité Economique (SIAE) ont pour but d aider des personnes ne pouvant pas accéder immédiatement au marché du travail classique, en leur permettant de conclure un contrat de travail rémunéré, doublé de mesures d accompagnement et de formation. Les SIAE sont conventionnées par l Etat au titre de la politique de l emploi. Ce secteur se distingue du «secteur handicap» (ESAT, Entreprises Adaptées) qui s adresse exclusivement à des personnes reconnues «travailleurs handicapés». Insertion par l activité économique (IAE) = occupation d un poste salarié (2 ans maximum) + formation + orientation et accompagnement vers un projet professionnel sortie vers le marché du travail En Ile-de-France, ce sont plus de personnes qui sont accompagnées chaque année dans l une des 400 structures afin d exercer une activité professionnelle rémunérée, de développer des compétences et de préparer leur accès vers le marché du travail. 60% des personnes accompagnées accédent à une sortie dynamique (accès à l emploi ou à une formation qualifiante ou pré-qualifiante) après un parcours allant jusqu à 2 ans. Le secteur des Espaces verts est l un des cinq grands secteurs d activités des structures de l IAE en Ile-de-France (avec le BTP, la propreté, les services à la personne et le secteur du recyclage). Chaque année, ce sont environ 900 personnes qui exercent un travail et se forment dans les espaces verts. Les SIAE sont également des acteurs économiques qui proposent des biens, des services et/ou des prestations sur leur terririoires. Deux grands types de services proposés par les SIAE, et leur déclinaison dans le secteur des Espaces verts 1. Des prestations de biens et de services, dans les domaines: de la création de jardins et d espaces verts, de l entretien d espaces verts et d espaces naturels, de la gestion des milieux naturels ou urbains, des activités de génie écologique. assurées par: Les Entreprises d Insertion (EI), Les Régies de quartier (RQ) intégrant des postes d entretien espaces verts, Les Ateliers et Chantiers d Insertion (ACI). Type de SIAE Entreprise d Insertion (EI) Ateliers et Chantiers d Insertion (ACI) Secteurs principaux dans les activités espaces verts et caractéristiques principales Création de jardins/d espaces verts et entretien d espaces verts Nombre en IDF : 10 Entreprises spécialisées sur les espaces verts Environ 100 postes de salariés en insertion Temps de travail : 35 heures par semaine Convention collective : entreprises du paysage + des Régies de quartiers conventionnées «Entreprises d insertion» sur une activité Espaces verts pour leurs missions de nettoyage urbain et d entretien du cadre de vie * Création et entretien d espaces verts *Entretien d espaces naturels ou en milieu urbain *Génie écologique Nombre en IDF : 23 Environ 500 postes de salariés en insertion Temps de travail 26 heures par semaine Convention collective : ACI SYNESI ou secteur social Partenariats possibles avec les entreprises du paysage -Cotraitance ou sous-traitance auprès des partenaires locaux ou dans le cadre d un marché public/privé -Recrutement des candidats -Partenariats à fort impact RSE volet social et/environnemental (dont marchés avec clauses d'insertion) - recrutement et amélioration de la préparation de candidats aux métiers du paysage -Cotraitance ou sous-traitance auprès des partenaires locaux ou dans le cadre d un marché public/privé -Partenariats à fort impact RSE volet social et/environnemental (dont marchés avec clauses d insertion)

3 2. Des prestations de mise à disposition de personnel ou d intérim auprès des employeurs, en cas d accroissement d activité ou de besoin de remplacement de personnel assurées par: Les Associations Intermédiaires (AI), Les Entreprises de Travail Temporaire d Insertion (ETTI). Le prêt de personnel sur l activité «Espaces verts» représente 2 à 4% des heures de missions de travail pour ces structures. Association Intermédiaire (AI) Entreprise de Travail Temporaire d Insertion (ETTI) * Mise à disposition de personnel pour un client (entreprises, collectivités, particuliers) jardinage, entretien des Espaces verts 4% des heures de travail des missions * Mission d intérim auprès d entreprises pour de l entretien des Espaces verts 2% des heures de travail des missions -Prestation de mise à disposition de personnel pour du remplacement ou en cas de hausse d activité, avec accompagnement sur l acquisition de compétences/ formation -Recrutement de candidats -Partenariats à fort impact RSE volet social (dont marchés avec clauses d insertion) -Prestation de mise à disposition de personnel pour du remplacement ou en cas de hausse d activité, avec accompagnement sur l acquisition de compétences/ formation -Recrutement de candidats -Partenariats à fort impact RSE volet social (dont marchés avec clauses d insertion) Préparer les personnes vers des métiers par l acquisition de compétences en situation de travail Les Structures d Insertion par l Activité Economique (SIAE) ont développé des savoir-faire propres en matière de gestion des ressources humaines, d accompagnement et de qualification des personnes éloignées du marché du travail. Elles conjuguent cinq fonctions, en mobilisant des moyens humains et techniques spécifiques auprès du personnel en insertion : une fonction d employeur (application des règles en entreprise, code du travail...), une fonction de production, avec un encadrement technique renforcé, un soutien à l orientation professionnelle et d accompagnement des projets professionnels, une fonction de formation avec une forte dimension d apprentissage sur le poste de travail, une fonction de développement territorial et partenarial. Le passage par une structure d insertion par l activité économique permet aux personnes de lever les principales difficultés qui entravent leur accès au marché du travail, afin qu elles puissent valoriser leurs candidatures et leurs atouts auprès des employeurs sur le marché du travail. Les intitulés de postes espaces verts occupés par les salariés en insertion en SIAE : ouvrier polyvalent en espaces verts, ouvrier paysagiste (O1 ou O2), jardinier, L'exercice d'un poste de travail en espaces verts dans une structure d insertion implique une poly-compétence pour les salariés. Tout au long de leur contrat, les salariés en parcours évoluent dans leurs missions afin de maîtriser les différentes tâches du poste occupé (tonte, arrosage, taille, préparation des sols, plantations,..). La«formation» aux espaces verts dans un parcours IAE Ce volet "formation" comprend des actions d adaptation au poste (gestes et techniques professionnels, ) et/ou des modules de formation internes ou externes animées par des organismes de formation agréés. Certaines structures proposent également un parcours pré-qualifiant ou qualifiant sur un titre de la filière du paysage (validation partielle ou totale d un titre, notamment le CAPA Travaux paysagers). Qui sont les personnes en parcours en SIAE? Les Structures d Insertion par l Activité Economique (SIAE) s adressent à des personnes qui ont besoin d une étape de mise en situation de travail et d un accompagnement dans leurs démarches d accès à l emploi (projet professionnel, savoirs de base, formation ) et leurs démarches sociales (accès au logement, à la santé,..) avant de se présenter sur le marché du travail. Ces personnes sont orientées vers les structures d insertion par des partenaires extérieurs (Pôle emploi, les services sociaux des communes et collectivités, ) ou par une candidature spontanée. L entrée en parcours SIAE se fait principalement au regard de la motivation de la personne à s engager dans un parcours d accès à l emploi, et en tenant compte de la capacité du candidat à occuper le poste de travail. Quelques caractéristiques qui concernent une majorité des personnes passant par les structures IAE : un faible niveau en termes de diplômes (60% ont un niveau inférieur au CAP/BEP) des parcours professionnels marqués par une alternance de périodes de travail et de chômage

4 2Quelle offre de collaboration avec les entreprises du paysage? Par leurs missions d insertion et leur fonction d acteurs économiques, les SIAE collaborent avec les entreprises et les filières professionnelles, tant en matière de recrutement que de partenariats économiques. Les collaborations peuvent se décliner différemment selon les attentes des entreprises et selon les territoires. Répondre aux besoins en ressources humaines des entreprises Ayant pour mission de préparer leurs salariés à un accès au marché du travail, les SIAE sont reconnues pour leur expertise dans la gestion des recrutements et de suivi du personnel. A l écoute des besoins des entreprises, elles sont en capacité de préparer leurs salariés à des métiers spécifiques. En travaillant avec les SIAE, vous avez la garantie de disposer d un interlocuteur qui connaît les candidats qui vous sont proposés. Proposer des candidats qui répondent à vos besoins en recrutement >> L'IAE, un accès privilégié pour trouver des candidats motivés, préparés et formés Les SIAE sont des partenaires privilégiés pour recruter et mobiliser un vivier de candidats, complémentaires aux autres canaux de recrutement (apprentissage, Pôle Emploi, ), sur des postes de premiers niveaux de qualification. Les atouts d un recrutement réalisé avec le secteur de l IAE : Les candidats, orientés par les SIAE, ont l avantage d avoir : exercé récemment une activé professionnelle sur un poste dans les espaces verts, et d avoir acquis des savoir-faire opérationnels, bénéficié de formations ciblées et acquis des compétences sur le métier, validé leur intérêt et leur motivation pour travailler dans le secteur du paysage en tenant compte des conditions d exercice sur ces postes (travail en extérieur,...), résolu des difficulés d'insertion (savoir-être, problèmes de logement, ) Offrir une solution réactive pour renforcer votre équipe ou gérer une absence Votre entreprise est amenée à recruter ponctuellement ou sur des périodes spécifiques, pour faire face à un accroissement d activité ou à un remplacement de salariés. Les Associations Intermédiaires (AI) et les Entreprises de Travail Temporaire d Insertion (ETTI) vous proposent des prestations de mise à disposition de personnels pour vous aider à faire face à ces aléas. Cette offre s appuie sur : une connaissance approfondie des salariés, de leurs compétences et de leur savoir-être, une réponse souple incluant tous les bénéfices du prêt de main d œuvre (engagement de qualité de services, simplicité administrative, réactivité), une approche globale de la demande du client pour s adapter et répondre aux attentes : du besoin sur une mission ponctuelle aux enjeux d intégration et de recrutement de futurs salariés.

5 Proposer une collaboration sur du développement d activités en valorisant les impacts en terme de développement durable Conforter son activité économique en élargissant son réseau de partenaires locaux et son ancrage local Une entreprise et une SIAE peuvent décider d exécuter en commun des prestations pour un client, notamment une collectivité locale. Cette décision peut se faire au regard de la particularité des prestations à réaliser («lot» avec des activités à forte intensité de main d œuvre, apport attendu en terme de génie écologique). Cet intérêt à collaborer peut aussi être fondé sur des considérations relatives à l ancrage territorial de la structure d insertion (lien avec les collectivités et les habitants) ou aux attentes du client en termes d impacts sociaux (responsabilité sociale des entreprises, insertion des habitants). En choisissant des SIAE comme partenaires, les entreprises donnent un impact social à leurs démarches, tout en recherchant une complémentarité des interventions. Collaborer avec une SIAE dans le cadre d une réponse à un marché Les clauses sociales et l'insertion dans les marchés La réglementation de la commande publique intègre de plus en plus des dispositions juridiques visant à favoriser le développement durable, dans ses composantes environnementales et sociales, en imposant aux acheteurs publics (collectivités, Etat, ) et privés (SNCF, bailleurs sociaux, Société du Grand Paris ) d évaluer la possibilité d inscrire ces objectifs dans leurs marchés. Sur le volet «insertion», ces dispositions doivent concourir à favoriser l accès à l emploi pour des personnes en parcours d'insertion ou de requalification professionelle. Collaborer avec les structures IAE pour répondre aux clauses sociales Le volet social/insertion du développement durable se décline au niveau de la passation des marchés publics par deux types de clauses sociales : Une clause d exécution avec un volume d heures d insertion [article 38 de l ordonnance marché public 23/07/2015) Cette clause permet aux acheteurs publics d imposer aux entreprises attributaires de réserver une partie des heures de travail générées par le marché à des personnes en insertion Un critère de notation de la performance d insertion de l offre d'une entreprise candidate [art. 62 ordonnance] Cette clause permet aux donneurs d'ordre d introduire, parmi les critères d appréciation et de sélection des offres des entreprises candidates, les performances en matière d'insertion professionnelle (5 à 20% de la note). Les clauses sociales incitent à la mise en place de collaborations entre les entreprises et les SIAE. Les entreprises restent libres des modalités de mise en œuvre de clauses sociales contractées avec un donneur d ordres. Par exemple, pour répondre à leurs obligations, les entreprises titulaires ont le choix entre 3 options : la co-traitance ou la sous-traitance d une partie du marché avec une SIAE (Entreprise d'insertion,...) l'utilisation d'une prestation de mise à disposition de personnel en insertion par une Association Intermédiaire (AI) ou une Entreprise de Travail Temporaire d Insertion (ETTI) l embauche directe en CDD ou CDI de personnes en parcours d'accès à l'emploi (salariés sortants d'une structures IAE, allocataires de minima sociaux, personnes handicapées, jeunes peu qualifiés ) Les SIAE proposent une large palette de solutions aux entreprises pour répondre aux enjeux d insertion inclus dans les marchés. Au regard des prestations proposées et des activités réalisées, certaines SIAE sont plus à même de mettre en œuvre une solution sur de la co-traitance d un marché, sur de la sous-traitance, sur une prestation de mise à disposition de personnel ou encore sur un partenariat pour une embauche directe.

6 Comment trouver un partenaire SIAE? Contacter directement une structure sur votre territoire Le site propose un annuaire des SIAE d Ile-de-France, avec une recherche par secteur, par compétence technique (tonte, taille, élagage, ) Contact: Contacter l inter-réseau francilien de l IAE, le GRAFIE L Insertion par l Activité Economique est représenté en Ile-de-France par plusieurs organisations rassemblées au sein du GRAFIE (Groupement Régional des Acteurs Francliens de l'insertion par l'economique). N hésitez pas à contacter : Steven MARCHAND Chargé de mission IAE/Emploi Fédération des acteurs de la solidarité Ile-de-France 82 avenue Denfert Rochereau Paris steven.marchand@fnarsidf.org Bruno GARCIA Délégué Régional Fédération des entreprises d'insertion Ile-de-France 12 rue de la Lune Paris b.garcia@lesentreprisesdinsertion.org Groupement des Acteurs Franciliens de l'insertion par l'activité Economique 82 avenue Denfert Rochereau, Paris grafie.iae@gmail.com Crédits photos: Auteuil Parcs et Jardins Association Espaces Esperer Association Plaine de Vie Action soutenu par: