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1 Rapport d Etude «Formations, emplois et employeurs dans les métiers de la Natation» Etude réalisée par Catherine BERGER BONNEFON, Gaëlle LEBORGNE et Arnaud ROUSSEL Janvier 2012 LR SET 3, Avenue Charles Flahault Montpellier LRSET Etude Formations, emplois et employeurs dans les métiers de la natation - 1

2 Plan LE CONTEXTE ET LES ENJEUX DE L ETUDE 1. Un contexte particulier de rénovation des diplômes 2. Des enjeux opérationnels pour accompagner la professionnalisation de la filière CHAPITRE PREALABLE : METHODOLOGIE DE L ETUDE 1. Des attendus méthodologiques précis 2. Un pilotage par la cellule «observation veille étude» (OVE) du pôle MAI de la DRJSCS du Languedoc Roussillon 3. Des moyens mis en œuvre pour une concordance avec les objectifs 3.1 L enquête quantitative La rédaction de questionnaires La construction de bases de données 3.2 L enquête qualitative CHAPITRE 1 : DONNEES DE CADRAGE 1. Des infrastructures multiples pour une pratique variée 1.1 Des infrastructures nombreuses Un cadre réglementaire précis Les infrastructures en France Les équipements en Languedoc Roussillon 1.2 Une pratique variée Une des activités sportives les plus pratiquées en France Avec une multitude de pratiques, de publics et d objectifs Les différentes formes de pratiques 2. Une filière engagée dans la professionnalisation 2.1 La professionnalisation Des métiers différents dans un même secteur Une diversité d emplois Une convention collective récente Une organisation professionnelle structurée Un cadre réglementaire affirmé et précis LRSET Etude Formations, emplois et employeurs dans les métiers de la natation - 2

3 2.2 Les formations dans le secteur des activités aquatiques Le BEESAN Le BPJEPS AAN Le certificat de spécialisation (CS) Le BNSSA Le Brevet de Surveillant de Baignade Les Brevets Fédéraux délivrés par la FFN 3. Du BEESAN au BPJEPS AAN : la rénovation des diplômes dans les activités aquatiques 3.1 La nouvelle distribution des missions en fonction des niveaux de diplômes 3.2 Impact en termes de professionnalisation CHAPITRE 2 : EN LANGUEDOC ROUSSILLON, DES FORMATIONS NOMBREUSES ET ADAPTEES AU SECTEUR D ACTIVITE 1. Etat des lieux en Languedoc Roussillon 1.1 La formation BEESAN en Languedoc Roussillon Le CREPS de Montpellier et l ERFAN Languedoc Roussillon L UFR STAPS de l université Montpellier I 1.2 La formation BPJEPS AA en Languedoc Roussillon L Institut de Recherche, de Formation, d Etude aux Métiers du Sport et de l Animation (IRFEMSA) de Saint Estève Le Centre de Formation des Métiers du Sport (CFMS) de Narbonne Le CREPS de Montpellier et le Club Méditerranée 1.3 Perspectives 2011/ La formation BNSSA Dans le département de l Aude Dans le département du Gard Dans le département de l Hérault Dans le département de la Lozère Dans le département des Pyrénées Orientales 2. Les stagiaires en parcours de formation pour la période 2010/ Profil des 58 stagiaires ayant répondu à l enquête Une majorité d hommes Des stagiaires jeunes Des stagiaires issus majoritairement du Languedoc Roussillon Le BNSSA, au cœur du parcours de formation 2.2 Perspectives de professionnalisation des stagiaires Un réseau professionnel en construction Des projets professionnels inscrits dans le secteur privé LRSET Etude Formations, emplois et employeurs dans les métiers de la natation - 3

4 CHAPITRE 3 : DE FORTES POTENTIALITES D EMPLOIS ET DES BESOINS DIVERSIFIES 1. La professionnalisation des diplômés 1.1. Profil des diplômés Une majorité d hommes Une répartition par âge relativement homogène Des lieux de formation divers 1.2 Diplômes et compétences Les cursus de formation Des compétences multiples pour une meilleure employabilité Des projets de formations complémentaires 1.3 Emplois L activité professionnelle Une grande diversité d employeurs Une grande diversité de contrats de travail Une durée du travail très inégale 1.4 Activités encadrées Les types de pratique Les principales motivations Les projets professionnels 2. Les employeurs 2.1 Les activités Les activités sportives proposées La saisonnalité de l activité 2.2 Les salariés Le nombre de salariés L âge des salariés Les diplômes 2.3 Les emplois Les sources de droit du travail Les contrats de travail 2.4 Les projets de développement 3. Les témoignages d acteurs représentatifs du secteur de la natation en Languedoc Roussillon CONCLUSION ET PRECONISATIONS 1. Cadre réglementaire de la formation dans les métiers de la natation 2. Impact de la réforme des diplômes 3. Situation de l emploi dans le secteur des activités aquatiques 4. Attentes des employeurs en termes de compétences du personnel d encadrement 5. Préconisations ANNEXES GLOSSAIRE LRSET Etude Formations, emplois et employeurs dans les métiers de la natation - 4

5 La Région du Languedoc-Roussillon, en pleine croissance démographique, dispose de potentialités importantes (attractivité géographique et climatique, dynamisme associatif, nombre de pratiquants en croissance ) pour le développement de la pratique sportive sous toutes ses formes (loisirs sportifs compétitifs ou pas, tourisme sportif, sport institutionnel, pratique de maintien ou de prévention de la santé). Région attractive, le Languedoc Roussillon a connu une évolution de l emploi salarié de 28% entre 1990 et Ces emplois sont majoritairement implantés dans les bassins de Montpellier, Nîmes, Perpignan, Narbonne, Béziers et Sète. Malgré ce, le taux de chômage reste un des plus élevés en France. En région, les emplois, concentrés majoritairement dans des TPE, restent fragiles, souvent de courtes durées et à temps partiels. La filière du sport et du tourisme est un acteur à part entière du développement économique du Languedoc Roussillon. Dans cette filière, de nombreux projets émergent. Ces projets doivent être accompagnés, consolidés avec des conseils, un appui juridique et un accompagnement adapté à la taille et au volume d activité des clubs afin d être pourvoyeur de richesse et d emploi. L ambition de l association Languedoc-Roussillon Sport Emploi Tourisme est de mettre en place un outil structurant au service du développement de projets, donc d emplois dans la filière du sport, du tourisme sportif et des loisirs. Pour répondre à cet objectif l association a défini comme objet : «de structurer le secteur sport, loisirs, tourisme, de professionnaliser les acteurs, de soutenir et d accompagner les activités génératrices d emploi et de développement économique en région Languedoc Roussillon». D après ses statuts, l association se situe donc «parmi les acteurs de l économie sociale et solidaire qui concourent, aux côtés de l Etat, des collectivités territoriales et de l ensemble des partenaires économiques et sociaux, à la lutte contre le chômage, au développement économique local et au développement économique local». LRSET Etude Formations, emplois et employeurs dans les métiers de la natation - 5

6 Le contexte et les enjeux de l étude 1. Un contexte particulier de rénovation des diplômes Au niveau national, une période de rénovation des diplômes Il a été créé en 2007, dans le cadre de la rénovation des diplômes de l Etat, le BPJEPS spécialité «activités aquatiques» (BPJEPS AA). Ce diplôme doit se substituer au BEESAN d ici Toutefois, les compétences de ce nouveau diplôme ne seront pas exactement les mêmes que celles contenues dans le BEESAN : en effet, seul le BEESAN donne à son titulaire le titre de maître nageur sauveteur. Pour pallier cette difficulté, un certificat de spécialisation (CS) «sauvetage et sécurité en milieu aquatique», associé au BPJEPS AA, a été créé en mai 2010 mettant l accent sur la sécurité (sauvetage et entretien des piscines). Par ailleurs, les compétences relevant du perfectionnement et de l accès à la compétition devraient être contenues par la création prochaine des DEJEPS et DESJEPS. Au niveau régional, un objectif de cohérence dans l offre de formation En Languedoc Roussillon, on recense en 2009 : licenciés au sein de la fédération française de natation, 280 bassins sont comptabilisés dans le recensement des équipements sportifs de la DRJSCS Languedoc Roussillon. En 2009, 4 organismes régionaux (dont l UFR STAPS) formaient au BPJEPS AA (1/3 des stagiaires) et au BEESAN (2/3 des stagiaires). Dans ce contexte de rénovation des diplômes, la Direction Régionale de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion Sociale (DRJSCS), à travers son pôle «formation métiers qualifications» (FMQ), souhaite s assurer de la cohérence du schéma régional des formations. Elle a donc commandé une étude bilan/prospective sur les métiers de la natation. Cette étude est conduite par l association Languedoc Roussillon Sport Emploi Tourisme (LR SET). LRSET Etude Formations, emplois et employeurs dans les métiers de la natation - 6

7 2. Des enjeux opérationnels pour accompagner la professionnalisation de la filière L étude bilan / prospective sur les métiers de la natation s attache à réaliser un état des lieux de l emploi et des employeurs dans ce secteur. L objectif principal de la mission est de pouvoir répondre à un certain nombre d interrogations qui se posent aujourd hui tant à la DRJSCS qu aux opérateurs de formation. En premier lieu, afin de motiver ses avis d habilitation des formations, cette étude doit permettre à la DRJSCS de bien appréhender les besoins en formation pour l ensemble du territoire régional. Ensuite, l adéquation formation/emplois étant au centre de la réflexion de la commission d habilitation, l étude devra rendre compte que les formations habilitées (niveaux et compétences) correspondent bien aux besoins des employeurs. Enfin, cette étude devra également préparer la mise en place des nouveaux diplômes de la filière. Concrètement, l association LR SET est donc chargée d effectuer : Un diagnostic sur l emploi dans les métiers de la natation, L analyse de la corrélation formation/emploi, Une enquête auprès des employeurs sur les besoins, Des préconisations viendront également compléter cette étude. LRSET Etude Formations, emplois et employeurs dans les métiers de la natation - 7

8 Chapitre préalable : méthodologie de l étude 1. Des attendus méthodologiques précis L objectif de la mission est d une part de réaliser un état des lieux précis de l emploi et des employeurs dans le secteur de la natation, d autre part de bien appréhender les besoins en formation afin de mesurer l adéquation formation/emploi. Les attendus méthodologiques de la cellule OVE étaient les suivants : Un état des lieux de l emploi (localisation et conditions d emploi) et plus particulièrement de l adéquation formation/emploi dans le secteur de la natation. Cet état des lieux devra rendre lisible le suivi d insertion des cohortes de formés et diplômés dans le secteur de la natation depuis au moins 3 ans. Dans cette partie, une typologie sera proposée. Une analyse de l évolution souhaitable de la formation en région (y compris Formation Professionnelle Continue). Pour ce faire, nous interrogerons les professionnels du secteur afin de comprendre leurs attentes à l égard des salariés nouvellement diplômés. Dans cette partie, il sera mesuré les attentes du secteur quant à la nécessité de développer les valences surveillance, pédagogie, ou entraînement des diplômes. Enfin, les représentations à l égard des diplômes pourront être également évaluées. Notre méthodologie visait donc 5 objectifs opérationnels : 1 Identifier la filière, 2 Répertorier les pratiques, les formations, la réglementation, les employeurs, les emplois, 3 Interroger les stagiaires en cours de formation, les diplômés en activité professionnelle et les employeurs du secteur, 4 Analyser les résultats et les attentes du secteur, 5 Préconiser des axes d orientations qui viendront compléter l analyse. Notre démarche méthodologique s est décomposée en 4 phases : une phase de diagnostic sur l emploi dans les métiers de la natation, une phase d enquête auprès des employeurs sur les besoins, une phase d analyse de la corrélation formation/emploi, une phase de préconisations. LRSET Etude Formations, emplois et employeurs dans les métiers de la natation - 8

9 2. Un pilotage par la cellule «observation-veille-étude» (OVE) du pôle MAI de la DRJSCS du Languedoc Roussillon L étude a été pilotée par la cellule «observation veille étude» (OVE) du pôle MAI et le pôle «formation métiers qualifications» (FMQ), de la DRJSCS, soutenus par un comité de pilotage. Ce comité de pilotage, mis en place pour orienter et valider les travaux, a été animé par Laurence Dreyfuss, chargée d études et de missions au sein de la cellule OVE de la DRJSCS du Languedoc Roussillon. Il comprenait notamment des représentants du secteur professionnel (employeurs et syndicats d employeurs) Composition du comité de pilotage : Membres du comité de pilotage de l étude DRJSCS Représentants Jean-Claude LACROIX, pôle FMQ Thierry JAMET, CTS Natation Laurence DREYFUSS, pôle MAI-OVE Comité Régional de natation du Languedoc Roussillon ERFAN du Languedoc Roussillon Communauté d agglomération de Montpellier Communauté d agglomération de Montpellier CREPS de Montpellier FFSS 34 / Club Aqualove Sauvetage FNMNS (UNSA) Jacky VAYEUR, président Albane BOSC, directrice Frédéric MICHOLET, directeur piscine Antigone Pascal CAPRON, directeur piscine Neptune Jacques RONGERE, CEPJ en charge de la formation Sébastien HERVE, directeur Gilles MICHEL Réunions du comité de pilotage : Dates des réunions du comité de pilotage Objectifs 14 décembre 2010 Présentation des enjeux de l étude, du calendrier et de la méthodologie 22 février 2011 Point d étape sur la collecte des données de cadrage et validation des questionnaires 14 avril 2011 Présentation des éléments de cadrage et premiers éléments d analyse 16 juin 2011 Présentation des résultats et des premières préconisations avant rédaction du rapport final LRSET Etude Formations, emplois et employeurs dans les métiers de la natation - 9

10 3. Des moyens mis en œuvre pour une concordance avec les objectifs Afin de répondre aux objectifs de l étude, nous avions la nécessité d interroger les employeurs de la filière, les salariés en activité et les stagiaires en cours de formation. Pour la richesse du recueil des données, nous avons combiné des données quantitatives (enquête par questionnaires auprès des diplômés et stagiaires) et qualitatives (enquête par entretiens semi directifs auprès des employeurs) L enquête quantitative La rédaction de questionnaires Trois questionnaires différents 1, adaptés aux publics visés, ont été réalisés : un questionnaire «employeurs», un questionnaire «diplômés» et un questionnaire «stagiaires en cours de formation». Le questionnaire «employeurs» s articule autour de 3 grandes thématiques : Les pratiques et les pratiquants, Le personnel encadrant, Le développement de la structure. Le questionnaire «diplômés» est construit autour de 2 axes : Profil, type de diplôme et lieu d obtention du diplôme, Relation à l emploi. Enfin, le questionnaire «stagiaires en cours de formation» est composée de 3 parties : Profil du stagiaire et type de diplôme préparé, Activité privilégiée, motivation et attrait du métier, Perspectives d emploi. 1 Les questionnaires sont joints en annexe de ce document. LRSET Etude Formations, emplois et employeurs dans les métiers de la natation - 10

11 La construction de bases de données 1396 employeurs du Languedoc Roussillon La base de données «employeurs» a été construite à partir de 4 bases de données différentes : celle du recensement des équipements sportifs (RES) de la DRJSCS (279 employeurs), celle des fédérations sportives (133 clubs), celle de l Agence Régionale de Santé (ARS) (1750 piscines et lieux de baignades aménagés accueillant du public) et enfin, celle des Chambres de Commerce (675 structures - 13 code NAF : camping, hôtels, hébergements, centre de remise en forme..). La construction de cette base de données a nécessité un important travail de recherche. En effet, le recensement des équipements sportifs de la DRJSCS, constitué sur une base déclarative des acteurs (principalement les communes) ne répertorie qu une partie des lieux de baignade et n est donc pas exhaustif. Dans un contexte de réforme générale des politiques publiques, nous avons, dans un premier temps, interrogé les directions départementales, DDCS et/ou DDCSPP, des cinq départements afin d obtenir la base de données des lieux de baignade aménagés, anciennement tenue par la DRASS. La cellule OVE nous a ensuite aidés à obtenir auprès de l ARS ce fichier, qui était scindé en deux parties : les bassins de natation d une part et les lieux de baignade aménagés d autre part. Nous avons consolidé et réorganisé cette base afin de classer les employeurs au sein d une typologie. Au final, la base «employeurs» se répartit de la façon suivante : 374 structures publiques (communes, agglomérations, communauté de communes), soit 26,7% ; 141 associations sportives, soit 10,10% ; 386 campings et hôtellerie de plein air, soit 27,65% ; 382 hôtels et centres de vacances, soit 27,36% ; 113 centres de remise en forme, parcs nautiques et divers, soit 8,1%. Dans un premier temps, le questionnaire «employeurs» a été envoyé, sur la base d adresses électroniques, auprès de 1022 employeurs. Afin d améliorer le taux de réponse, le questionnaire a ensuite été transmis par voie postale à l ensemble de l échantillon. Nous avons obtenu 246 réponses des employeurs (soit 17,62%). Ces réponses se répartissent comme suit : 65 structures publiques (communes, agglomérations, CC), soit 26,4% ; 34 associations sportives, soit 13,8% ; 83 campings et hôtellerie de plein air, soit 33,7% ; 23 hôtels et centres de vacances, soit 9,4% ; 41 centres de remise en forme, parcs nautiques et divers, soit 16,7%. LRSET Etude Formations, emplois et employeurs dans les métiers de la natation - 11

12 782 diplômés du Languedoc Roussillon La base de données des diplômés a été construite à partir des fichiers de la DRJSCS (validation CAEP MNS 2006, 2007, 2008, 2009, 2010). Afin d éviter les doublons, cette base a ensuite été mise en corrélation avec les fichiers des diplômés BEESAN (2008, 2009, 2010) et BPJEPS AA (2010). Au final, la base de données «diplômés» se répartit comme suit : 757 diplômés BEESAN (96% de l échantillon) 25 diplômés BPJEPS AA (3,2% de l échantillon). Comme pour le questionnaire «employeurs», ce questionnaire a été diffusé par voie électronique (347 envois) et par voie postale (435 envois). 112 réponses ont été obtenues (soit 14,3% de réponses) et se répartissent de la façon suivante : BEESAN : 107 réponses (95,5% des réponses) BPJEPS AA : 5 réponses (4,5% de réponses) 87 stagiaires en cours de formation La base de données a été construite à partir des listes de stagiaires en cours de formation au sein des quatre organismes de formation du BEESAN et BPJEPS du Languedoc Roussillon. Ces stagiaires en cours de formation se répartissent comme suit: 42 stagiaires en formation BEESAN au CREPS de Montpellier, soit 48% de l échantillon 45 stagiaires en formation BPJEPS AA, soit 52% de l échantillon répartis dans 3 centres : - Au CREPS de Montpellier (financée par le Club Med) : 21 stagiaires - A l IRFEMSA de Saint Estève : 9 stagiaires - Au CFMS de Narbonne : 15 stagiaires En ce qui concerne les stagiaires du CREPS de Montpellier, le questionnaire a été distribué directement par nos soins sur le site de la formation. Pour les stagiaires de l IRFEMSA de Saint Estève et du CFMS de Narbonne, nous avons diffusé le questionnaire par l intermédiaire des responsables des formations concernées. LRSET Etude Formations, emplois et employeurs dans les métiers de la natation - 12

13 Sur 87 stagiaires, 58 ont répondu (soit un taux de réponse de 66,67 %). Les réponses se répartissent de la façon suivante : 31 réponses de stagiaires en formation BEESAN, (53% de l échantillon) 27 réponses de stagiaires en formation BPJEPS AA (47% de l échantillon) : CREPS de Montpellier et Club Méditerranée : 11 réponses BPJEPSAA IRFEMSA de Saint Estève : 9 réponses BPJEPSAA CFMS Narbonne : 7 réponses 3.2. L enquête qualitative Afin d enrichir et d approfondir le premier recueil quantitatif des données, des entretiens semi directifs ont également été conduits auprès d un échantillon d employeurs. Ces entretiens nous ont permis de réunir des données qualitatives au regard des réalités professionnelles, de l évolution des métiers, des compétences nécessaires et des besoins de formation. Ces entretiens ont été réalisés à partir d une grille d entretien semi directive (cf.annexe) construite autour de 3 thématiques : Typologie de structures, activités et perspectives de développement, Formations, compétences expériences, Connaissance du schéma des formations et besoins. Ces entretiens ont fait l objet d une analyse de contenu. Le groupe de pilotage a déterminé un panel de 8 structures à rencontrer afin de conduire différents entretiens qualitatifs avec des acteurs régionaux représentatifs de la branche d activité. Les entretiens ont été réalisés auprès : - du Président du Comité Régional de Natation du Languedoc Roussillon - du Conseiller Technique Sportif Coordonnateur de Natation en Languedoc Roussillon - du Président d une association affiliée à la Fédération Française de Natation - du Directeur d une association sportive affiliée à la Fédération Française de Sauvetage et de Secourisme - du Directeur d une association affiliée à la Fédération Française de Natation - du Directeur d une piscine d une agglomération - d un chef de bassin d une association affiliée à la Fédération Française de Natation - du Directeur d un établissement privé d activité de remise en forme LRSET Etude Formations, emplois et employeurs dans les métiers de la natation - 13

14 CHAPITRE 1 : DONNEES DE CADRAGE 1. Des infrastructures multiples pour une pratique variée 1.1 Des infrastructures nombreuses En juillet 2000, 36 millions de français, de 15 à 75 ans, déclarent pratiquer une activité physique et sportive plus ou moins régulièrement. Après la marche, la natation et le vélo sont les pratiques les plus souvent citées par les français 2. L'apprentissage de la nage dès le plus jeune âge constitue un enjeu en matière de prévention des noyades. Les programmes de l éducation nationale ont permis à une majorité de français d acquérir, dès l enseignement primaire, un premier contact avec le milieu aquatique. Pratique sportive, la natation est aussi une pratique de loisir sportif et/ou de tourisme sportif. Ainsi, aujourd hui, les collectivités aménagent et organisent également des baignades estivales sur le littoral comme sur les rivières et les plans d eau intérieurs Un cadre réglementaire précis Les lieux de pratique des activités aquatiques sont multiples : piscines, lacs, rivières, plans d eau aménagés, mer Le code de la santé publique fixe les règles sanitaires applicables aux piscines autres que celles réservées à l usage personnel d une famille. L article D définit la piscine comme «un établissement ou une partie d'établissement qui comporte un ou plusieurs bassins artificiels utilisés pour les activités de bain ou de natation». Il précise que les piscines thermales et les piscines des établissements de santé autorisés à dispenser des soins de suite et de réadaptation, d'usage exclusivement médical, ne sont pas soumises aux mêmes dispositions. 2 Les pratiques sportives en France en 2000, Ministère de la Jeunesse et des Sports en collaboration avec l INSEP, 2011 LRSET Etude Formations, emplois et employeurs dans les métiers de la natation - 14

15 L installation d une piscine ou l aménagement d une baignade est soumise à une réglementation stricte. Conformément à l article L du code de la santé publique, «toute personne qui procède à l'installation d'une piscine, d'une baignade artificielle ou à l'aménagement d'une baignade, publique ou privée à usage collectif, doit en faire, avant l'ouverture, la déclaration à la mairie du lieu de son implantation». L article L de ce même code définit comme eau de baignade «toute partie des eaux de surface dans laquelle la commune s'attend à ce qu'un grand nombre de personnes se baignent et dans laquelle l'autorité compétente n'a pas interdit la baignade de façon permanente». Ne sont pas considérées comme eaux de baignade : - les bassins de natation et de cure ; - les eaux captives qui sont soumises à un traitement ou sont utilisées à des fins thérapeutiques ; - les eaux captives artificielles séparées des eaux de surface et des eaux souterraines. Par ailleurs, l article L du code de la santé publique définit les obligations du responsable d'une eau de baignade. Est considéré comme personne responsable d'une eau de baignade le déclarant de la baignade selon les dispositions de l'article L , ou, à défaut de déclarant, la commune ou le groupement de collectivités territoriales compétent sur le territoire duquel se situe l'eau de baignade. Sous le contrôle du représentant de l'etat par département, le responsable d'une eau de baignade : - définit la durée de la saison balnéaire ; - élabore, révise et actualise le profil de l'eau de baignade qui comporte, notamment, un recensement et une évaluation des sources possibles de pollution de l'eau de baignade susceptibles d'affecter la santé des baigneurs, et précise les actions visant à prévenir l'exposition des baigneurs aux risques de pollution ; - établit un programme de surveillance portant sur la qualité, pour chaque eau de baignade, avant le début de chaque saison balnéaire ; - prend les mesures réalistes et proportionnées qu'elle considère comme appropriées, en vue d'améliorer la qualité de l'eau de baignade qui ne serait pas conforme aux normes sanitaires définies à l'article L ; - analyse la qualité de l'eau de baignade ; - assure la fourniture d'informations au public, régulièrement mises à jour, sur la qualité de l'eau de baignade et sa gestion, et encourage la participation du public à la mise en œuvre des dispositions précédentes ; - informe le maire de la durée de saison balnéaire de l'eau de baignade, de son profil et des modalités de l'information et de la participation du public. Enfin, elle est tenue de se soumettre au contrôle sanitaire organisé par l'agence Régionale de Santé. LRSET Etude Formations, emplois et employeurs dans les métiers de la natation - 15

16 1.1.2 Les infrastructures en France Les premiers équipements du territoire en bassins en faveur du développement de la pratique de la natation datent de l après guerre. Quelques années plus tard, dans les années 70, le programme «1000 piscines», porté par l Etat, a permis la construction de piscines dans les petites collectivités et de faciliter ainsi l accès de la population à cette pratique. Ainsi la moitié des bassins a été construite en France avant les années 80. Aujourd'hui, le recensement des équipements sportifs, espaces et sites de pratiques (RES) permet de dresser un état des lieux des équipements de natation en France, d'autant plus précieux que les piscines représentent des dépenses lourdes en investissement et en fonctionnement pour la collectivité. Les bassins de natation en France Nombre de piscines (y compris outre-mer) Nombre de bassins (y compris outre-mer) Surface moyenne des bassins de natation (y compris outre-mer) 250,6 m² Surface moyenne disponible pour habitants 260 m² Temps de parcours moyen pour accéder à une commune équipée d une piscine (métropole) 15 minutes Source : «État des lieux de l offre des bassins de natation en France : une approche par les territoires et les usagers», Ministère de la Santé et des Sports Selon l état des lieux de l offre des bassins de natation en France (Ministère de la Santé et des Sports 2009), on recense en France 4135 piscines (publiques et privées, accessibles à titre gratuit ou payantes) et 6343 bassins dans le but de pratiquer une activité physique et sportive. L offre de piscines n est pas homogène sur le territoire. Elle est fortement corrélée à la densité de population. On observe une plus grande concentration de piscines dans les pôles urbains. Inversement, les territoires ruraux présentent une faible densité de population et de piscines. 77% des piscines recensées (RES 2008) sont des piscines publiques et 22% appartiennent au secteur privé. Par ailleurs, 6% des piscines sont en délégation de service public, administrées par des organismes privés (principalement par des établissements privés commerciaux). LRSET Etude Formations, emplois et employeurs dans les métiers de la natation - 16

17 Typologie des piscines en France 16% 46% 38% piscines découvertes piscines couvertes piscines mixtes Source : «État des lieux de l offre des bassins de natation en France : une approche par les territoires et les usagers», Ministère de la Santé et des Sports Les piscines découvertes, avec bassins extérieurs, représentent 46% des établissements. Les piscines couvertes, avec bassins intérieurs, représentent plus d un tiers de l offre (38% des piscines). Enfin, les piscines mixtes (au moins un bassin intérieur et un bassin extérieur) représentent 16% de l offre de piscines. Cet état des lieux, nous permet aussi d obtenir une typologie en fonction de l activité principale pratiquée dans les bassins : les bassins sportifs représentent 42,8% des bassins, parmi lesquels on trouve les bassins de 25 mètres (35,8%), les bassins de 50 mètres (3,7%), les bassins de 33 mètres (0,3%), les fosses à plongeon et les fosses à plongée (3%) ; les bassins d apprentissage (20,7%) ; les bassins ludiques (36,5%). Typologie des bassins 50,00% 40,00% 30,00% bassins sportifs 20,00% 10,00% 42,80% 20,70% 36,50% bassins d'apprentisage bassins ludiques 0,00% bassins sportifs bassins d'apprentisage bassins ludiques Source : «État des lieux de l offre des bassins de natation en France : une approche par les territoires et les usagers», Ministère de la Santé et des Sports 2009 LRSET Etude Formations, emplois et employeurs dans les métiers de la natation - 17

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