La nouvelle politique énergétique du Québec

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1 La nouvelle politique énergétique du Québec Pierre-Olivier Pineau HEC Montréal 5 février 2015 Caisse de dépôt et placement du Québec 1000 Place Jean-Paul Riopelle salle B1.01

2 Plan de la conférence 1. Stratégie énergétique Commission sur les enjeux énergétiques du Québec ( ) 3. Contexte énergétique québécois en Ma vision de la nouvelle politique énergétique 2

3 STRATÉGIE ÉNERGÉTIQUE

4 Rappel: le processus de 2004 Document Le secteur énergétique au Québec Contexte, enjeux et questionnements (nov. 2004) Consultation de 6 experts (déc. 2004) Commission parlementaire 169 mémoires exposés (jan.-avril 2005) Consultations en ligne (nov.-déc. 2005) Stratégie dévoilée au début 2006 Gouvernement du Québec (2006) 4

5 Six objectifs 1. Renforcer la sécurité de nos approvisionnements en énergie; 2. Utiliser davantage l énergie comme levier de développement économique; 3. Accorder une plus grande place aux communautés locales et régionales et aux nations autochtones dans le développement énergétique; 4. Consommer plus efficacement l énergie; 5. Devenir un leader du développement durable; 6. Déterminer un prix de l électricité conforme à nos intérêts et à une bonne gestion de la ressource Gouvernement du Québec (2006) 5

6 Gaz naturel liquéfié Gouvernement du Québec (2006) 6

7 «des gisements significatifs de pétrole et de gaz naturel ont été découverts dans les bassins sédimentaires situés le long de cet axe» Gouvernement du Québec (2006) 7

8 Les permis de recherche en vigueur dans le golfe du Saint-Laurent (2005) Gouvernement du Québec (2006) 8

9 COMMISSION SUR LES ENJEUX ÉNERGÉTIQUES DU QUÉBEC ( ) 466 mémoires 47 séances publiques recommandations faites 9

10 Commission sur les enjeux énergétiques du Québec 57 recommandations principales (>200 en tout) À retenir: Aménagement du territoire: revoir la fiscalité municipale Bâtiment: Revoir le code du bâtiment et favoriser l investissement en efficacité Transport: en commun, actif, co-voiturage 10

11 3. CONTEXTE ÉNERGÉTIQUE QUÉBÉCOIS EN

12 12

13 Rétrospective 2014 Oléoducs ligne 9B et le projet Énergie Est Approvisionnement en gaz naturel et projets de liquéfaction (GNL) «Plan d action sur les hydrocarbures» Marché du carbone (prix de la tonne passe de 11,39$ à 13,68$) Électricité: +4,3% le 1 er avril, 3,9% demandé en MW d éolien offerts à Hydro-Québec La biométhanisation et le solaire progressent 13

14 Québec

15 Importations de pétrole Québec, 2014 (11 mois) Algérie 12% Angola 8% Norvège 7% Mexique 7% Azerbaïdjan 4% Nigéria 4% Autre 8% Kazakhstan 2% États-Unis 54% Royaume-Uni 1% Côte d'ivoire 1% Statistique Canada (2015) Base de données sur le commerce international canadien de marchandises 93 millions de barils (11 mois) 15

16 Importations de pétrole Québec, 2013 Norvège 17% Mexique 7% Azerbaïdjan 3% Nigéria 5% Angola 9% Autre 30% Kazakhstan 18% Algérie 26% États-Unis 8% Statistique Canada (2015) Base de données sur le commerce international canadien de marchandises Royaume-Uni 7% 126 millions de barils 16

17 Importations de pétrole Québec, 2012 Angola 11% Norvège 9% Mexique 6% Azerbaïdjan 3% Nigéria 3% Autre 28% Kazakhstan 23% Algérie 42% États-Unis 1% Statistique Canada (2015) Base de données sur le commerce international canadien de marchandises Royaume-Uni 2% Côte d'ivoire 0,17% 128 millions de barils 17

18 Électricité, 2012 Importations Exportations IESO (2014), Satistique Canada (2014g), ONE (2014b) 18

19 4. MA VISION DE LA NOUVELLE POLITIQUE ÉNERGÉTIQUE 19

20 Ce que je recommande Électricité: Mettre fin aux deux subventions aux consommateurs Transport: Un système Malus-Moins Malus Offre intégrée et cohérente Transport en commun & Taxi Auto-partage (Car2go Communauto) Covoiturage (UberX) Soutien à toutes initiatives réduisant les impacts du transport de marchandise 20

21 Subventions aux consommateurs résidentiels: interfinancement 2013 Revenu moyen Coût moyen Écart Écart par rapport au coût moyen /kwh /kwh /kwh Résidentiel 7,31 8,83-1,51-17% Affaire 7,85 6,03 1,83 +30% Industrielle 4,29 3,95 0,34 +9% 21

22 Subventions à tous les consommateurs: bloc patrimonial vs. exportations TWh par année ,79 7,72 5,90 5,42 4,48 4,03 3,72 Bloc patrimonial 3,16 /kwh TWh /kwh Revenu moyen en par kwh 22

23 Évolution du parc de véhicules au Québec, Population québécoise: +14% Office de l efficacité énergétique (2014) 23

24 Ce que j anticipe Efficacité énergétique: des programmes Énergies renouvelables: pas trop de nouveaux barrages, ni trop de nouvelles éoliennes (mais un peu quand même) Hydrocarbures: exploration et production commerciale limitée 24

25 25

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